抓好农业生产工作实施意见

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大力发展农业生产是实现农业增效、农民增收的重要途径，对实现今年大灾之年农业不减产、农民不减收，为明年农业生产打下扎实基础具有十分重要的意义。当前，正值发展农业生产的关键时期，为切实抓好今年的农业生产工作，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目的，以科技和市场服务为手段，认真贯彻各项支农惠农政策，充分调动农民的生产积极性，发挥区域优势，突出工作重点，提高耕地复种指数，优化产业结构，提升产品质量，提高经济效益，推动全市农业生产发展，实现农业增效和农民增收的目标。

二、目标任务

力争今年农业生产总面积74.4万亩，其中：油菜23万亩，绿肥（红花草）32万亩，蔬菜8万亩，蚕（豌）豆3万亩，马铃薯1万亩，冬种牧草5万亩，新增果园面积0.4万亩，其它作物2万亩。农业生产覆盖率达80%以上，农民人均增收100元。（全市农业生产指导性计划详见附表）。

三、工作措施

（一）突出重点，优化布局，提高复种指数

遵循“面向市场、讲求效益”原则，因地制宜调整作物种植结构。各县（市、区）要重点发展2至3个优势作物，培育1至2个优势产业，做到区域化布局、规模化发展、产业化开发。重点发展“两菜一草”即油菜、蔬菜、红花草。抓好贵溪市河潭、白田、泗沥、罗河和余江县画桥、黄庄、洪湖、马荃、杨溪等乡（镇）的高产油菜成片种植以及龙虎山旅游景观油菜种植，力争完成省下达我市油菜种植面积23万亩的任务；抓好206、320国道和沪昆高速、景鹰高速以及贵溪的贵塘公路沿线和余江平定、潢溪、邓埠、马荃等乡（镇）的红花草成片种植，力争全市红花草种植面积达到32万亩；抓好贵溪市雷溪乡、余江县锦江镇商品蔬菜基地和余江县邓埠镇、贵溪市滨江乡等城郊乡（镇）商品蔬菜生产，使全市商品蔬菜生产面积达到2万亩以上。要突出抓好贵溪市雷溪现代农业标准蔬菜生产基地建设，大力推广无公害蔬菜生产技术，形成规模化、区域化连片规范种植。同时还要抓好南方早熟梨、天师板栗、大棚西瓜等特色产业的发展。通过科学布局，使全市农业生产覆盖率达80%以上。

（二）强化培训，落实示范，提高农业生产效益。

要大力普及推广作物多样性规范栽培技术，强化培训，落实示范，引进良种，提高农业生产效益。一是抓好培训。要组织广大农技人员深入冬种生产第一线，举办各类技术培训班，使广大农村基层干部和农民了解和掌握良种良法技术要点，指导农民搞好作物布局和高产高效栽培。二是抓好示范。重点抓好贵溪、余江各1个万亩和2个5000亩的红花草示范基地；贵溪、余江各2个500亩的高产油菜示范基地，龙虎山500亩旅游景观油菜示范基地；贵溪雷溪1000亩、余江锦江500亩的优质商品蔬菜示范基地。各乡（镇）都要有连片1000亩以上的红花草、200亩以上的油菜、100亩以上的蔬菜示范基地。同时还要在积肥、油菜育苗移栽、果园建设、大田管理等农业生产的关键环节，抓好几个高产高效的示范点。三是抓好优质品种推广。油菜重点推广赣油杂5、6号，湘油杂1号；绿肥重点推广余江大叶籽；蚕（豌）豆重点推广中豌4号、中豌6号等；马铃薯重点推广克新4号等；蔬菜重点推广冬甘蓝、白玉春萝卜、大白菜等。

（三）加强领导，落实责任，确保农业生产工作顺利开展

1．切实加强领导，认真履行职责。各级农业部门要成立冬种工作指导小组，负责冬种生产的日常工作，对冬种各阶段工作及时进行督查、调度、协调、汇报，做好政策宣传、技术指导、种子供应、市场整治等工作；供销部门要切实抓好冬种生产的物资组织和供应；工商、质监、物价等执法部门要抓好市场秩序整治，加大对违规违法经营行为和假冒伪劣农资的查处力度；供电部门要保证冬种用电；水利部门要加强农田小型水利设施建设；气象、植保部门要及时准确与生产有关的气象、病虫等信息，指导农民科学生产；保险部门要积极探索新时期农业生产保险机制，降低农业生产风险。

2．要加大对农业生产的扶持力度。要认真抓好扶持粮食生产各项政策措施的落实，及时、足额发放对种粮大户的直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、油菜生产补贴，使政策落到实处。市政府将采取以奖代补的方式扶持冬种生产，即对各地示范面积大、完成任务好，带动能力强的1万亩和5000亩红花草示范基地分别奖励1万元和0.5万元，500亩的油菜示范基地奖励0.4万元。各级政府也要制定相应奖补措施，促进冬种生产。