双向述职评议活动实施意见

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为进一步深化“三项创建”活动，争创“五好支部”，全面推进全镇党的建设新的伟大工程，经镇研究决定，在全镇各村（居）支部书记中开展“双向述职评议”活动。现制定以下具体实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧扣中央社会主义新农村建设“二十字”方针精神，围绕“五新一好”建设要求，全面推进我镇“对接长珠闽，推进工业化，服务新信丰，当好排头兵”发展战略，深化农村民主体制改革，强化村级（社区）党组织特别是党支部书记的管党意识和抓各项工作的责任意识，在全镇上下进一步形成“雷厉风行抓落实、扑下身子抓落实、依靠科学抓落实”的优良作风，确保各项工作上台阶、上水平。

二、双向述职评议的对象

全镇行政村党（总）支部书记、各社区党支部书记。

三、双向述职评议的时间要求

行政村（居）党（总）支部书记每季度必须分别向镇党委和村内（社区内）党员群众代表述职一次。

四、双向述职评议的内容

（一）述职内容：

1、围绕党组织年初制定的党建等工作目标，阐述本季度工作落实情况及采取的重要举措。

2、围绕本人公开承诺的事项，阐述本人抓党建、促发展的工作思路、主要做法、取得的成效，工作中存在的问题以及下一步打算，重点是阐述本人在强化组织作用、加强党员教育管理、创新工作载体，及兑现承诺、完成阶段性目标任务等方面的工作情况。

3、围绕党组织公开承诺的内容，阐述承诺内容的落实情况、存在的问题和不足，并提出切实可行解决办法。

4、执行民主集中制，保障党员权利的情况。主要是执行民主集中制等各项制度，发扬党内民主，在党组织内（村或社区内）重大问题决策方面，实行民主决策的情况。

5、贯彻落实镇党委“对接长珠闽，推进工业化，服务新信丰，当好排头兵”发展战略工作情况，分析存在问题的原因，并提出具体的解决办法和措施。

6、解决村内（或社区内）群众反映的热点、难点问题。

（二）评议内容：一是工作特点和成效；二是存在的问题和不足；三是需要改进的事项和要求重点解决的问题和不足；四是群众急需解决的其他重要问题。

五、双向述职评议的具体步骤

1、撰写双向述职报告。各村党（总）支部书记、社区党支部书记要按照要求认真撰写好双向述职报告，要坚持实事求是的原则，客观准确、简明扼要，对存在的问题不隐瞒、不回避。

2、召开双向述职评议会议。每季初召开全镇各村（居）支部书记述职评议大会（即三级干部例会），由镇党委主持，参加会议的人员范围：镇、村、社区干部和各所站负责人；每季末各村召开村民评议大会，镇党委派人主持，参加会议的人员范围：党员代表、社区干部、村民代表、（村或社区）县或镇人大代表，以及部分“五老”人员；每半年各村（居）党（总）支部必须分别召开一次述职评议大会和社区群众评议大会。

3、个人述职。各村党（总）支部书记、社区党支部书记必须在双向述职评议会议上作个人述职报告，鼓励和提倡脱稿演讲。

4、接受评议和质询。村（居）党支部（总支）书记向镇党委述职后，由镇党委领导逐一对述职对象进行评议；向村民（居民）评议大会述职后，发放民主测评表征求党员群众对党组织及支部书记本人的真实意见，同时由与会人员对述职对象进行评议，之后接受和处理党员群众当场质询的有关问题。

5、公开承诺。党支部书记在述职评议会议上承诺的下一步工作成效、解决的具体实事，必须在村（居）委会公示栏上公示，接受群众监督。

6、销号整改。对评议会议上质询的问题能当场解决的当场解决；不当场解决的，必须进行深刻剖析，建立整改台帐，提出整改措施和整改时限，落实整改责任人，实行销号整改。

六、有关要求和措施

1、统一思想。实行党支部书记双向述职评议制度，是进一步强化我镇各级党支部书记管党意识、促进全面发展、提高工作效率的有效途径，是深化“三项创建”活动的重要载体，各村（居）必须高度认识到抓好这项工作的重要性必要性,认真制定相应的方案，精心组织实施,抓好工作落实。

2、加强领导。为确保活动的顺利开展，并取得实效

3、突出整改。应通过一定的方式提前让参加述职评议会议的人员了解述职评议内容及相关政策规定，以便监督。对述职评议中隐瞒、回避重要情况，且群众意见较大，或者存在其他不正常情况的党支部书记，镇党委在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话、诫勉、组织处理或在一定范围内通报批评，构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。

4、强化考评。实行年中、年终综合评定打分制，由领导小组和村民推选的思想端正、作风正派的党员及（村或社区内）县、镇人大代表、村民代表组成述职评审组，对各村（居）党支部书记就全年“双向述职评议”践诺情况进行综合打分，并根据成绩划分好、中、差三个等级分别考评。

5、严格奖惩。对在考评中评为“好”等级的村（居）党支部书记给予适当奖励；对在考评中评为“差”等级的村（居）党支部书记由镇党委书记给予诫勉谈话，并限期整改，连续二次评为“差”等级的给予组织处理。