民政局加强计划生育依法行政管理意见

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各村、乡直各企事业单位：

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面提升计划生育工作管理水平，稳定低生育水平，促进社会经济可持续发展，根据我乡实际，乡政府决定在全乡范围内开展计划生育依法行政清理活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以中共中央、国务院决定精神为指针，以一法三规一条例为政策依据，全面推行村务公开,积极开展孕情见底、计外孕处理、性别比综合治理、违法生育人员的依法处理为重点的专项治理行动，营造执行现行生育政策不动摇的外部环境，为我乡人口和计划生育管理目标的实现奠定坚实的工作基础，努力实现人口与计生工作优质服务示范乡目标。

二、工作目标

（一）全面推行计生政务公开。各村要在村务栏中设立计生政务公开栏目，将计生法律法规和与群众切身利益密切相关的批准再生一孩、社会抚养费征缴、奖励扶助政策、免费技术服务等工作程序公布于众，接受群众监督。

（二）扎实开展违法生育专项清理。对2001年以来全乡早婚早育、非婚生育、重婚生育、未批先生以及不符合政策照顾再生育一孩5种对象，认真组织开展专项清理。严禁村收村支、搭车收费，严格执行收支两条线的管理制度，做到三个到位：即专项清理到位，确保6月26日前完成相关调查登记工作；依法征收到位；违法处理到位，确保一个不放。

（三）加强婚育秩序的规范管理。对照顾再生一孩人员孕前围产保健服务，一律实行“村监控、乡服务、市管理”的三级管理措施，强化性别比的专项治理，确保应管理人员做到一个不让。

（四）、认真开展孕情随访服务，对*年二季度未见底人员要全面见底，凡生育一孩、二女未扎、符合政策生育的人员、非婚同居必须在本月底要全面见底，确保一个不漏。

（五）加大计划外孕处理力度。凡在孕检过程中发现的计外孕（包括非婚怀孕），做到发现一例，处理一例，确保一个不留。

三、工作时间

对照工作目标，时间从6月下旬至7月底结束，8月上旬进行全面考核。

四、工作要求

（一）强化领导。这次清理活动，任务大，要求高，为进一步强化组织领导，以乡建立工作领导小组，成立专门清理工作班子，并把此项工作作为党委、政府的重要工作之一。各级干部要树立责任意识、全局意识、目标意识，确保清理活动取得成效。

（二）强化责任。这次清理活动，能否取得实实在在的效果，关键是责任。各村要认真制订工作计划，落实工作措施，进一步强化责任意识，做到任务分解到人、细化到人、责任落实到人。

（三）强化纪律。这次清理活动，政策性较强，涉及面广，必须强化政策观念，严格执行法律法规，严格执行规范程序，在清理过程中要坚持依法行政，杜绝随意表态、不讲原则。对违法乱纪行为，一经发现，严肃查处。

（四）强化考核。为扎实推进这次依法行政清理活动，乡政府决定，对各村和乡干部实行考核，并纳入年终三个文明建设考核的范畴。

以上实施意见，希遵照执行。