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各经济合作社(集团公司)、社区、辖区内企事业单位:
*年我街道人口与计划生育工作的指导思想是:认真学习党的十六届六中全会精神,以稳定低生育水平、提高人口素质为核心,以改革创新为动力,以优质服务为载体,以外来流动人口管理服务为重点,着力抓好计划生育优质服务,不断提升我街道人口和计划生育整体工作水平,为建设“实力*、魅力*、和谐*”创造一个良好的人口环境。
*年全街道人口与计划生育工作的主要目标:
计划生育率98%以上;
统计误差率1%以内;
计划生育经费人均达到16元;
流动人口管理率90%以上;
育龄妇女管理率98%以上;
依法管理、居民自治率100%;
优质服务,群众满意率90%以上;
计生知识普及率90%以上;
落实奖励优惠政策符合要求。
一、严格依法行政,保障群众合法权益
坚持党政一把手亲自抓、负总责的原则,坚持计划生育“一票否决”制,切实做到工作责任到位,人员配备到位、经费投入到位。继续实行目标责任制管理,明确目标,进一步落实单位法人责任,条块结合落实属地管理职责,不断提高广大育龄群众生殖健康保健水平和单位管理服务水平,将管理与服务有机结合。
坚持严格执法、依法行政,严格坚持“七不准”,避免侵权行为,保护育龄群众的合法权益。严格执行再生育审批的各项程序和规定,加大对违法生育对象社会抚养费的征收力度。继续做好农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作,确保落实计划生育家庭的各项优惠政策和保障措施。继续开展预防出生性别比偏高的整治工作,依法打击B超性别监测,促进出生人口性别比的平衡。
二、强化基层基础,全面提升工作水平
充分发挥现有计划生育的“三网一库”和区、街道、社区三级联网的功能和作用,提高计生基础统计工作的质量和效率,充实完善育龄妇女信息库内容,不断提高育龄妇女的管理率以及信息的完整率和准确率,均要达到98%以上。在原有的基础上提高计划生育电子台帐质量,每月及时输入和更新。
加强基层协会组织建设,在辖区内民营企业中通过建立计生协会的形式来延伸管理和服务。在已建立协会的单位,继续充分发挥计生协会的群众团体作用,实现自我管理、自我教育、自我服务。结合居民自治工作,运用协会组织网络优势,加强宣传计生国策,起到桥梁纽带作用。规范计划生育居务公开制度,提高群众的计生知识知晓率。
三、深化阵地建设,丰富宣传培训内涵
健全人口学校宣传阵地,建立领导干部人口理论学习制度。继续加强计划生育队伍建设,通过职业道德、岗位技能、业务知识和信息运用能力的培训,不断增强计生干部的服务能力和服务水平,提高基层计划生育干部队伍整体素质,为提高群众满意率提供有力保障。
深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动,推行社会主义新型生育文化,切实转变群众生育观念。利用“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“男性生殖健康日”等节日,开展知情选择、生殖健康、青春健康等活动,大力宣传计生法律法规、政策、避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识。创新思路,设计出更贴近百姓的计生宣传品,确保宣传品进村入户率达到90%以上。着力营造良好的宣传氛围,规划在流动人口集中的区域投资新建大型广告宣传牌1块。
四、实施综合治理,推进流动人口管理与服务
完善“现居住地为主”的管理体制,把流动人口、失业无业人员、人户分离人员纳入现居住地管理和服务体系,实现流动人口的同宣传、同管理、同服务。积极探索流动人口管理和服务新路子,全面实现流动人口管理、服务、维权三方面管理的模式。明确协管员计划生育管理职责,进一步加强与派出所、综治办、外口办等部门的密切协作,努力实现流动人口计划生育综合管理。按照上级要求,熟练应用流动人口信息系统,及时录入流动人口信息。完善流动人口举报反馈制度,在规定时间内及时反馈核查情况并进行登记。充分发挥街道稽查小组的作用,定期深入市场、单位对流动育龄妇女开展查验证及宣传咨询等活动,落实各项计生免费服务项目。
五、提升服务质量、打造技术服务品牌
建立健全三级计划生育优质服务网络,加强街道计生服务站建设,以“阳光天地、幸福人生”为主题,拓宽服务领域、优化服务质量。认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》,积极开展计划生育优质服务,围绕生育、节育、不育,及时为群众提供安全、高效、简便、经济的避孕节育方法和优生优育服务,提高技术服务水平,保障育龄夫妇享受初级生殖保健服务,努力提高出生人口素质。
进一步完善“随访”服务,确保四种重点对象随访到位,使育龄群众得到安全、适宜、有效的避孕节育措施。在服务站内建立流动人口服务温馨港湾,为流动人口提供扎实的优质服务,切实提高群众对计生管理和服务的满意率,打造优质服务品牌。