计划生育责任制考核意见

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各办、驻村（公司）、社区（居）干部：

一、考核方法

1、全街道以村（公司）、社区（居）为主，村（公司）、社区（居）片按月考核和年终考核相结合；

2、以村（公司）、社区（居）为单位，按月按人结算。

二、考核内容：

1、育龄妇女健康检查；

2、无违法生育；

3、综合节育；

4、工作质量。

三、考核标准

（一）健康检查

参加各村（公司）、社区（居）妇检透环在规定时间开始后一个月内比例总计达99%及以上的，参检育龄妇女总数在200人及以上的奖每位驻村（公司）、社区（居）干部1100元，参检育龄妇女总数在200人以下的奖每位驻村（公司）、社区（居）干部1000元；比例总计达到97%—99%（不含99%）的，按以上标准90%奖；比例总计达到95%—97%（不含97%）的，按以上标准80%奖；比例总计在95%以下的，按以上标准70%奖。

透环对象原则上不允许免检，但考虑实际情况，下列三类人员由村（公司）、社区（居）人员签署意见，片长、专干、驻村（公司、社区、居）干部审核同意后方可免检：

1、育龄妇女结婚后五年以上不育的；

2、育龄妇女45周岁以上且在家，子女在14周岁以上的；

3、育龄妇女确属离婚或丧偶且在家的。

管片的片长、专干、驻村（公司、社区、居）干部要对免检对象严格把关，如免检对象出现违法生育的，扣回上述相关人员妇检透环奖励部分，加罚驻村（公司、社区、居）每人每例100元（在月考核中扣）。

（二）月考核指标

（1）掌握村（公司）、社区（居）基本情况，做到情况清、底子明，奖50元；

（2）无违法生育，每位驻村（公司、社区、居）干部得200元，出现违法生育的按下列标准扣：

a、违法生育对象怀孕期间掌握情况，并多次上门做过工作的，每例扣100元，未上门做过工作的扣150元。

b、违法生育对象怀孕分娩前未掌握情况，每例扣200元。

c、未婚生育的，每例扣100元。

如出现街道内居嫁农、农嫁居人员的违法生育的各按所在村（公司、社区、居）以上标准的50%扣除。

e、经上门做工作后，落实引流产补救措施，每例奖50元。

（3）综合节育：落实结扎措施的每例奖80元，落实上环措施期内的奖50元，期外奖30元。

（4）督促村级月报表（包括流动人口报表）准确及时上报奖50元。驻村（公司、社区、居）人员帮助各村及时完成街道计划生育各种基础档案奖50元。

（5）流动人口管理：做到同管理、同服务、同教育奖50元。

（6）政策兑现奖。凡出现违法生育的村，征足社会抚养费的，奖驻村人员每位每例100元，交法院强制执行的减半奖。

（三）年终考核指标（纳入千分制考核一并计算奖金）

（1）综合决策8分：将计划生育工作纳入全局工作（2分）；村两委每季召开一次会议，专题研究计生工作，解决实际问题（6分）。

（2）无违法生育20分：每出生一例计划外扣20分。包括往年漏报。（往年漏报的扣原驻村、公司、居、社区干部）

（3）统计准确15分：无出生瞒、漏报、计划内外错报、性别错报和初婚人数漏报现象，统计误差率每0.1%扣1分。

（4）宣传教育15分：有固定宣传栏或黑板报，计生内容每月更新一次（6分）；人口分校一年开课4次以上（5分）；计生宣传品进村入户率、计生基础知识普及率达90%以上（4分）。永久性宣传标语未达3幅以上、计生报刊杂志未订有3种以上的，每少一幅（或一种）倒扣1分。

（5）优质服务20分：实行上门访视（5分）；群众掌握3种避孕方法，知情选择知晓率80%以上（4分）；实行知情选择，落实可靠节育措施100%（4分）；人流、引产率少于2%，基本杜绝大月份引产（3分）；每年为已婚育龄妇女组织一次健康检查（2分）；对计生特困户开展扶贫帮困活动（2分）。

（6）村民自治20分：制订计划生育《村规民约》（5分）；村委会与村民签订计生合同达100%（4分）；计生村务公开及时、内容准确（4分）；召开民主听证会1次（3分）；计生民主监督小组每半年进行一次评议监督活动（4分）。

（7）基层基础15分：联系员情况明、底子清，掌握基本服务技能与知识（5分）；联系员按规定记好“计生民情日记”，每月6篇以上（5分）；健全计生统计台帐，月报质量好（5分）。

（8）协会工作12分：活动经常，小组长作用发挥好。未完成今年协会换届工作的，该项不得分。

（9）流动人口管理15分：对外出流动人口，婚育证明发放率达90%以上，并建立经常性联系制度（5分）；对外来流动人口，纳入本地管理，验证率达90%以上，建立健全外来育龄妇女档案，并有80%以上外来已婚育龄妇女得到管理和服务（10分）。

（10）查孕查环一月内完成99%以上记10分。

（11）计生工作有创新、有特色的，加5分；如在街道、区、市推广的分别加10分、20分、30分。

四、责任措施

1、书记、主任对计划生育工作负总责，片长负责协调本片计生工作。书记、主任按三片平均计，正副片长按本片的平均计，管片专干按片平均计。

2、街道非驻村居干部参照千分制考核办法执行。

3、实行跟踪考核制度。违法生育追踪考核前一年，凡出现违法生育漏报、瞒报的扣当时驻村（公司、社区、居）、驻片专干的奖励部分。

4、本规定未尽事宜，由党政联席会议研究决定。