计划生育三结合富民工程实施意见

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为了进一步抓好计划生育“三结合”富民工程的实施，积极引导帮助群众少生快富奔小康，推动我镇人口与经济、社会协调发展，顺利完成区委、区政府下达我镇“三结合”扶持目标和任务，现根据上级要求和我镇实际情况，特提出如下意见：

一、认识，加大领导力度

实施计划生育“三结合”富民工程，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，镇、村广大干部要以实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好计划生育“三结合”工作的重要意义。进一步统一思想，形成共识。镇党委、政府将把推进“三结合”工作作为稳定低生育水平，实现“两个转变”的重要措施来抓，并纳入政府重要议事日程，与经济社会发展计划一同研究下达，一同检查督导，一同考核评估。在管理体制上，实行党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓的管理责任制。各村，各部门也应在镇党委、政府的统一领导下，按照“政府主导、部门联动、群众参与：的原则，齐抓共管。切实做到责任到位，措施到位，投入到位，使”三结合“工作落实到实处。

二、部门职责，落实优惠措施

各村、各单位要进一步制定和完善优惠措施和扶持办法，农、林、水、粮食、供销、科技等部门要无偿优先帮助计生户开展技术培训，提供产前、产中、产后服务；乡镇企业要优先安排计生户进厂务工；民政部门要优先扶持和救济实行计划生育的贫困户；文化、广播电视等部门要大力宣传“三结合”作的经验和少生快富的典型；卫生、计生部门要优先向计生户传授卫生保健、生殖健康等知识，提供妇幼保健，生殖健康等服务；财政、金融等识辨要优先帮助”三结合“计生户解决启动资金。要继续坚持做到“五个一”好落实一户计生扶持户，确实一名责任人，提供一条致富门路，帮选一个致富项目，落实一项以上扶持措施。并采取“五个一点”即（政府挤一点，集体拿一点，社会捐一点，银行贷一点，个人出一点）的办法，多方筹集资金，保证“三结合”工作顺利进行。各村、各单位要因地制宜，在有交通资源、产业优势的地方建立“三结合”示范基地，扶持一批“三结合”示范户。要大力推行公司+计生户、基地+计生户、干部帮计生户、大户带小户的发展模式，着力发展市场销路好、产品竞争力强、经济效益高项目，切实帮助计生户脱贫致富。

三、明确目标任务，严格考核检查

今年，我镇计划生育“三结合”工作任务是：落实“三结合”示范基地1个，“三结合”示范户11户（每个村委1户），新增帮扶计生户43户，帮扶户脱贫致富率达90%以上，累计落实帮扶户1005户。要求镇党政主要领导和分管领导、村支部书记、村委主任均要帮扶1户计生户，区驻村包点单位各帮扶2户计生户。每户帮扶200元以上资金或物资。各村、各单位要优先安排独生子女户、不再生育二女户及生活困难户为“三结合”帮扶对象，做到帮扶部门、帮扶干部、帮扶对象、帮扶资金、帮扶项目、技术培训、跟踪服务七落实。在考核机制上，采取一季度一检查督导，年终对被帮扶户的达标情况进行综合考核评估，把计生富民工程作为农村工作的重要任务切实抓好落实，确保计划生育“三结合”工作健康稳定发展。