加快乡镇沼气建设意见

前言：本站为你精心整理了加快乡镇沼气建设意见范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门，各直属机构：

为了大力发展农村循环经济，推进农村产业结构调整，改善农村生产生活条件，促进资源节约型、环境友好型社会建设，经县政府同意，现就进一步加快我县农村沼气建设工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“政府引导、农民自愿，统筹协调、整村推进，保证质量、安全生产”的原则，把农村沼气建设与村镇建设和农村环境整治、畜牧业和果业发展、生态建设和保护有机结合起来，按照生产和生活并重、建设和管理并重、经济效益和生态效益并重的要求，进一步加快以户用沼气为重点的农村沼气建设，带动农村改厨、改厕、改圈，不断提高农村户用沼气普及率，改善农村环境卫生条件，促进农业增效、农民增收、农村发展。

二、目标任务

年，全县新建农村户用沼气池2000口，配套完成改厨、改厕、改圈“一池三改”；建设农户节柴灶440个、太阳能灶400个，培训农民2500人（次）；建成农村户用沼气综合示范乡1个、示范村3个；在规模化畜禽养殖小区试行推广建设大中型沼气工程，有效解决养殖场污染问题；积极推广新技术，完善农村沼气后续服务运行机制，使农村能源建设逐步走上持续健康发展的轨道。

三、主要措施

（一）加强宣传教育，统一思想认识。沼气项目建设是一项民生工程，也是省市考核我县的一项重要指标。近年来国家不断加大对沼气池建设的支持力度，分别从农业、发改委等不同渠道下达计划，能源工作任务不断加大。各乡镇、县农业、发改等部门要充分利用广播、电视等新闻媒体，采用宣传车、宣传展板、宣传资料等多种形式，广泛宣传农村沼气建设的重要意义和积极作用，要通过举办培训班、组织参观学习等有效方式，宣传普及沼气安全使用的基本知识，提高群众参与沼气建设的自觉性，提高沼气用户的安全防范和应急处理能力，为农村沼气事业发展营造良好的社会氛围。

（二）创新工作机制，加强项目管理。县农业部门要在认真总结近年农村沼气建设经验的基础上，进一步创新工作机制，完善项目实施办法。要按照“标准化管理，规范化实施”的要求，强化沼气建设项目的施工、验收和配套产品的质量控制与管理。要着力搞好沼气池建设及“一池三改”配套工作，加强项目监督管理和质量验收把关。各乡镇负责组织实施本行政区域内的项目建设，负责落实项目村和建池户，积极做好项目建设中的协调工作，努力形成县、乡、村分级负责的工作机制。

（三）加大投入力度，严格资金管理。建立健全“以农户投入为主体、社会投入为补充、政府投入为引导”的农村沼气建设多元化投资的长效机制。县发改、财政、农业等部门要加强项目规划立项工作，积极争取国家专项投入。县卫生、建设、扶贫开发、农业综合开发、林业、环保等部门要加强统筹，整合以工代赈、财政扶贫、生态环境建设、农业综合开发以及农村改厕等相关项目资金，集中投入农村沼气建设。每新建一口沼气池，除国家补贴1500元政策外，卫生改厕和扶贫等项目可捆绑使用，有条件的乡村可增加投资，其余由农户自筹解决。要按照农业部《农村沼气建设国债项目管理办法》和《省农村沼气建设国债项目实施细则》的有关规定，严格项目资金管理，实行专户专帐、专款专用、专人管理。财政部门要根据建设进度，足额落实项目资金，并在工作经费上给予支持。

（四）严格技术标准，确保建设质量。要切实做到“一池三改”同步设计、同步施工。要按照沼气池建设规范，严把“挖坑关、选材关、垒砌关、粉刷关、设备关”，严格检查验收，确保建设质量。沼气池施工实行职业准入制度，施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，实行持证上岗、合同管理和“三包”（包建设、包质量、包建后服务）的管理制度，全面落实质量终身负责制和责任追究制，确保建设一口，成功一口，使用一口。要建立和落实沼气安全建设、安全管理、安全使用责任制，坚决杜绝事故发生。

（五）狠抓配套建设，发挥综合效益。要按照“以沼促畜、以畜养沼、综合利用、协调发展”的思路，把沼气建设与发展养殖业有机结合起来。以沼气为纽带，大力发展畜牧业，达到相互促进，共同发展的目的。要充分发挥“三沼”的综合利用潜能，把“三沼”综合利用与产业开发、新农村建设结合起来。研究和探索沼气、沼渣、沼液综合利用新技术，积极推广先进适用技术。积极探索不同区域、不同条件下“三沼”综合利用的技术规范，拓展“三沼”应用范围，大力推广沼气增温、沼液浸种、叶面喷肥、根部追肥、沼液喂猪等综合利用技术，切实发挥综合效益。

（六）健全服务体系，提高管理水平。要加快建立以县乡服务组织为支撑、乡村服务网点为基础、以农民技工为骨干的沼气服务体系，切实做好技术培训、技术指导、技术服务等工作。要以沼气池建设、维护、管理和沼气、沼液、沼渣综合利用为重点，进一步加强对农村能源管理人员、建池技工和使用农户的技术培训，不断提高他们科学管理、规范施工、安全使用的能力和水平。要积极探索符合市场经济规律的物业化公司、协会、专业合作社等服务组织，逐步形成产业化发展、市场化经营、物业化管理的社会化体系，为沼气户提供及时周到的服务，确保户用沼气发挥长久效益。

四、组织领导

要把农村沼气建设纳入重要议事日程，切实加强对农村沼气建设工作的组织领导。乡镇政府要成立农村沼气建设领导小组，明确任务，落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、技术人员包村抓的工作格局，确保农村沼气建设顺利推进。农业部门是沼气建设的行业主管部门，要充实农村能源建设技术力量，建立和落实工作责任制，提高管理监督能力，加大技术指导的力度，要继续推行领导联乡包片、技术人员包村包户管理责任制，及时研究和解决农村沼气建设中遇到的困难和问题。发展改革部门要认真做好项目计划安排，切实加强对项目建设工作的监督检查。财政部门要认真做好项目建设的经费保障工作，确保建设资金及时足额到位。卫生、建设、扶贫开发、农业综合开发、林业、环保等部门要各司其职，各负其责，共同推进农村沼气事业发展。要把农村能源建设纳入年度目标责任制管理，下达年度计划，强化督促检查，严格考核奖惩，促进农村能源建设项目顺利实施。