十大体系建设工作意见

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为纵深推进十大体系建设，促进体制机制创新，推动我乡经社会济又好又快科学和谐发展，现结合我乡实际，制定本意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据市县十大体系建设统一部署，紧紧围绕“抓落实、抓完善、抓转化，从体制机制上创优发展环境”这一要求，努力推进十大体系建设向乡镇延伸，完善各体系建设，加快搭建“对接”平台，促进体制机制创新成果转化，实现乡域经济大发展。

二、工作任务

在完善人力、贸易等体系建设的同时，抓好金融、信息、物流、社会保障等体系建设，推进十大体系建设全面发展。

1、政策法规体系。全面推行依法行政，抓好政策文件的贯彻落实工作，推进各项改革，提高政府执行力，增强群众满意度。

2、人力资源体系。一是结合新农村建设，以产业发展为平台，依托烤烟、脐橙、小辣椒、地栽香菇等产业基地，重点抓好农民培训工作，着力提高农民素质，同时，搞好农村实用人才职称评定工作，力争今年实现“零”的突破；二是加强对机关干部的教育培训，鼓励干部配备电脑，提高干部学习能力，力争实现干部电脑拥有率达100%。

3、金融服务体系。一是搞好诚信文化建设，大力营造诚信氛围，继续开展信用农户、信用村的评比工作。二是加大对农业信贷投入力度，搞好农民住房贷款工作，支持做大做强优势产业，支持农村基础设施建设，推进新农村建设步伐。

4、信息网络体系。一是加快信息化建设步伐，力争在我乡开展公文传输无纸化、行政办公网络化试点工作。二是抓好各圩镇信息化建设，扩大信息化便民服务领域。

5、物流服务体系。加快汽车货运发展速度，加强对原有车主的管理，鼓励支持他们购买汽车，发展汽车货运产业，实现今年新增吨位50吨以上。

6、贸易服务体系。一是抓好农业产业化服务工作，完善烤烟、小辣椒、地栽香菇、脐橙等农副产品流通组织，完善“农户+协会+公司”模式，探索构建生产、加工、销售一条龙发展模式。二是搞好村级农家店和农资连锁店建设，促进农产品流通，繁荣农村市场。

7、技术标准体系。积极开展“质量兴乡”活动，推进我乡稀土、钨沙、烟叶、小辣椒、地栽香菇、脐橙等优势主导产业标准化生产进程，打好我乡特色产业牌，做大做强我乡优势产业。

8、社会保障体系。一是搞好劳动保障事务所建设，二是建立和完善农民社会养老保险制度和农村特困群众救助机制，对低保对像实施综合保障，实施“敬老工程”，发展慈善事业，确保群众老有所养，老有所安。

9、产权交易体系。加强国有资产管理力度，推动国有资产规范交易。

三、工作措施

1、加大宣传力度。通过书写标语、发放资料、有线电视等形式宣传十大体系建设，做到家喻户哓，形成浓厚的氛围，使十大体系建设深入人心。

2、加强领导，强化责任。我乡成立领导小组全面负责十大体系建设的领导、组织、协调、督促和指导工作。进一步统一思想，坚定信心，明确责任，从思想、组织、作风和制度上形成更为有力的保障，各村、各单位要明确工作职责，确保工作落到实处。