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各乡镇人民政府,各街道办事处,县直各有关单位:
按照《县人民政府关于印发〈县农村新“五个全覆盖”总体实施方案〉的通知》,结合晋中市委、市政府“五个全覆盖”两年任务一年完成的基本要求,为加快推进农村文化场所的全覆盖和免费开放,促进农村文体产业发展,特制订本意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照社会主义新农村建设方针和十二五时期加快城乡一体化、农村公共服务均等化的总体要求,以广大农民得实惠为根本目标,调动社会各方面的积极性和创造性,按时完成全覆盖任务并免费开放,积极推进农村文体事业和产业的发展,进一步丰富农村群众文化生活,满足广大农民群众多元化的健身要求。
二、基础条件
十一五期间,我县的农村文体建设从广播电视村村通、体育场所、乡镇文化站、农村文化活动室、农家书屋五个方面全面铺开,目前已取得明显成效,广播电视村村通、体育场所全覆盖、乡镇文化站建设、农村文化活动室全覆盖已基本完成,农家书屋建设已完成110个,还有163个务于年底全部完成。
三、任务与标准
1、农家书屋建设
任务:所有的行政村要确定专人负责,保证免费开放;未配发图书的163个行政村按照农家书屋标准要求,落实场地、书柜、阅览桌椅等,10月底全部完成。
标准:为每个农家书屋配送价值2万元的图书。每个书屋面积不低于30平方米,场地由村委会提供;每个书屋配备图书一般不少于1500册,品种不少于500种,报刊不少于30种,电子音像制品不少于100种(张);每个书屋配备书柜不少于4个(村委会提供),并配备可供10人阅读的桌椅等基本阅览设施;有条件的可以自行配备电视机、DVD等设备;每个书屋应悬挂统一标牌,管理员岗位职责、书屋管理制度和借阅制度要上墙,并备有图书借阅登记本、图书目录登记本和征求意见本等簿册;要有专兼职管理员,每周开放时间不少于5天,方便村民阅览学习。
2、乡镇综合文化站建设
任务:按照文化站功能布局科学设置用房并挂牌,10月底完成;积极准备报送材料,及时兑现补助资金;确定专人管理,保证免费开放;每年组织2—3次活动。
标准:综合性乡镇综合文化站基本功能空间应当包括:多功能活动厅,主要用于开展小型演出、文艺排练等活动;书刊阅览室,主要用于图书、报刊的借阅;培训教室,主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训;信息资源共享服务室,可以作为文化信息资源共享工程的微机室;棋牌室,主要作为象棋、扑克等游艺活动场所;管理用房,乡镇综合文化站工作人员用房(站长室、工作人员室、库房);每个乡镇文化站应附设有露天剧场或室内剧场;此外,有条件的地方还可适当建设室外活动场地、宣传栏、黑板报等配套设施;明确一名乡镇领导具体负责乡镇文化站的领导工作,配备专职辅导员,业务上接受县文化局的管理和县文化馆的指导。
3、农村文化活动室建设
任务:所有的行政村做好场所准备,场所能保证所配发设备的的正常使用(可一室多用),10月底完成。
标准:每个行政村建有一个文化活动室,活动室主要依托村级组织活动场所,为每个行政村配送投影仪、点歌系统等价值5000元的文化活动器材。活动室要有专人负责管理,要按时开放,经常组织开展群众喜闻乐见、形式多样的文化活动。
4、体育场所与广电传输设施的管护
积极宣传,爱护体育场所与广电传输设施深入人心;体育设施损坏要及时维修,确保群众使用;广电传输设施故障,及时与广电中心联系,保证群众的收视效果。
5、文化市场监管
做好辖区内文化市场经营单位清点统计;监督并规范文化市场经营单位的经营行为,遏制其不法行为。
6、文体产业培育
积极培育文体产业,扶持文体产业发展;确定文体产业项目,建立相关信息,做好文体产业项目的储备,并上报县文体广电新闻出版局,建立文体产业项目库。
四、实施步骤
1、动员部署阶段
召开农村文体建设发展动员大会,各乡镇要加强宣传,层层发动,层层落实。
2、组织实施阶段
各乡镇要严格按照本意见,坚持标准,全力保障任务的落实。
3、总结验收阶段
验收任务的完成情况,并配发相应的图书和设备。
五、工作要求
各乡镇人民政府要精心组织,周密部署,及时安排专人负责此项工作,要及时与县文体广电新闻出版局联系对接,特别要向各村做好宣传工作,调动各村的积极性,形成工作合力。县政府将安排专人督导检查此项工作的进展情况,对因责任心不强,工作不到位而不能按时完成任务的责任单位或责任人将予以全县通报。