区域地方教育局创优意见
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指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“全面提高教育质量，全面领跑苏北教育”的总体目标，突出“质量、队伍、机制、安全、行风”五大工作重点，加快发展、促进公平，注重内涵、提升质量，改革创新、激发活力，优化队伍、规范办学，大力加快教育现代化进程，全面提升中小学办学水平，努力办好让人民满意的教育，以优异成绩迎接党的十七大召开。
工作目标：
1、促进教育均衡发展，加快实现教育现代化。幼儿教育，确保学前一年入园率达到99.5%以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85%；义务教育，适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率和升学率均达到100%，残疾儿童入学率达到99%，初中入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上；高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95%，普职比达到1：1；成人教育和社会教育，确保农村从业人员年培训率达到50%，城区从业人员培训率达到80%。
2、进一步提升教育质量。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提升各级各类学校的教育教学质量；高考、中考继续保持徐州领先水平，努力实现苏北领先。
3、实施“阳光教育工程”。（1）免收全市城乡22万义务教育阶段学生学杂费，补助资金6000万元。（2）实施“一免一补”工程。向全市35000名义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书；对家庭困难寄宿生补助生活费。（3）资助家庭贫困学生接受职业教育。免收4700名职业学校学生的学杂费。（4）向家庭经济困难的普通高中在校生和大学生提供资助。（5）对残疾儿童和特殊教育学生实施免费教育，实现“阳光教育”全覆盖。
4、实施“成长伙伴制”。对3万名留守儿童实施“成长伙伴制”结对成长活动。
5、实施农村小学合格学校“四项配套工程”建设。投资4000万元为156所农村小学配备音乐、体育、美术设施、实验设备和图书资料。加强已实施重点工程管理，切实发挥效益，切实实现教学手段现代化。
6、积极化解学校债务。采取切实有效措施，力争先期化解农村义务教育学校债务5000万元。
7、实施学校改扩建工程。投资1.5亿元，优化**中、**中、**中、市职教中心等学校办学条件。建立中小学维修、改造、建设资金投入保障机制，全面消除中小学危房。
8、实施名优学校创建工程。创建三星级高中1所，二星级高中4所，省级示范职中1所，星级职业高中1所，省级社区教育中心1所，省现代化示范幼儿园3所。
9、加强师资队伍建设。落实师训五年规划，健全教师培养、培训、培优机制，加大新课程培训、骨干教师培训、学历提高培训力度。培养**市以上名师、名校长、学科带头人等50人，**市青年名教师、学科带头人等200名。小学教师大专以上学历、中学教师本科以上学历的占有率分别达到60％和71％以上。
10、积极争先创优。争创国家级教育工作先进市、省素质教育先进市、省高中阶段教育工作先进市、省规范收费工作示范市、省师资队伍建设工作先进市等。
工作措施：
一、以科学发展观统领全局，推进教育事业全面发展
1、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。进一步加强理论学习和调查研究，提高计划、措施的针对性和有效性。学习宣传贯彻党的十七大精神，以党的十七大精神指导教育改革与发展。
2、以科学发展观统领教育工作全局。立足全面建设社会主义和谐社会的宏伟目标，实施科教兴市和人才强市战略，加强宏观思考和战略研究，全面规划教育事业发展，调整教育结构，优化教育配置，切实把握好教育的发展节奏，促进各级各类教育协调发展。
3、大力推进“依法治校、规范管理、从严治教”。贯彻实施新《义务教育法》等教育法律法规，加大教育行政执法力度。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”，强化广大教干和教师的依法治教、依法治校意识。
4、大力加强党的建设和思想政治工作。继续加强党的先进性建设，巩固保持共产党员先进性教育成果。强化学校领导班子思想政治建设，健全科学高效的领导机制和工作机制。加强党的基层组织建设，着力加强民办学校的党组织建设。扎实做好各项工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节；充分发挥思想政治工作优势，及时化解工作中出现的矛盾和纠纷；建立健全应急管理体系，妥善处理校内突发公共事件。
5、深入推进学习型机关、学习型学校建设。进一步完善学习制度，加大考核奖惩
力度，调动广大教育工作者积极学习进取的自觉性和能动性。深入开展教育调研工作，增强调研工作的计划性、针对性和实效性。
二、牢固树立质量意识，全面推进素质教育
6、深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强未成年人思想道德建设。完善中小学思想道德教育工作体系，健全德育网络，大力推进班主任队伍建设，充分发挥共青团、少先队、关工委、妇联等多方面的作用，形成教育合力。广泛推行“学生成长导师制、伙伴制”。深入开展理想信念教育，继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。丰富和活跃校园文化生活，加强中小学心理健康教育和科普教育工作，增强学生“崇尚科学、反对迷信”的自觉意识。深入贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，培养学生良好的日常行为习惯。加强环境教育，继续开展“绿色学校”创建活动，增强学生的环保意识和公民意识。建立和完善德育工作评价体系。积极改进中小学生综合素质考评办法，切实发挥高考、中考中学生综合素质评价的导向作用和激励作用。大力推动校外教育基地建设。坚持公益性和素质教育两大原则，充分发挥***中心、****头纪念馆、**烈士陵园、****烈士纪念馆等校外活动场所的育人功能。积极拓展校外活动和社会教育的内容和形式，加强中小学生社会实践，实现校外活动与学校教育的有效衔接。
7、进一步深化教育教学改革，着力提高学生科学文化素质。树立正确的教育思想和观念，关心学生学习，注重学生全面发展。严格落实课程计划，保证开齐开足课程，严格执行作息制度，坚决克服片面追求升学率的错误倾向，切实减轻中小学生过重的课业负担。加大新课程改革推进力度，强化新课程教学研究和教师培训。进一步建立和完善与课改相适应的教育教学管理和评价机制，切实开展好校本教研、校本培训和校本课程开发活动。重点加强实验课、信息技术课、通用技术课、综合实践课等教学工作，推进素质教育实践基地建设，着力培养学生的创新精神和实践能力。大力开展素质教育先进校创建活动。
8、认真做好高考、中考迎考、应考工作。深刻解读高考和中考方案，正确把握高考、中考改革精神。把解读高考、中考方案与把握素质教育内涵结合起来，与实践新课程改革结合起来，与构建科学的教育教学管理体系和评价体系结合起来。全面做好2008年高考、中考备战工作，确保2008高考、中考继续保持徐州市领先地位。改革中考招生制度，进一步规范招生秩序，将热点高中招生指标数按比例分配到校，以此优化高中阶段教育结构，促进教育均衡发展。
9、进一步加强体育、卫生和艺术教育工作。贯彻落实全国学校体育工作会议精神，积极参加“全国亿万学生阳光体育运动”，全面实施《学生体质健康标准》，建立学生体质健康档案。确保开足、上好体育课，保证学生每天一小时的锻炼时间。大力推行大课间体育活动，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。巩固和提高艺术课的开课率和教学质量，启动“高雅艺术进校园”活动。组织开展“艺术月”、“艺术节”等活动，丰富校园文化。大力加强中小学生健康教育、青春期卫生知识教育和预防艾滋病知识教育，培养学生良好的卫生习惯和基本的应急防护能力。着力加强农村中小学卫生室建设和管理，加大对学校卫生室工作人员的培训力度。建立学生心理咨询室，加强对学生的心理健康教育。
三、注重学校内涵发展，着力提升办学品位
10、加强精细化管理，扎实教育教学常规工作。认真贯彻执行《**省中小学管理规范》，尽快建立和完善教育教学精细化管理机制，实现由规模发展向内涵发展、由粗放管理向精致管理的转变。重点抓好教学活动中教师的投入状态和学生的学习状态，严格落实“教学五认真”，要把无教案上课、未按要求批改作业等不负责任的行为作为教学事故严肃查处。。继续开展“常规管理校校行”活动，广泛开展“管理规范合格学校”创建活动，使全市所有中小学都达到《规范》要求。切实在管理的精细化和工作的精致化上下功夫，以“细”和“实”为底气，推动质量的持续提升。着力加强后勤工作管理，切实解决食堂、宿舍、厕所等常规管理中的薄弱环节，全面提高常规管理水平。
11、树立精品意识，彰显办学特色。各校要具有进位争先意识，勇于提升学校办学品位。要根据学校的实际情况，确立赶超目标，制定赶超计划。要进一步加快名优学校创建步伐，巩固创建成果，提升办学档次。义务教育阶段虽然不再开展实验小学、示范性初中等创建活动，但也要有明确的发展目标，逐渐形成鲜明的办学特色，逐步树立学校的办学品牌。
12、进一步强化教科研工作。坚持“科研兴教”、“科研兴校”方略，以教研促教改，以教改提质量。要立足校本，立足管理，立足教学，以问题为研究课题，以实践为基本研究方式，研究过程和教师的专业化成长相结合，不断提高教科研工作的前瞻性、针对性和实效性。认真做好“十一五”各级教科研课题的研究工作，争取早日形成研究成果。
13、改革质量监控机制。着重加强过程管理和质量监控，进一步健全完善各级各类学校教育教学质量监控体系。继续采取不定时间、不定对象、随机抽查的方式，深入学校、深入教育教学一线，开展“质量百校行”活动，并要经常组织“回头看”，强化对教育教学质量的过程监控和实时指导。质量监控的主体在学校、在校长、在教师，各校要建立和完善自身的质量监控机制，增强自觉监控意识，提高自我监控能力。校长作为“质量管理第一责任人”，要把主要精力放在抓质量上，深入教学，走进课堂。
14、改革评价、激励机制。构建科学化评价体系，看起点，比进步，将过程性评价与结果性评价相结合，既看绝对发展水平，更看相对发展速度。健全完善学校发展档案，重视质量评价结果的使用功能。加大奖惩力度，提高质量权重，在干部选拔任用、学校考核定位、教师评优评先等方面，凡教学质量没有起色、教学实绩不突出的，坚决实行质量“一票否决”。
四、健全教育保障机制，努力实现教育公平
15、进一步完善义务教育经费保障机制。落实“三保证”、“三增长”政策，努力保证“三项经费”及时足额到位，将生均公用经费列入财政预算，农村义务教育生均公用经费小学达到230元，初中达到350元。
16、切实做好义务教育免收学杂费工作。进一步贯彻落实《义务教育法》和全省农村义务教育免收学杂费工作会议精神，切实把农村义务教育免收学杂费工作作为大事来抓，使免收学杂费工作真正成为德政工程、民心工程和阳光工程。严格执行免收学杂费政策，确保各项政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生。严格执行收费项目和收费标准，严禁在规定之外擅自增加收费项目、提高收费标准，坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”现象。
17、健全教育经费管理机制。加快完善农村义务教育经费管理体制，确保“以县为主”的管理体制落到实处。实行政府保障、教育主管、财审监督管理；强化教育系统会计结算中心职能，实现教育经费的规范化、完整性、封闭性运行。加强教育内部审计工作，强化内审职能，教育工程需经局职能部门内审后（较大工程内审后由局统一报送有关部门审核），才能办理结算手续。
18、积极做好债务化解工作。健全消赤减债机制，将学校债务列入农村消赤减债计划范围，逐步化解教育债务。按照“新债不欠、老债不增、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，对农村义务教育债务进行全面调查清理，明晰债务债权关系，坚持多策并举，逐步化解义务教育债务。严格执行基建申报审批制度，控制负债建设，凡未经教育局审批的建设项目，教育系统会计结算中心不予拨付工程款，并且原有债务不予化解。
19、扎实做好扶困助学工作。继续做好“一免一补”工作。免费教科书按时发放到位，并确保真正发到家庭经济贫困学生手中；积极筹措资金，进一步加大对寄宿生生活费补助力度。设立普通高中助学金，安排普通高中学费中15%的经费，用于对家庭经济困难的普通高中学生的资助。继续加大职业教育助学力度，积极争取中央和省、市补助资金。继续开展“党员妈妈”、“希望工程”等救助贫困生活动。
20、切实做好“控流止辍”工作。把“控流止辍”工作作为一项政治任务抓实抓好，进一步加大对“控流止辍”工作的检查、考核和奖惩力度，将“控流止辍”工作作为对学校和教师考评的一项重要指标。在全市中小学开展“无流生学校、班级”创建活动。
21、加强教育督导工作。进一步贯彻落实市委市政府《关于建立镇级人民政府教育督导评估和考核制度的意见》，继续开展好镇级政府教育工作督导。加强对各级各类学校办学行为的督导评估，定期就素质教育的实施、教育收费、教师待遇、“控流止辍”等教育重点、难点、热点问题进行专项督查。特别加强教学常规督导，提高督导工作的针对性和实效性，切实发挥督政、督学职能。
五、全面推进合格学校建设，大力实施教育现代化工程
22、完善农村初中的“四项配套工程”建设，充分发挥工程效益。健全管理、使用制度，管好、用好设备、器材和资料，切实发挥工程建设在教育教学中的作用。
23、全面实施农村小学“四项配套工程”建设。认真做好规划，吸取初中在工程实施过程中的经验教训，早准备、早行动，按照省、市要求，切实做好基础设施建设工作，确保2008年全面完成小学“四项配套工程”建设任务。
24、全面实施教育现代化工程。2008年，是我市全面推动教育现代化进程的关键之年，要在全面实施中小学“四项配套工程”建设的基础上，进一步优化教育教学设施，快速提升教育现代化水平。要着力推进“教育信息化”进程，以此作为实现教育现代化的突破口。进一步加大投入，建成**教育城域网，以**教育网站为依托，在信息、政务公开、教育资源共享等方面充分发挥网络资源的作用。广泛开展“校校有网站，人人有主页”活动。加强对“校校通”工程等现有的现代教育设施、设备的管理和使用，充分发挥其在教育教学中的作用。加大对教师的现代教育技术培训力度，实行全员培训，大力提高教师使用现代教育技术的意识和能力。实施薄弱学校改造计划，启动学校标准化建设，进一步完善义务教育阶段学校办学条件基本标准，3年内全部达到或高于规定标准。
六、加快优化教育结构，促进教育均衡发展
25、加快发展幼儿教育。加快扩大幼儿教育规模，提高学前幼儿入园率，确保学前一年入园率达到99.5%以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85%，并逐步向0-3岁儿童延伸。着力加强中心幼儿园建设，进一步强化中心幼儿园的管理职能。鼓励发展民办幼儿园，规范对民办幼儿园的管理。加强对幼儿园长的考核和幼儿教师的培训工作，强化幼儿教育内部管理，全面提高幼儿教育质量。
26、巩固提高义务教育。进一步加大对义务教育的投入，不断优化义务教育阶段学校办学条件。巩固提高义务教育办学成果，确保适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率均达到100%，初中阶段入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上；健全残疾儿童入学保障机制，保证残疾儿童入学率达到99%；实行弱智儿童随班就读制度，有条件的学校，可以设立弱智班。
27、优化高中阶段教育。大力发展高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95%，普职比达到1：1，力争用三年左右的时间实现普及高中阶段教育。严格控制普通高中学校办学规模，强化学校内涵建设。树立经营学校的理念，最大限度地降低办学成本，发挥资源效益，实现普通高中由规模发展向优质发展的提升。积极开展高中教育工作先进校创建活动。
28、规范民办教育发展。进一步加强对民办教育的管理，健全完善民办教育管理和考核评估方案，规范民办教育的办学行为，促进民办教育健康发展。
29、推进社区教育和成人教育。充分发挥成教中心校的作用，加强基础设施建设，充实教师队伍，加强“三教统筹”，促进“农科教”结合，实现农村劳动力转移培训和农民工培训超过1.5万人，农村实用人才培训超过2万人的目标。
30、大力发展职业教育。继续扩大职业教育规模，大力提高职业教育在高中阶段教育的份额，扩大职业教育资源总量。大力推进与高等院校联合招生，努力拓展“城乡之间、校企之间、南北之间”合作办学途径。积极鼓励、支持发展民办职业教育。深化职业学校招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度，实行学分制，提高职业学校办学水平。加强职业教育专业建设，强化实践能力和职业技能的培养。全面推进职业教育基础能力建设。积极争取中央和省、市专项补助资金，再创1个职业教育实训基地、2个省级示范专业、4-6个省级社区教育中心和1-2个职业教育专业教学研究基地，全面推动职业学校改善办学条件，提高人才培养水平。加大对职业教育考核、奖惩力度。建立和完善职业教育考核和奖惩机制，重点奖励在职业教育中作出突出贡献的集体和个人。层层签订职业教育招生责任状，对未完成职业教育招生任务的，实行年度考核“一票否决”。
七、切实加强学校管理，努力构建和谐校园
31、认真贯彻全国加强中小学管理工作电视电话会议精神和《**省中小学管理规范》，坚持以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐校园建设的正确方向。紧紧抓住加强和改进未成年人思想道德建设这个基础，抓住心理健康教育、塑造良好心态这个重要环节，抓住校园文化这个重要载体，抓住安全管理这个关键，卓有成效地推进和谐校园建设。全市中小学100%创建成“安全文明校园”，并在此基础上广泛开展“和谐校园”创建活动。
32、重点加强安全管理措施。认真落实全国《中小学幼儿园安全管理办法》和我市《开展“加强学校管理，构建和谐校园”活动的意见》，加强对安全工作的组织领导。各校要成立和谐校园创建工作领导小组，一把手为第一责任人，负总责。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致发生重大安全事故和恶性案件的，坚决严肃追究、一查到底。要进一步加强安全基础设施建设，对现有的房屋、场地、设施进行全面排查。要构建技防、物防、人防“三位一体”的安全防范体系，加强对技防、物防设施使用、维护的管理。要加强安全保卫人员队伍建设，严把“入口关”，加强管理、督查，定期组织培训、学习，提高安全保卫人员的业务水平。特别要加强校车管理和对寄宿生的管理，开展专项检查评比活动，采取切实有效措施，确保学生安全。
33、切实做好安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，各校要切实把工作重点转移到预防上来。要持续加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力。要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。要切实加强学校安全保卫工作，认真落实门卫、值班、巡逻等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。要认真做好安全消防工作，完善消防设施，定期组织师生开展消防疏散演练，提高广大师生的消防安全意识和逃生自救能力。
34、切实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作。健全学校卫生防疫与食品卫生安全管理与责任制度，落实各项工作措施。要经常性地对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行自查，把不安全因素消灭在萌芽状态。
35、切实做好校园周边环境治理工作。各校要积极与公安、交通、城管、工商、文化等部门取得联系，做好校园周边的安全、交通、环境、卫生、文化娱乐设施等治理工作，整治、净化学校周边环境，为学生提供一个文明、健康、安全的成长环境。
八、深化教育内部改革，激发教育发展活力
36、改革是2008年教育工作的主旋律。紧紧抓住事业单位改革、基础教育发展和中小学教师供求关系发生变化的有利契机，在不断深化教育教学改革、质量监控机制改革和评价激励机制改革的基础上，进一步推进管理体制改革、人事制度改革和分配制度改革。以规范岗位设置工作为基础，进一步深化中小学教职工全员聘用制改革。坚持按需设岗、精简高效、分类指导、均衡配置并适当向农村地区倾斜。逐步推行和完善岗位绩效工资制，向关键岗位、优秀拔尖人才和优秀创新团队倾斜，坚决改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，做到“多劳多酬、优绩优酬”。
37、继续大力推进教师交流。在编制管理上，积极探索用一定的流动编制支持城镇教师到农村支教；在激励机制上，实行评定中小学教师专业技术职务、公开招聘新任教师、教师评优评先等向农村教师和支教教师倾斜；在支教形式上，采取长期支教与短期支教相结合、城乡对口支教与区域互动交流相结合；在管理监控上，对支教教师实行跟踪管理，对送教学校和受教学校实行捆绑考核，使支教工作发挥实效。继续开展对口支教活动和城区党员名优骨干教师送教下乡活动，切实做好支教教师的遴选工作，加强支教的过程管理，健全对口支教长效机制。
38、健全动态管理机制。逐步建立并实施教干和教师定期轮岗制度，探索实行教干校际间定期交流、教师区域内定期轮岗，以此来激活教育队伍，优化教育资源，促进教育公平。
九、加强师资队伍建设，提升队伍整体素质
39、强化教干队伍建设。加强校长队伍建设，着力打造一支专家型、管理型、职业化的校长队伍。进一步完善校长聘任制，改革对校长的选拔、任用和管理机制，实行任期目标管理责任制；扩大办学自主权，做到责、权、利相统一。继续实行中层干部竞聘制。加强教干岗位培训，提高教干的理论素养和业务水平。加大考核和监控力度，健全奖惩机制，激发教干队伍活力。
40、强化师德建设。深入贯彻总书记给孟二冬同志女儿回信精神，将师德建设放在教师队伍建设的首位。继续深入开展向孟二冬等模范教师学习的活动，培育教师的学术魅力和人格魅力，弘扬学为人师、行为世范的职业道德。完善教师职业道德规范和考核管理制度，加强和改进师德教育。进一步组织广大教职工深入开展社会主义荣辱观教育、弘扬长征精神教育、“学陶师陶”等主题活动。将9月份定为“师德建设活动月”，制定出台我市《中小学师德考评方案》，以举办“师德论坛”、开展“师德征文”、评选“师德建设合格学校”、“优秀教师群体”等活动为抓手，充分发挥导向作用，促使教师廉洁从教、爱生敬业。
41、强化师能锤炼。以“三新”（新理念、新课程、新技术）、“三高”（课堂效率高、教研水平高、学历层次高）为主要内容，加大校本管理力度，通过校本教研、校本培训等活动的有效开展，着力提高教师队伍的理论水平、业务素质和实践能力。一抓学习：完善学习、进修机制，出台优惠政策，鼓励教师参加在职进修、社会自考，引导教师不断提高学历层次。二抓培训：开展“千名班主任培训”、“千名青年教师培训”活动，组织教师全员参加现代教育技术培训，全面提高教师的教育管理能力、驾驭新课程能力和使用现代教育技术的能力。三抓骨干：继续实施“青蓝工程”和“名师工程”，进一步拓展骨干教师、特别是青年骨干教师的培养途径，实行“导师制”，设立专项资金，加大奖励力度。开展国家、省、市、县级优秀教师、优秀教育工作者和省第十批特级教师、教授级中学高级教师评选，大力表彰优秀教师典型。
42、优化师资结构。坚持“凡进必考”原则，创新教师补充机制。继续推进中小学新任教师公开招聘制度，严把教师入口关。建立和完善聘任、保障、激励机制，广开渠道，广纳贤才，吸引优秀人才从教，从根本上解决教师队伍的结构性矛盾。全面实施职业学校教师素质提高计划，进一步加强“双师型”教师培养培训，完善职业学校教师到企业实践制度，继续加强职业学校聘请兼职教师工作。
十、树立教育良好形象，实现教育和谐发展
43、大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设。贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见，进一步明确分工、落实责任，大力推进制度建设，切实加强监督工作。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，持续在全市中小学深入开展廉政、法制、安全“三项教育”活动，强化教干队伍依法治教、廉洁从政意识。深入开展预防职务犯罪工作，加大查办违纪违法案件力度，充分发挥案件的教育与治本作用。巩固治理商业贿赂工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。巩固教育系统民主评议政风行风成果，建立政风行风评议工作长效机制。
44、坚持从严治教、规范管理，切实提高教育管理水平。依法严格规范学校办学行为，强化对各级各类学校的管理。加强学校内部管理，推进校风、学风和制度建设，严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律。建立和完善规范教育收费的长效机制，坚决制止教育乱收费。全面推行教育收费公示制度和校务公开，接受人民群众和社会监督。取消义务教育阶段学校有关服务性收费项目，农村学校除课本费、作业本费和住宿费外，不再收取其他费用。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。以创建省规范收费工作示范市（县）为契机，广泛开展创建“规范收费工作示范校”活动。继续保持对教育乱收费的高压态势，进一步加大对教育乱收费的治理力度，对发生乱收费行为，造成不良影响的，校长坚决撤职，教师坚决辞退，并实行年度考核“一票否决”。坚持艰苦奋斗，勤俭办学。加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等工作的管理和监督。切实做好工资改革和调配工作，为推进教育发展提供有力保障。超级秘书网
45、认真做好招生考试工作。精心组织，周密安排，切实做好高考、中考、成人考试、社会自考等各项招考工作。尤其要认真做好高考、中考工作，今年我市参加高考、中考的人数都较往年有较大增加，招考组织工作难度更大，任务更加艰巨。要进一步加强考点、考场建设，完善、优化考试设施、设备。要严肃考风考纪，加大对违规违纪人员的处理力度。要积极对考生开展诚信考试教育，强化对监考人员的培训和考核，增强责任意识。
46、切实加强计划生育工作。认真抓好教育系统的计划生育工作，严格落实计划生育政策，加强管理和教育，健全完善监督、举报、查处机制，严肃处理违反计划生育行为，依法追究当事人和有关领导人责任，坚决实行计划生育“一票否决”制。
47、认真抓好教育信访工作，加强社会治安综合治理。充分认识信访工作的重要性，增强做好信访工作的自觉性。认真贯彻信访法律法规，积极调处矛盾，理顺关系，强化责任，落实政策，避免“三访”（越级上访、集体上访、重复上访）问题的发生，努力降低信访量，为我市教育事业的发展创造良好环境。认真做好社会治安综合治理工作，增强防范意识，落实防范措施，提高防范实效，积极打造平安校园，推动和谐社会建设。
48、加大教育宣传工作力度。加强和改进教育新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的力度，提高教育新闻宣传工作质量。重点加强新闻、先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导等工作，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境，树立教育在全社会的良好形象。
2008年教育工作任务十分繁重。各学校要进一步统一思想认识，强化组织领导，细化目标任务，完善实施方案，求实、求细、求新，把各项工作落到实处。全市教育工作者要进一步增强事业心和责任感，坚定信念，激发斗志，大力弘扬“创业、创新、创优”精神，埋头苦干，献身教育，为创造教育事业新的辉煌做出应有的贡献！
