重点扶持乡镇蔬菜产业

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西南的一个农业大镇，有44个行政村，9.4万亩耕地，7.65万农业人口。近年来，镇委、镇政府坚持“瞄准市场抓蔬菜，发展优势抓特色”的发展思路，促进了蔬菜产业的发展。年蔬菜面积已达到3.5万亩，总产达到了10万吨，销售收入突破了亿元大关。

占主导地位的花菜产业自年以来，得到了迅速发展，花菜种植面积已超过了湖南、山东、浙江、广东等省。品种质量上，通过实施无害化生产，经过冷冻加工处理，保鲜上市，可与国内同类产品媲美。销售网络上，已遍及全国各大中城市，鑫天农业发展有限公司的营销主体，十几支专业化的农民营销队伍，几十位常驻的外省客商，反映敏捷的信息网络，构成了一个比较完备的营销网络。经济效益上，总产8000万元，亩平收入过3000元。区域优势上，有很大的发展空间，在全国种植花菜的省份中，花菜具有强劲的优势。

但在发展花菜产业的过程中，还有许多制约产业发展的不利因素。以花菜为主导地位的蔬菜产业化格局还只初步形成，适应市场的能力还很弱，存在着一些亟待解决的问题。

(一)产品交易市场紊乱

镇目前具有一定规模种植花菜产业的村有12个，而代收花菜的交易点就有近650个，大多数都属无证经营，例如九郡村一个组有48户种植花菜，就有28户在收购花菜。从产品销路来看好象属一件好事，但存在诸多不足之处。一是对菜农短斤少两，各代收交易点是靠每斤花菜0.03元的交易费作为自已的代收费用。很多代收老板觉得费用少不划算，因此只有在短斤少两中获取自己的利润。二是产品质量低下。各交易点为了抢购货源，不能依质量定价，优质优价，而是劣优一个价，互相杀价，以劣充优扰乱了市场，降低了信誉度。年1月4日-5日，仅一批花菜在北京、新疆等地市场，由于质量差，变质而亏损54万元。

(二)信息服务欠缺

其一是向外宣传不够。的蔬菜产业有近3万亩，但在全市、全省的声誉不如小板镇黄金村千亩蔬菜的声誉度，这说明市委、市政府、镇委、政府没有把蔬菜作为农业主导品牌产业宣传。其二是信息不畅。菜农对花菜的品种性能与销售行情不灵通。

(三)市场交易环境差

一是从硬环境上看，道路不畅通。目前镇大部分通村公路，是年前后由镇村两级集资修建。由于年久失修，加上过路载重车辆多，现在是到处坑坑哇哇，使外来的车辆难以通行。二是从软环境上看，霸势力严重，外来客户不能自主收购，不能分级收购，造成优质与劣质品种同价收购，有的甚至强买强卖，如河山、熊刘等村外来客根本不能进村收购。

为了保证蔬菜产业的可持续、快速发展，在站稳国内市场的前提下，打入国际市场，形成振兴经济的支柱产业，成为农业的品牌，为此提出如下建议：

1、规范产地批发交易市场。根据蔬菜面积和地理布局，我们认为，近3万元的蔬菜种植基地，可建五个产地批发交易市场，每个市场需地6000平方米和比较规范的货棚，需投入资金25万元/个，因此要求市政府，市土地管理部门，镇委、政府协调解决其土地用地问题，同时要求市委、市政府按照《全国农产品批发市场发展规划纳要》，争取财政每年安排一定的非经营性基本建设投资，用于新建和改建产地批发市场的场地，道路，交易棚等基础设施建设的投入。

2、改善市场经营环境。一是要求工商行政部门成为市场管理的主体，要对每个产地批发市场核发营业执照，确保有证经营，合法经济，公平交易，诚实守信，服务农民方便客户，坚持取缔无证经营，违法经营的场所，切实保护农民及外地客商的利益。二是要求公安部门为产品流通保驾护航，严厉打击欺行霸市，敲诈勒索，扰乱市场经营秩序的违法行为，保持正常的交易秩序，重点保护好处出客商的利益，树立良好的信誉形象，确保流通环节畅通无阻。三是要求市委、市政府、镇委镇政府投入资金改善交通环境，对年久失维修改造，确保道路畅通。

3、加大产品宣传力度，保证信息畅通。的花菜已在国家工商总局注册了“和玉”牌商标，农业部颁发了无公害产品证书，因此要求市委、市政府把的花菜产业作为的农业品牌进行宣传，使“和玉”牌花菜走出湖北，走向全国，走向世界。

4、成立蔬菜协会。要求镇委、政府要加强对蔬菜产地批发市场的领导，批定专人负责，帮助菜农成立蔬菜协会，使协会在政府的协调下发挥其协会的作用，负责种植面积的调整，产品的布局，负责对菜农地进行技术辅导与批导，负责对产前、产中、产后的管理与服务。