全市秋季播种工作意见

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各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

为抓好今年秋种生产，夺取明年午季粮油丰收，实现全年农业生产目标，结合我市农业发展实际，现就年秋种工作提出如下指导意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目标，以政策宣传落实和技术集成推广为支撑，以小麦高产攻关和粮油高产创建活动为抓手，以小麦机播机开沟、油菜轻简化栽培为重点，提高秋种质量和水平，推进现代农业发展。

二、目标任务

全市计划秋冬播种总面积580万亩，其中夏粮432万亩（小麦428万亩）、油菜70万亩、秋冬季蔬菜60万亩、牧草8万亩、绿肥10万亩。全市秋冬农作物种植覆盖率要超过耕地面积90%以上，严控季节性撂荒。

（一）单产水平：全市小麦平均单产较上年提高5公斤，其中天长、定远、凤阳、明光四地小麦高产攻关项目区平均单产要较上年提高8公斤；全市油菜籽单产较上年提高5公斤。农业部万亩高产创建活动示范片小麦亩产600公斤、油菜亩产200公斤。

（二）品质结构：优质专用小麦比重较上年提高4个百分点，优质双低油菜比重较上年提高2个百分点。

（三）基地建设：重点建设一批品种使用一致，种植区域集中，标准化技术规范，产销衔接紧密，产品质量安全的无公害、绿色食品及农业产业化示范生产基地。

三、工作重点

（一）推广优良品种。在品种选择上，要把小麦抗赤霉病、抗穗发芽能力，油菜“双低”高产、高油和抗（耐）菌核病能力作为首选条件。小麦春性品种以扬麦13、扬麦18、镇麦168等为主，半冬性品种以烟农19、皖麦52、济麦22、连麦2号等为主；油菜以秦优10号、皖油27、秦研211等为主；牧草主推紫花苜蓿、黑麦草等优质品种。

（二）提高安种质量。播期、播量、播种方式和沟畦质量是小麦高产攻关的基础。春性品种播期要求在月25日至月5日，亩播量控制在12公斤左右；半冬性品种播期在月上中旬，亩播量控制在10公斤左右；不种“立冬麦”。播种方式上，大力推广机播、机开沟。高产攻关示范片机条播、机开沟要达到100%。沟畦质量，要求做到整地精细、窄畦深沟、“三沟”配套。积极实施种子包衣或药剂拌种，核心示范区内要全面推广这项技术。在油菜生产上，推广轻简化栽培，示范机播、机收技术。

（三）测土配方施肥。全面推广测土配方施肥技术，提高肥料利用效率。小麦施肥方法上，要改变“基肥重、苗肥多、穗肥空”的不合理施肥习惯，积极推广“基肥足、苗肥轻、施好拔节孕穗肥”的氮肥后移科学施肥方法。加大拔节肥的施用量，控群体、攻大穗、防早衰，确保穗大粒饱。油菜施肥方法上，施足基肥、重施蕾苔肥，提倡硼肥底施。同时，大力推广土壤深松及秸秆还田技术，增加有机肥施用量，提倡种植绿肥，改善耕地质量，提高土壤保肥供肥能力。

（四）综合防除病虫草。重大麦油病虫草害，特别是小麦纹枯病、赤霉病和油菜菌核病已成为影响我市麦油产量、品质的主要因素。各地要积极引导组织植保专业服务队，抓住防治最佳时期，实行统防统治，切实把病虫草综合防治工作落到实处。在病虫防治上，坚持统一防治，达标用药；在化学除草上，以秋季为重点，做到“除早、除小、除了”。

（五）示范辐射引导。各地要继续按照“县抓万亩丰产片、乡抓千亩示范方、村抓百亩示范点”的要求，开展小麦高产核心示范区建设活动，坚持高标准、多层次、全覆盖，做到“五定五有”，即定区域、定目标、定措施、定人员、定奖惩，有方案、有组织、有措施、有布点图、有展示牌，实行“五统一”即统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一机械作业。加强产销衔接，鼓励“订单”购销和产业开发，充分发挥好示范效应。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地要把秋种工作作为农业工作的重中之重，切实加强组织领导。相关部门要按照职责分工，做好秋种各项服务工作。农业部门要及时把政策、技术、项目、信息送到农民手中；财政部门要加大资金支持力度；水利部门要加强农田水利基本建设，提高抗灾生产能力；农机部门要积极推广适用农机具，提高农机作业水平；商务、供销、粮食部门要做好物资供应和产销衔接；工商、质监、物价等部门要做好农资市场监管；文化部门要做好秋种工作舆论宣传和典型报道；气象、科技、能源等部门要积极围绕秋种做好相关服务。同时，要加强旱涝寒冻等灾害性天气监控与预警，及时组织应对，落实各项防灾、避灾、减灾措施。

（二）强化政策扶持。认真落实粮食直补等各项惠农政策，发挥政策导向作用，充分调动农民生产积极性。整合使用好国家千亿斤增粮工程、农业综合开发、江淮分水岭综合治理、土地复垦整理、农田水利基础设施建设等项目资金，发挥资金整合优势。强化金融扶持，扩大政策性农业保险覆盖面。主动承接农业产业转移，重点扶持一批农业规模生产基地和龙头加工企业。加大招商引资力度，鼓励和支持工商资本投资现代农业。

（三）强化生产服务指导。一是建立“三情”（苗情、墒情、病虫情）监测点。“三情”监测是指导科学田管的基础。继续实行“四定”（定地点、定时间、定专家、定期会商）办法，对麦油全生育期开展“三情”监测，及时监测信息和田管措施建议。二是建立良种繁殖基地。要以小麦良种补贴项目实施为契机，充分发挥农场和良种场的优势，积极推进良种繁殖基地建设，确保明年秋种用种。三是开展技术宣传和培训。组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次深入一线开展指导和服务，提高技术服务的主动性和针对性。

（四）强化督导检查。各地要按照秋种目标任务，进一步明确责任，按环节、任务、进度进行逐项分解落实、检查督促，对检查督促中发现的问题，要及时进行整改。市里将成立若干个秋种工作督查组，适时对各地秋种工作方案制定、任务落实、播种进度、核心示范区建设等情况开展定期、不定期督查，推动今年秋种工作扎实进行。