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各乡镇人民政府,区级各有关部门:
为进一步做大做强我区蔬菜产业,提高产业化经营水平和运行质量,促进农业增效、农民增收,现就年全区蔬菜产业发展提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以政策扶持为导向,以市场需求为动力,以企业带动为纽带,以科技应用为支撑,做大基地、做活市场、做强龙头、做响品牌,实现蔬菜产业生产标准化、品种多元化、种植规模化、加工龙头化、产品优质化、营销网络化、经济高效化的目标,扎实抓好万亩示范区建设,努力推进我区蔬菜产业发展升级,促进农民增收致富。
二、目标任务
年,全区蔬菜基地种植面积达到21万亩,产量达到60万吨。其中,商品蔬菜15万亩。抓建越冬蔬菜5万亩,建蔬菜标准化生产示范基地6万亩。新培育蔬菜专业合作社2个,规范蔬菜专业合作社6个,培育蔬菜专业村35个,达标25个,专业组达标120个。配套完善平溪蔬菜集散交易中心建设。督促指导金田公司加快二期工程建设并建成投产。全面提升平溪现代农业示范园区综合效益。
三、工作重点
(一)着力抓好产业基地建设。年,全区蔬菜种植基地重点乡镇由原有的平溪、曾家、李家、两河口、临溪、麻柳、汪家及中子(尧坪村)等8个乡镇扩展到、羊木、中子、小安、宣河等13个乡镇。曾家片8个乡镇及小安乡的蔬菜以外销为主,、羊木、中子(河下的村)、宣河等乡镇主要建设城郊蔬菜供应基地,保障城区、主要集镇及工业园区居民“菜篮子”供应。以“沙曾平”公路环线100里新农村示范长廊建设为重点,本着因地制宜,宜菜必菜,集中成片的原则,突出“一园二心五线五片”建设,即:着力抓好曾家山现代农业示范园区建设,倾力打造中曾路沿线(即中子镇尧坪村,平溪乡大竹村、工农村、李家村)和曾临路沿线(即曾家镇太平村、山峰村、石烛村,临溪乡桃树村、淖池村、望坪村)两大核心示范片,围绕中曾路、沙曾路、柏李路、曾两路、响石路五线抓建好5个千亩示范片建设。在、羊木、中子、宣河、小安等5个乡镇分别建立不少于1000亩的蔬菜生产基地,其他各乡镇必须抓建不少于500亩的蔬菜生产示范片,带动全区建成蔬菜产业标准化示范基地6万亩。要全力抓好蔬菜专业村、组建设,全年培育专业村35个,达标25个,专业组达标120个。
(二)着力抓好标准化生产。各乡镇要加大新品种、新技术推广力度,加快品种和技术的更新换代,促进蔬菜产业持续快速发展。要结合现代农业万亩(蔬菜)示范区建设,继续扩大寒将军等优质甘蓝品种面积,进一步优化辣椒生产结构,做好耐储运大果型海椒、干鲜两用型线椒品种的发展,大力推广优质四季豆、大白菜、茄子、萝卜、花菜等适销对路新品种。曾家片区乡镇要突出发展海椒、甘蓝、洋芋、萝卜等四大主导品种,配套发展四季豆、大蒜、莴笋、白菜等搭配品种;沿江河乡镇以叶菜类等时令蔬菜为主。合理利用蔬菜应急集中育苗场,开展蔬菜用苗统育、统供模式试点,良种集约化育苗覆盖面达到30%。区农业局要围绕市场需求,着力引进、选育一批效益好、高产优质、适应性广、竞争力强的优良品种,积极开展试验、示范,每个乡镇要建立不低于50亩新品种试验示范基地。积极做好特色化、保健型、观赏型蔬菜新品种试验示范,优化品种结构,发展旅游、观光农业,探索蔬菜产业增收新路径,全区新引进蔬菜试验示范新品种20个以上,良种推广率达到100%。区农业局要通过多形式、多层次的标准技术培训和指导服务,在全区蔬菜产业重点乡镇、村、组开展新技术大培训、大宣讲、大示范、大推广活动,提高标准化生产普及率。要依托龙头企业、专业合作社,开展农药统购、统供、统配和统施的“四统一”服务。要积极发展专业植保服务,大力推广病虫害绿色防控技术。
(三)着力抓好质量安全监管。区农业局要强化标准、检测、认证、风险应急和执法监管五大体系建设,要建立健全检测制度,配备检测人员和设备,加强产品质量自律性检测,实行严格的产地准出制度,防止不合格农产品进入市场;要对蔬菜基地农业投入品销售经营实行最严格的监管制度,确保违禁农药不流通、不销售、不使用。各乡镇要建立农产品质量安全服务站,将示范片作为重点监管对象,建立蔬菜生产记录档案,建设地方质量安全信息平台,逐步建立起“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、质量有保障”的蔬菜质量安全全程可追溯体系。
(四)着力抓好市场产销对接。进一步加强平溪蔬菜批发市场建设,配套设施设备,通过招商引资,引进业主,努力把该市场建成曾家山蔬菜集散交易中心。要切实抓好已建成的3座蔬菜冷藏库的综合利用,做好鲜菜预冷处理试点工作,积极创造条件,争取上级支持,逐步扩大蔬菜就地预冷处理和冷储能力,增强耐运能力,努力扩大市场销售半径。全面加强蔬菜专业合作社建设,新建设汪家、麻柳等2家蔬菜专业合作社,进一步规范完善平溪、中子、李家、曾家、两河口、临溪等6家蔬菜专业合作社体制机制,大力开展标准化示范合作社创建活动,扶持蔬菜专业合作社达到省级示范社标准1家,达市级示范社标准2家,真正发挥专业合作组织在蔬菜生产、营销过程中的主体能动作用,促进蔬菜产业大发展。进一步做好原有各大蔬菜批发市场营销网络建设,扩大市场份额,积极寻求与大型连锁超市、学校、企业等蔬菜大用户合作,扎实开展农超、农校、农企、农餐对接等活动,建立多元化营销体系。着力打造“曾家山”蔬菜品牌,提高产品附加值,大力开展蔬菜包装、净菜上市试点工作,力争蔬菜净菜包装、礼品蔬菜销售产值达到100万元以上。积极协助、指导金田公司抓好生产经营管理,尤其是抓好企业原料基地建设,确保二期工程尽快建成投产,并做好省级龙头企业创建和出口贸易企业资格认定工作。
四、保障措施
(一)强化领导,落实责任。进一步加强对全区蔬菜产业发展的组织领导,区农业局要做好统筹规划、市场开拓、技术指导和技术培训等工作。各乡镇人民政府是蔬菜产业发展的主体,主要领导要牵头主抓,分管领导要具体抓建,并落实专人负责此项工作,确保蔬菜产业加快发展。
(二)整合项目,加大投入。各有关乡镇和区级有关部门要以“现代农业千亿增收工程”为突破口,有机整合土地整理、农村供水工程、农村公路、以工代赈等涉农项目和资金,集中投入蔬菜产业园区、示范基地建设,确保有限资金的发挥最大效益。区农业局将对规划的核心示范片内的蔬菜种植情况进行实地验收,并根据验收情况给予种菜农户适当补助。
(三)督促检查,逗硬奖惩。区政府将把蔬菜产业发展情况纳入对各有关乡镇年度目标考核内容,严格考核,逗硬奖惩,对抓建工作成绩突出的乡镇,将通过以奖代补的形式给予奖励。区政府督查室、区农业局要把蔬菜产业建设情况纳入重点督查内容,加强督促检查,进行阶段性情况通报,确保全面完成蔬菜产业发展目标任务。