工商局学习科学发展观全员培训实施意见
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根据江西省工商行政管理局关于印发《全省工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训活动实施方案》的通知精神，按照市工商局的安排和部署结合工作实际，特提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全体工作人员认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，以落实总局新“三定”、停止征收“两费”为契机，进一步解放思想、转变观念、提高素质、增强能力，进一步完善基层有利于科学发展的工商行政管理体制机制，努力做到“四个统一”，加快推进“四化建设”，不断更新“四个理念”，积极推进“四个转变”，全面实现“四高目标”，进一步促进全体工作人员做到明确任务、坚定信心、创新机制、依法行政、促进发展，为工商行政管理机关服务科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织和人才保障。
二、目标要求
基层是工商行政管理系统贯彻落实科学发展观的重点和关键，为此，我们必须达到以下目标要求：
(1)提高思想认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过学习，使全局工作人员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把握工商行政管理工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握科学发展与市场监管执法的内在规律，正确处理市场监管与发展、与服务、与维权、与执法的关系，进一步解放思想，转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(2)解决突出问题，克服影响和制约工商行政管理推进科学发展的阻力。要认真研究和破解我局在监管和执法过程中碰到的各种疑难问题，多规范、少处罚，多指导、少指责，切实解决影响人民群众的利益问题，让群众得实惠。要进一步加强政风行风建设，切实转变工作作风，进一步树立工商行政管理部门的良好形象。
(3)创新体制机制，推进符合科学发展观要求、适应市场监管需要的基层工商行政管理体制机制建设。要以总局新“三定”和停征“两费”为契机，进一步明确职责任务，形成符合基层工作实际、更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制。
(4)促进科学发展，进一步提高市场监管和行政执法能力水平。要坚决贯彻中央、省、市、区关于促进经济平稳较快发展的一系列政策措施，特别是重点抓好支持各类市场主体健康发展和流通领域食品安全监管，大力强化消费者权益保护工作，积极推进12315行政执法体系建设，进一步维护良好的市场秩序。
三、培训范围、形式、内容
(1)培训范围。分局全体干部职工。
(2)培训形式。分局将对全体工作人员进行集中培训，确保培训时间不少于3天。
(3)培训内容。一是认真学习党的*大报告，《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》和《在中纪委*届三次全会上的讲话》；二是认真学习国家工商总局周伯华局长《在全国工商行政管理会议上的讲话》、《在全国工商系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话》及《在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》；三是认真学习省局邝小平局长、王可忠书记在全省工商行政管理工作会议上的讲话，邝小平局长《在全省工商系统机关效能年动员活动大会上的讲话》及王可忠书记《在全省工商系统廉政工作会议上的讲话》；四是当前经济形势、国情省情市情等方面内容的学习培训。
四、学习培训时间安排
学习培训从2009年4月1日开始，到2009年6月20月止。在学习培训过程中，要把解决问题贯穿于全员培训的全过程，边学边改，边查边改。
(1)分局党总支理论中心组集中进行专题学习交流；
(2)组织全体党员进行专题学习教育；
(3)分局班子成员领题调研；
(4)组织到先进单位参观学习；
(5)举办学习实践科学发展观学习交流会；
(6)按照逢训必考的原则，组织参训人员考试。
五、几点要求
（1）强化领导，营造氛围。分局党总支对全员培训负全面领导责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室负责人配合抓，切实加强对全员培训的组织领导。同时，要采用多种形式加大活动的宣传力度，为全员培训活动营造良好的氛围。
(2)统筹兼顾，注重结合。要把学习实践科学发展观全员培训活动与机关效能年活动、领导干部五项制度活动结合起来，正确处理好开展学习实践科学发展观全员培训与扎实做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，妥善安排，精心组织，做到用全员培训活动推动各项工作，又用各项工作成效来检验全员培训成效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
(3)严肃纪律，讲究质量。全体干部职工要严格执行分局学习考评制度，积极参加学习实践科学发展观全员培训活动，通读学习指定书目和领导讲话，精读重点篇目，领导干部学习笔记不能少于2万字，一般工作人员不能少于1.5万字，从而确保学习培训具有高质量的效果。
