四个主动强化效能建设实施意见

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打造一流的公共资源交易平台，为进一步加强机关作风效能建设。市招管办通过“四个主动”切实强化机关作风效能建设，积极营造良好的社会舆论氛围，全面提升对外形象，赢得了广泛好评。

主动沟通各方主体。先后深入到区、市经济开发区、湖滨新城，做到主动上门纳谏。以及建设、教育等有关规模较大的招标采购系统走访座谈，主动展开工作对接，面对面、零距离沟通交流，做到相互理解、相互支持。全年先后4次向市直机关单位发放征求意见函，就进一步优化招标采购工作流程、增强团队战斗力、提升服务水平等方面征求各方主体意见和建议。全年12次召开招标人、供应商、机构、人大代表、政协代表、相关新闻媒体等参加的专题座谈会，就社会各界关注的招标采购热点、焦点问题交流，并就如何进一步做好招标采购工作达成思想共识。2次走进政行风热线节目，与广大市民坦诚交流，积极宣传招标采购法律法规，介绍我市招标采购创新管理与做法，并认真为社会各界解疑释惑。

主动规范内部管理。按照年度《目标考核责任状》内容，注重内部管理提质增效。制定年度重点工作推进计划，把工作分解到具体处室，明确专人负责落实；按照ISO9001质量体系标准，推行绩效考核管理，编印《年度绩效考核工作日志》人手一本，做到全年重点工作推进日记志、周点评、月考核、年总结。开展丰富多彩的团队建设活动，如开展责任文化建设年、招标采购监管“百日攻坚”综合执法推进年、招标采购工作再上新台阶”头脑风暴、全员拓展运动等活动，通过活动凝练团队，提高战斗力。努力创先争优，开展全员学法、廉政警示教育等活动，成功创建省、市级廉政文化示范点，荣获省级青年文明号、省级档案管理三星级、市级创新创优成果奖等21个集体奖项，25人次个人先进。

主动提升机关效能。出台《年市区重点工程招标源头管理办法》政府集中采购目录》等若干制度文件，进一步优化招标采购流程。为各方主体知悉进场范围、操作流程和快速进入预定角色提供最大方便；出台《关于进一步加强招标投标效能建设的通知》瘦身招标采购文件，简化市场准入办理、自行招标程序审批、招标备案流程等手续，成功实现流程再造。全面推进电子化招标采购，从项目计划、申请、审批、报名、开评标等全程网上流转，实现全程无纸化操作与信息共享，达到管理科学化、精细化、流程化，进一步提升工作效率。实施项目化管理，对进场项目明确专人负责，全程跟踪服务；特别是为全市重点工程建设项目、为民办实事项目开通招标采购绿色通道，要求工作人员做到不分节假日、提供全天候服务，确保了全市80余个重点招标项目的快速推进。

主动公开招标采购制度、程序。办公场所设立政务公开公示栏，主动加强政务公开。市招标投标网上专门设立办事指南、政策法规、交易信息、政务公开等专栏，方便招标投标各方主体及时全面了解我市招标采购工作动态。通过开展活动促进政务公开，如全年开展7次招标采购公开开放日活动，就招标采购项目操作全流程向各方主体、社会各界开放，全方位立体展现招标采购操作流程；积极参加全市“六五普法”宣传，现场热情、耐心向广大市民介绍有关招标采购法规制度，以及如何按照法定程序进场招标投标。定期召开政务公开工作座谈会，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体等参加，及时介绍我市招标采购阶段工作情况，主动接受监督，主动做到让权力在阳光下运行。积极主动开展宣传，中国纪检监察报》中国建设报》中国财经报》等主流媒体上宣传我市公共资源交易领域的创新做法，得到国家有关部门的高度重视，迎来全国各地50余座城市前来考察学习。