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村干部能力素质提升实施意见

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村干部能力素质提升实施意见

一是突出择优选派。农村经纪人、复员退伍军人中选用一批,外出务工经商创业人员中回请一批,县直部门和乡镇后备干部、企事业单位工作人员中选派一批,未就业大中专毕业生的吸引一批,选聘大学生村官加强一批,退休、离岗干部、工人中推选一批,推荐考录公务员激励一批)办法,扩大选人用人视野,畅通村干部选育渠道。村级党组织换届选举的1065名党组织委员中,合作经济组织负责人352名,占33%事业干部25名未就业大中专毕业生72名,选聘到村任职大学生“村官”13名采取党员推荐、群众推荐,党委测评、党组织评议的办法,遴选村级后备干部728名。坚持“两推一选”与“公推直选”相结合。扩大选人用人视野。打破地域、行业、身份等界限。通过八个一批现有村后备干部中遴选一批。

二是突出教育培训。提升致富带富能力。健全完善县、乡镇、村及涉农部门四级培训体系进一步规范和落实等组织生活制度。采取集中轮训的方式,不断提升村干部的致富带富能力县上依托县委党校。加强政策理论、发展特色产业等方面的培训;各乡镇依托乡镇党校,加强落实党的政策、做好群众工作的方式方法等方面的培训;各村结合农村党员干部现代远程教育双创双争”活动开展,加强农村实用技术、科普知识等方面的培训;各涉农部门结合新农村建设,加强各项强农惠农政策以及新农村建设等方面培训同时,围绕服务型乡村党组织建设,以支部引领抓产业、党员致富创实业、带领群众富家业为载体,确定首阳镇、宏伟乡等3个乡镇和51个村认真开展农村基层组织建设试点乡镇、试点村建设,党组织和党员的作用得到充分发挥。

三是突出监管激励。加大定责问责力度。基本实现三有基础上。着重突出村干部定责问责工作,制定《村干部年度绩效考核工作管理办法》建立健全了村干部任期目标责任制、年度目标责任制和教育培训、激励保障等机制。激发村干部队伍活力。结合创先争优活动的开展,大力加强后进村党组织整顿建设,先后在全县排查筛选出相对后进村17个,研究制定了陇西县在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设实施方案》努力做到五清即落后原因清、整顿责任清、整顿目标清、整顿措施清、整顿时限清,确保整顿转化工作有序推进。按照一人一档的要求,统一为换届后的742名村干部全部建立了个人档案,进一步推进村干部规范化管理。

四是突出联系帮带。提升队伍整体素质。高度重视新当选村干部的培养教育工作。为新当选的每名村党组织书记和村委会主任至少确定1名乡镇党委委员、1名驻村党员干部和1名留任村干部结对联系,建立乡镇包村领导、驻村干部及留任村干部三位一体联系帮带机制。明确帮带目标,落实帮带措施,发挥好传、帮、带作用,多方位、多层次地教育培养村干部长知识、强本领,促使他实践中尽快进入角色、发挥作用。同时,各乡镇党委为每个村选派了组织专干,专门指导和培训村书记抓好基层组织建设各项工作任务的有效落实。此基础上,积极推进党员设岗定责、依岗承诺、结对帮扶等系列活动,引导党员为群众办一些力所能及的好事实事,充分发挥党员的示范带动作用,增强党组织农村凝聚力和战斗力。