便民直通车工程实施工作意见

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一、建立服务体系。努力为群众排忧解难。一设立党建工作室。为提高党建工作整体水平，结合创先争优活动开展和镇干部服务群众“便民直通车”工程实施，镇上设立党建工作室2间，配备电脑3台，抽调4名写作能力较强的干部专门负责全镇党建工作的指导、收集和整理工作。同时，从建立健全工作制度入手，明确了工作室职能，制定了管理运行制度，确保工作室规范、高效运行。二是设立便民服务中心。为方便群众办事，镇上筹措资金2万多元对原政务大厅进行了维修改造，设立了镇便民服务中心。设置信访接待、司法综治、低保五保、救灾救济、婚姻登记、支农惠农、合作医疗、计划生育、残联、劳务等10个服务窗口。运行中，按照“一门受理、一站服务、一口办结”要求，做到有事无事一样，熟人生人一样，来早来晚一样”畅通便民服务通道。并通过设立征求意见箱等方式，不断完善工作制度，改进服务方式，切实提高服务质量和水平。三是建立便民服务网络。为了使便民服务网络能够实现全覆盖，各村依托村级组织活动场所，设立便民服务室14个，各村民小组利用人流相对聚集的商店、卫生室等设施设立便民服务代办点35个，并采取村干部去向明示和公布联系电话等形式，方便群众办事。同时，广泛开展“一联百”1名干部联系约100户农户）民情大走访活动，重点对农村五保家庭、残疾人家庭、重点项目实施家庭、老党员和流动党员家庭、离退休老干部家庭等群体进行走访，征求群众共性和个性需求，及时汇报和衔接解决，做到民情信息准确、民意了解及时、民需解决迅速，干群关系更加密切。截止8月底，共发放意见征集表4000余份，征得涉及促进社会和谐、增加农民收入、关注民生问题、维护群众权益等意见350余条，建立“一帮三”结对帮扶128对，并结合民情大走访活动，建立农户人口、耕地、种养、务工情况等基本信息的百姓电子档案”4800份。让服务组织“强”起来。健全服务网络。镇上不断创新服务载体。围绕“小事不出村、大事不出镇”零距离”目标。

二、建立责任体系,不断创新服务方式。靠实干部责任，确保便民服务取得实效。一是健全机制抓管理。结合机构改革机构设置，按照“精简、高效、统一”原则，建立了由分管领导任主任的一办六中心”服务机构，简化工作程序，完善了办事流程、首问负责、限期办结、集中办公、轮流值班、领带带班等制度，建立了一办”抓总协调、六中心”各负其责的工作机制，及时高效地为群众提供专业化、多样化、个性化服务。二是明确岗位定职责。按照“机构编制所属不变、人员统一调配使用”方式，根据工作需要和群众需求，设置了创先争优示范岗、党建工作联络岗、弱势群体帮扶岗、政策法规宣传岗、计划生育落实岗、文体娱乐指导岗、公益活动服务岗、科技知识传授岗、环境卫生维护岗、社会治安管理岗等10个服务岗位，组织镇干部按照特长认领12个便民服务岗位，公开服务项目，明确岗位职责，接受群众监督，促进便民服务出实效。三是创新方式强服务。按照群众诉求难易程度和机构职责权限，坚持“谁管理、谁办理、谁解决”原则，采取“直接办—集中办—转办—引导办—协调办—上报办”等形式落实办理主体，形成“一主体四延伸”办理格局，规范办事程序，大大提高了办事效率。服务过程中，加强对直接办理制、承诺办理制、明确答复制的落实，确保便民服务的高效运转。同时，不断拓展服务形式，创新服务手段，积极推行提示服务制、预约服务制、服务制等便民利民新举措，全面提升服务质量。镇上从健全机制入手。让服务实效“亮”起来。为了给群众带来真正实惠。

三、建立评价体系。让服务队伍“动”起来。为准确评价干部服务实绩。健全了镇村干部日常管理、考核、监督、奖惩“四位一体”考评体系，镇上成立了由党委书记任组长的考核评估领导小组。科学考核评价干部。一是完善日常管理制度。修订完善了各类日常管理制度和考核制度，建立了干部服务群众实绩档案，按照签定的服务责任书，每月对服务项目落实情况进行量化考核。二是建立跟踪监督制度。对镇干部开展服务情况由分管领导分片包干进行跟踪监督，并每周通报进展情况，进行排名评比，促进各项工作落实。三是健全考评奖惩制度。实行干部年度考评结果与评先选优、推荐提拔相挂钩，对实绩突出、群众满意、考核积分高的干部在评先选优、提拔任用时重点推荐，对宗旨意识差、任务欠账大、考评积分低的干部实行责任追究和重点管理，充分激发了广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性。