发挥国企党政核心作用实施意见

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一、坚持党委议项目、书记参与抓项目、项目建设有支部的工作思路。不断增强党组织的参与保障能力

也是党组织参与"三重一大"决策事项的重要内容。事关资源战略实施、产业链延伸等重大项目建设上。参与源头可研、参与方案初审、参与立项实施、参与过程管理、参与效果评估，重点项目建设是公司加快发展的载体。公司党委坚持"一强化三介入"主导思想。全力抓好涉及长远发展和职工利益的建设项目。公司党委主要领导带头抓项目，积极践行"书记参与抓项目"管理理念。截止今年年底，董事长、党委书记牵头主抓的27个"三年根治二氧化硫污染"重大环境治理项目全部完成，市区环境空气质量达到国家二级标准。党委副书记主抓的国家矿山地质公园一期垦山造林工程竣工，实现了三年见绿的目标。逐步改进书记队伍结构，基层单位党委（总支）书记中，98%以上的由专业技术型、项目管理型中层干部担任。坚持有项目、有党员就有支部的建设思路，建立了等涉外单位基层党组织，实现了党组织对企业生产经营的全覆盖。有了各级党组织的保驾护航，公司的项目建设成效显著。今年，总投资超过80亿元，续建和新建的40多个重大项目陆续竣工；就业、民居、校安、健康等"民心工程"赢得职工群众的满意。

二、坚持以德为先、注重实绩的原则。把领导班子、干部队伍和人才队伍抓实抓牢

把管德作为前提。整合为5项，企业党组织最重要的职责是管干部、管人才。公司在"五好"领导班子三级联创活动中。将以往9个考核子项。把政治素质好等主要指标逐一量化，进行达标验收，"五好"班子达标率达到96%以上。认真落实"一报告两评议"制度，对干部德、能、勤、绩、廉进行量化分解，开展职工群众对干部德才综合评价，注重干部考评结果的反馈运用。扎实推进省委"工业强省战略人才促进工程"建立了党组织与骨干人才联系制度，注重从思想道德、品行操守等方面，指导和引领各类人才加快进步和健康成长。今年，新发展的260名党员中，有61%具有高学历的年轻专业技术人员，有35%各层级专业领域领头人。创新人才激励方式，推行了主任高级工程师按单位行政正职年绩效奖励总额的60%进行绩效奖励的政策措施。积极打造特区化管理、人性化服务、特色化培养、多元化激励的人才培养模式，形成了忠诚企业、人尽其才、价值优先、德才共育的人才文化。

三、全面实施党建工作"568创优工程"强化了基层党组织和党员队伍的活力和战斗力

完善了党委创"五好"支部争"六强"党员"八带头"创优方式。积极开展"一党委一亮点、一支部一品牌"活动。集中开展特色做法观摩活动，围绕"四个紧扣""七个融入"创优活动思路。选树二矿区千米井下创优作业区等25个各具特色的党建示范点。深化党建对标管理。开展"一诺一记实、三评三公开"和破解难题主题活动，两级党组织立项的难题90余项，集中解决了一批制约公司科学发展的瓶颈问题。加强支部基础建设，推行了"133管理模式"开展了"创新实践在支部"活动，有8个基层支部获得省级"样板支部"称号。抓好党员"双培养工程"组织进行了"万名党员大轮训"90％以上的党员成为专业领域带头人。开展了"共产党员采场""党员科研攻关组"等立功竞赛活动，促进了生产经营工作的全面开展。

四、以建立电子内控监督平台为抓手。努力构筑全流程全覆盖的内控监督体系

公司党委在全面落实党风廉政建设责任制的基础上。逐步改进党组织保障监督方式，为了保证公司能够出得去、干得好、不出事。围绕"三个保证、一个监督"工作思路。全力抓好思想教育、过程管理和环节监控。今年，协同公司纪检监察部门，新建了8个内控监督平台，现在公司内控监督平台已经达到29个。坚持每两个月召开一次内控监督平台管理工作专题会议，详细分析每个平台的运行管理情况，把党组织监督保障职能渗透到生产经营工作的关键环节，实现了无缝隙管控。进一步完善"党组织发挥政治核心作用"电子监督平台模型，对领导班子建设、精神文明建设等工作，实施流程化管理，进行动态掌控和量化评估，全方位进行效能监察。

五、深入探索"两个管理一体化"运行机制。提升党组织科学化管理和规范化运作水平

以目标管理为主线。不断探索党组织有效发挥政治核心作用的保证体系和运行机制。全面推行党建工作"五化"管理，按照党建工作"五个基本"建设要求。以责任落实为切入点。把党建内容细分为协调保证、思想保证、组织保证、监督保障等五个方面，进一步明确了党建目标、标准、责任和激励的具体事项。逐步推行决策、统筹、管控、监督、保障一体化运作方式和PDCA循环管理试点工作，强化了党建工作的闭环管理和工作执行力。注重加强制度建设，新修订了包括组织保证工作制度在内的7章191条《集团公司党委工作制度》健全了党建和创优活动"5534考评细则"加强理论研讨，编辑出版了反映公司党建理论研究成果的理性的光辉、实践的结晶》论文集。公司《实施"568创优工程"促进企业科学发展》研究成果，入选年度中共中央党校理论网、新华网"全国基层党建理论创新与实践案例库"

一是要选准角度。加大力度。体现到加快发展的各个重要环节。二是要根据形势变化和发展需要，注重深度。把党组织发挥作用的关键点找准落实。拓展思维，改进做法，探索党组织对班子、干部和人才的管控、培养和选用方式。三是要改进党建工作，思路拓展、内容延伸和载体设计上，进行研讨和创新，增强渗透能力和保障水平。