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一是定责权立规范。提高村干部的执行力。结合农村实际。针对一些村班子缺乏凝聚力、影响力和战斗力的问题,特别是抓住村"两委"班子换届的有利时机。通过党内选、群众评、组织定等程序,配齐配强了村级"两委"班子。按照"一定三有"政策,对村干部实行严格的定岗定责、责任目标管理和考评考核制度。推行"双述双评"制度,即村书记、村主任每年年终向镇党委和村党员群众代表进行双向述职,接受镇党委考评和党员群众代表的测评。
二是定目标强管理。提高村干部的责任心。按照"明确目标压担子。建立村干部岗位目标责任制,量化考核促管理"思路。对村干部实行严格的目标管理,做到年初建台账,年中有检查,年底有考核,并及时将村干部履职情况向支部大会、党务村务公开栏公开。让群众满意度不高、工作实绩不突出的村干部接受群众监督评价,切实做到让村干部爱岗履职有为。
三是定政策提待遇。提高村干部的积极性。建立了村干部报酬待遇正常增长机制。不断提高村干部报酬待遇标准。目前,按照当地农村劳动力平均收入水平。全市村干部工资标准为村书记、村主任7200元/年,其他村干部6960元/年,较年平均增长20%同时,每年年底根据村干部年度岗位目标考核等次进行奖惩,鼓励村干部履岗尽责。
四是重基层选干部。确保村干部干好有前途。选拔任用干部注重基层。积极推荐优秀村干部担任各级党代表、人大代表的同时,切实增强村干部岗位的吸引力。大力选树劳模、优秀共产党员等先进典型村干部。大胆探索从村干部中选拔乡镇领导干部、公务员和事业岗位干部。年以来,有1名村党支部书记和1名村委会主任通过公开招考,录用为乡镇公务员。乡镇换届过程中,镇石桥村党支部书记殷建明当选为党委委员、副镇长,镇村大学生村官当选为党委委员、副镇长,有6个村书记进入镇党委、镇纪委领导班子。
五是发补贴买保险。对男年满60周岁、女年满55周岁。通过参加村干部养老保险和农村新型养老保险,确保村干部离岗有所靠。对年以前正常离任的村干部实行离任补贴制度。累计工作5年及以上的离任村干部进行定期定额补助。年落实108名离任村干部补贴12.288万元。对年以后正常离任的村干部实行养老保险制度。切实解决离岗村干部后顾之忧。同时,建立节假日慰问帮扶制度,每年"七一"春节等重大节日,对离任和生活困难村干部进行走访慰问,组织民政、人事、财政等部门,帮助生活困难村干部解决生产生活上的问题。