秋冬种实施工作意见

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一、总体要求

今年全市秋冬种工作的总体要求是：稳定面积，调整结构，优化布局，大力推广新优品种，组装配套先进实用技术和农机具，加强小麦条锈病等重大病虫害综合治理，全面普及测土配方施肥技术，加大抗灾救灾力度，确保生产安全，为明年夏季粮油丰收奠定坚实的基础。

二、主要任务

今年全市秋冬种工作的主要任务是：面积稳定在233万亩以上，其中冬小麦140万亩，比上年减少0.82万亩；冬油菜30.5万亩，增加0.04万亩；蔬菜27万亩，增加0.64万亩；药材17万亩，与上年持平；其它（冬杂粮、绿肥、青饲料等）6.5万亩；冬播马铃薯12万亩，增加1万亩。确保完成秋冬种冬小麦药剂拌种120万亩以上，测土配方施肥面积122万亩以上。

三、重点工作

为了实现秋冬种工作目标，重点抓好以下十项工作：

（一）加大力度，落实强农惠农政策。各县区要进一步加大各项强农惠农政策的落实力度，加大示范、宣传、推广力度，全力落实良种补贴政策，提高良种的统供率和覆盖率。

（二）调整种植结构，优化生产布局。要按照优势作物向优势产区集中的原则，抓好秋冬种作物区域布局，进一步促进优势产区和重点产业带的形成。对小麦条锈病核心越夏区要继续压缩小麦种植面积，进一步加大源头综合治理力度，改种玉米、马铃薯、蔬菜和药材等作物；河谷川坝区及徽成盆地要发挥小麦生产优势，稳定冬小麦种植面积；要继续落实好冬油菜种植，确保冬油菜面积稳中有增。

（三）推广新优品种，提高优质率和商品率。要以抗旱、抗锈、高产、稳产为基础，以优质、专用为重点，按照不同生态类型，综合考虑品种抗性，实行多抗源品种合理搭配，重点推广抗旱、丰产、抗病的优质专用小麦品种。在的高半山小麦条锈病核心越夏区要坚决淘汰严重感锈、种性退化和抗逆性差的品种；在徽成盆地要发挥小麦生产优势，稳定冬小麦种植面积，大力推广抗锈、丰产、优质品种。要突出主体品种，选好搭配品种，下决心解决品种多杂乱问题。要大力示范、宣传、推广省、市推介的冬小麦良种，提高冬小麦种子统供率、包衣率和优质率。要加大高产、优质、专用新品种的引进、试验、示范、推广力度，加速选育接班品种，加快品种的更新换代步伐。今年继续按照三大流域进行布局，全市共推介布局小麦品种32个，其中主体品种18个，搭配品种7个，示范品种7个。

（四）集成先进实用技术，提高科技含量。各县区要围绕主攻单产，因地制宜地确定主推技术，加快先进实用重大技术的集成推广。要针对冬麦区干旱多灾的实际情况，主推以防旱抗旱为主的旱作农业技术，从根本上减轻旱灾的威胁。一是推广旱作农业技术。要积极示范推广全膜覆土穴播冬小麦栽培技术，提前预留好明年种植全膜双垄沟播玉米、马铃薯的地块，及早组织技术培训和地膜、机具的招标采购工作。二是推广精量半精量播种技术。要针对小麦播量过多，冬前群体大、个体弱的实际情况，下大力气推广精量半精量播种。要加大机械播种和条播技术的推广力度，加快淘汰撒播的落后播种方式。三是推广科学施肥技术。为了全面推进测土配方施肥行动，各县区要以测土配方施肥项目实施为契机，全力推广测土配方为主的科学施肥技术，实行氮磷配施，化肥深施，有机无机结合，围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥”等重点环节，做到测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户，提高肥料利用率，确保完成秋冬种生产中122万亩以上测土配方施肥任务。要通过种植绿肥、秸秆还田、高温堆肥等方法，努力增施有机肥，提高土壤肥力。四是推广适期晚播。要针对近年来大气偏暖、秋冬季气温偏高，冬小麦冬前出现旺长、养分损耗过大，死苗严重，影响安全顺利越冬和正常生长的实际，各县区要根据当地实际确定最佳播期，利用各种媒体和农民培训活动宣传、推广适期晚播，为冬前培育壮苗打下良好基础。

（五）抓好条锈病等重大病虫害防控，确保小麦生产安全。一是抓好核心区综合治理。小麦条锈病核心越夏区，要继续加大生态治理力度，巩固治理成果，有计划地实施退麦改种和结构调整，规划好调整作物的种类及布局，实现生物多样性，从根本上减轻小麦条锈病的威胁。对暂不能压减的小麦，要通过铲除次生麦苗、适期晚播、种植抗病品种、普及药剂拌种和秋苗期防治等预防措施，控制秋苗发病和冬前菌源量，减轻明年早春防治工作的压力。二是普及秋冬种药剂拌种。省上已下达我市秋冬种拌种农药34吨。各县区要按照省上拌种方案的要求，结合各自的实际制定具体的秋冬种药剂拌种工作方案，尽快到指定地点提取农药，要将农药分配到重点乡镇，并派技术人员蹲点，与乡镇驻村干部一起落实拌种农户和面积，采取统一组织、统一技术、集中连片、示范引导的方式，全面普及推广药剂拌种和种子包衣技术，坚决杜绝白籽下种，努力保障冬小麦生产安全。除抗锈品种和包衣种子外，秋播小麦药剂拌种率要达到100%。三是抓好抗耐锈品种布局。要高度重视抗耐锈品种的推广，条锈病重发常发区要根据近年来大田小麦观摩结果、今年小麦品种抗锈性鉴定情况和田间实际表现，筛选确定抗耐锈品种，做好多抗源品种布局，提高小麦的整体抗病水平。四是抓好监测及综合防治。要加强小麦条锈病秋苗期发病情况的监测，及时预测预报结果，及早制定防治预案，抓好秋苗期的综合防治，减轻秋苗发病程度，为明年防控奠定良好基础。

（六）抓好重大项目实施，提高生产水平。一是抓好良种补贴项目的实施。要按照省上印发的《年全省小麦良种补贴项目实施方案》要求，与财政部门核实好补贴面积和补贴农户，尽快将补贴资金通过“一卡统、一册明”发放到农户手中。同时，要在秋冬种中大力推广省、市推介的补贴品种，做好补贴种子的质量检验，确保良种补贴项目发挥作用。二是实施好测土配方施肥补贴项目。要按照省上下达的实施方案要求，在今年秋冬种中全面开展测土配方施肥工作，力争测土配方施肥入户率达到95%以上，肥料利用率提高3-5个百分点，平均每亩节本增效30元以上，确保全年测土配方施肥目标任务的全面完成。三是深入开展高产创建活动。今年秋冬种，省农牧厅初步计划安排我市建设冬小麦、冬播马铃薯、冬油菜万亩示范片共7个，其中，冬小麦4个，安排在、徽县，各建立2个万亩示范片，目标产量为400公斤以上；冬播马铃薯1个，安排在区，建立1个万亩示范片，目标产量2500公斤以上；冬油菜2个，安排在成县、，每县建立1个万亩示范片，目标产量160公斤以上。有关县区要按照省上的要求，结合秋冬种工作，尽快将秋冬种作物的高产创建落实到乡镇、村组、农户和地块。要明确主推技术和主导品种，加大对万亩示范片种子、农膜等物化补贴力度。落实好技术培训和工作措施，确保秋冬播作物高产创建的各项任务落到实处。已达产达标的万亩示范片，要及时调整实施区域，确保更多的农户直接受益，确保发挥更大的示范带动作用。

（七）抓好种子等农资的调剂供应，确保秋冬种所需。各县区要继续加大秋季农资市场专项治理力度，切实做好农资质量抽查，严把小麦、油菜、蔬菜等秋冬种作物种子质量关，严厉打击制售假劣农资等违法行为，密切监控重要农资市场价格，配合有关部门，坚决打击哄抬物价、扰乱市场秩序的行为，维持农资市场秩序，稳定农资市场价格，保护广大农民的利益。同时，要加强对秋冬种生产所需化肥、农药、农膜、农机具等生产资料的调剂供应，确保秋冬种工作的顺利开展。特别是要抓好秋冬种作物种子的调剂供应工作，因受灾等原因秋冬种种子有缺口的县区，种子部门要积极组织群众串换，与相邻县区联系调种，并增设供种网点，延长供种时间，方便群众购种。同时，要加强种子质量监管，把好种子质量关，确保秋冬种种子质量不出问题。

（八）抓好秋季蔬菜生产，确保淡季供应。紧紧抓住国家实施新一轮“菜篮子”工程机遇，认真落实省政府关于蔬菜产业的扶持办法，在全力抓好夏秋蔬菜生产、努力扩大面积、提高单产、增加市场供给的同时，大力发展以日光温室和塑料大棚为主的设施蔬菜生产，进一步优化种植结构，科学安排茬口和播期，加强田间管理，推进规模化、标准化和无公害化生产，努力提高单产和质量安全水平，实现均衡上市。各级各有关部门要进一步提高认识，采取有效措施，加大工作力度，切实动员农户转变观念，充分利用冬闲耕地因地制宜种植反季节蔬菜、冬播马铃薯等作物，抓住季节空档，提早上市，提高种植效益。要认真抓好农业部和省上安排的蔬菜和水果标准园创建工作，确保实现“五化”和“六个100%”，发挥好在蔬菜和苹果标准化生产中的示范带动作用。

（九）做好防灾减灾工作，减轻不利气候影响。要进一步增强责任感和紧迫性，强化工作措施，加大工作力度，加强应急值守，强化防汛抗讯责任制，及时预警信息，及早落实防御措施，适时启动应急响应，切实减轻洪涝和其它不利气候对秋冬种工作的影响。要组织群众尽快恢复农业生产，及时抢排田间积水，抢修水毁农田、沟渠、温室大棚等设施，将暴洪、泥石流等自然灾害造成的损失降到最低程度，确保秋冬种目标任务的实现。

（十）强化组织领导，切实搞好服务工作。各级农业部门要把秋冬种工作作为当前农业生产的中心任务来抓，要认真分析当前秋冬种生产面临的形势，研究解决好存在的突出问题，制定切实可行的秋冬种工作方案，落实国家扶持农业生产的各项政策。要切实加强对秋冬种工作的组织领导，落实领导干部包乡包村责任制。各级农业技术推广部门要组织专家和农技人员，深入基层，深入田间地头，巡回指导，通过现场观摩、举办培训班、发放技术资料等形式，开展新品种、新技术展示示范，开展主推技术、主推品种、主推机具宣传培训，提高秋冬种生产的技术到位率和入户率。