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一、目标任务
按照农村信息站要有一个场所、一名信息员、一套设备、一个网络、一套制度的“五个一”建设标准和信息员做到会收集、会分析、会的“三会”要求,今年全区建成102个农村综合信息服务站。
二、建设内容
(一)农村综合信息服务站信息员的选聘、培训和管理
1、农村综合信息服务站信息员的选聘和培训。信息员由村委会推荐,所在街道办事处审核,区农水局批准。采取公开招聘,择优录用的方式,选好信息员。每个村聘用1名信息员,信息员不得由党支部书记和村委会主任担任。信息员培训由区农水局和参建企业共同负责组织,培训方式采取集中培训和单独培训相结合的办法,信息员岗前培训不得少于3天。培训教材由市农业局统一提供,课程安排由区农水局同参建企业商定,培训重点是提高信息员计算机操作能力和为农民提供信息服务的水平,培训目的是使其达到会收集、会分析、会农村信息的“三会”要求,掌握相应的电信企业工作业务等。培训结业考试由市农业局统一组织,对成绩合格的信息员予以聘任,发给聘书;不合格的进行补考,补考合格予以聘任,再不合格的予以调换。
2、农村综合信息服务站信息员的管理。信息员的管理工作以区农水局为主,会同参建企业、街办、村委会联合负责。考核内容包括信息站日常工作情况与年度任务完成情况,对考核不合格的信息员将予以调换。
(二)农村综合信息服务站站址的复查确认和运行管理
1、信息服务站站址的复查与确认。按照因地制宜、择优选址的原则,由区农水局与参建企业会同各街办,对已初选的信息站站址认真进行复查确认。在复查确认过程中,要坚持在产业基础和经济条件较好、群众信息需求迫切、村委会班子积极性高、干部素质好、具备宽带接入条件的行政村布点。具体站点位置的选择,以便于发挥信息站的作用为前提。凡不符合上述要求的,要及时予以调换。
2、信息服务站运行管理。农村信息综合服务站的终端设备采购费用由省政府和各电信运营企业共同承担,产权归企业所有。对信息站每年给予一定的补助,主要用于日常运行中的上网、水电和打印等用途;如信息站运行正常,且对当地农民致富带来效益的,每年给予奖励。各参建企业负责按照统一标准对信息服务站进行外观设计和布置,并购置必需的办公用品等;接入的网络宽带规格要大于1M。
(三)信息服务站办公设备配置与安装调试
在区农水局和参建企业确定的区域内,结合村上公共设施建设,利用村委会、农民专业合作组织的现有房屋,设立一处提供信息、查询等服务的固定场所。信息站配备一套符合省上要求的新购品牌电脑、打印机和附属办公设施,接入一条有线宽带上网线路,确定一名经培训考试合格、通过农业部门登记注册的信息员,建立一套包括信息员管理、农业信息采集、办公设备安全使用维护等较为完善的规章制度。参建企业要及时购置办公设备和配套设施,按要求配置到位,认真进行安装调试,确保按时完成任务。对超额完成建设任务的企业和单位,由区政府年终给予表彰奖励,其超额部分纳入省上明年补助范围,同等享受信息站运行经费和信息员工资。
三、实施步骤
今年信息入村工程建设分三个阶段。
(一)准备阶段。区农水局按照省市政府要求,结合区情实际,制定实施方案;与参建企业签订工程建设协议书,明确双方责任;与参建企业对我区今年拟建设的102个村级信息站的信息员进行集中培训、考试,对考试合格者登记造册并发放聘任证书。
(二)实施阶段。
1、参建企业按要求安装农村信息综合服务站门头标识和室外信息公布板(栏);给信息站购置电脑、打印机及相关办公设施,并按时配备到位,接入宽带线路,安装相应软件,调试好设备,落实专人负责日常维护,保证信息站正常运行。
2、区农水局、参建企业、各街道办事处与村信息站签订协议,明确设备管理、人员待遇、日常维护等相关问题。
3、区农水局和参建企业根据省、市农村信息综合服务站后台管理系统开发情况,及时对软件系统进行安装调试,规范信息站管理。
(三)检查验收阶段
1.各街道办对各村信息站进行自查,发现不符合标准要求的,按照项目建设要求,及时予以整改,并于9月15日前,将验收情况以书面形式报区农水局农经中心。
2.区农经中心和参建企业对已建成的信息站进行检查验收,形成书面验收报告上报区农水局,并做好迎接省市检查验收的各项准备工作。
3.通过省、市验收后,召开全区年度农业信息入村工程总结表彰大会。
四、保障措施
(一)加强领导。根据工作需要,区政府成立信息入村工程领导小组,其主要职责是组织领导全区农业信息进村入户工作,协调解决建设工程实施中出现的重大问题,领导小组组长由副区长同志担任,副组长由区农水局局长、副局长担任,领导小组办公室设在区农村经济服务中心,区农村经济服务中心主任任领导小组办公室主任,任办公室副主任兼联络员,区农村经济服务中心负责信息入村工程建设的各项日常工作。各街道办事处也要成立相应的机构,明确工作人员,落实必要的工作经费,按照职能分工,认真组织实施,确保该项工作顺利开展。
(二)多方配合,加强协作。信息入村工程任务非常艰巨和繁重,需要区、街、村的密切配合才能顺利完成。区农水局要全力抓好这项工作,区财政局要为信息入村工程做好经费保障,各街办要加强对村级信息站的领导,全力配合电信运营企业,加大支持力度,加强协作,认真组织实施,确保全面完成今年信息入村工程建设任务。
(三)加强监督检查,确保建设质量。各街办在项目实施中要认真负责,严格履行监督检查职责,对信息站配备的设备逐个检查、造册登记,对配备设备性能不符合要求或以旧充新的情况要及时上报,及时查处。区信息入村工程领导小组办公室要不定期督促检查,对工程建设及运行情况进行指导,形成有效的管理、监督、激励机制,确保我区信息入村工程顺利完成。