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以《中华人民共和国人民防空法》和第六次全国人民防空会议为依据,以军委新时期军事斗争应急准备为牵引,通过鸣放防空警报,对广大人民群众进行国防教育、爱国教育,增强市民的国防观念和忧患意识,提高市民对警报音响识别能力,测试防空警报战术技术性能、警报音响覆盖率,以适应现代信息化战争城市人民防空的需要。
二、防空警报鸣放领导机构组成
为了确保防空警报鸣放活动圆满成功,县政府决定成立县防空警报鸣放领导小组,主要负责警报鸣放组织领导、指挥协调工作。
领导小组下设办公室,主要负责防空警报鸣放的组织协调、具体实施等工作。办公室设在县人防办,办公室主任由同志兼任。
三、防空警报鸣放的时间、地点、程序、方式
(一)鸣放指挥中心:县人防办公室。
(二)鸣放时间:
(三)鸣放方式:县警报指挥中心统一发放警报信号。
(四)鸣放程序:
1、发放预先警报:月18日上午10:00—10:03(鸣36秒,停24秒,反复3次为一个周期,时间3分钟)。
2、发放空袭警报:10:06—10:09(鸣6秒,停6秒,反复15次为一个周期,时间3分钟)。
3、发放解除警报:10:12—10:15(连续鸣放3分钟)。
四、警报鸣放职责任务
(一)县人防办要扎实认真做好警报鸣放活动的组织、宣传及实施工作。制定实施方案、发放《通告》,做好警报器操作人员培训和及时准确发放警报信号。
(二)相关部门要做好防空警报鸣放配合工作。
县公安局要做好警报鸣放区域内社会治安保障工作,在县城各主要什字路段加强治安巡逻,维护正常的社会治安秩序并做好消防准备;
县交运局要加强交通秩序的管理,确保警报放区域内交通秩序正常有序;
县供电分局要提前对警报鸣放区域内各警报设点单位的供电线路进行检修,确保警报指挥中心及鸣放区域内的正常电力供应;
县教育局要做好警报鸣放区域内在校师生的国防和爱国主义教育及安全工作,并对他们进行警报信号识别能力教育;
县卫生局要做好警报鸣放区域内各医院的宣传和安全工作,并做好应急救护保障工作;
县住建局要做好建筑施工工地的安全工作,尤其是加强对高空施工人员的宣传教育,防止警报鸣放时因为恐慌而造成意外事故的发生;
县文物旅游局要做好宾馆、饭店等单位游客的宣传解释工作;
县电信局要保证警报信号频率不受干扰,正常传递;
县市容园林局要配合人防办做好警报通告的张贴;
县电视台要在月12日—18日在《新闻》前后全文播放《市人民政府关于在全市进行防空警报鸣放的通告》;
县财政局要做好警报鸣放的经费保障。
五、几点要求
(一)要充分认识防空警报鸣放的意义和作用。各有关单位务必明确每年的月18日开展警报鸣放活动,是进一步落实《人民防空法》和新时期军事斗争人民防空应急准备,应对国际形势和现代化战争空袭特点,组织城市人民开展防空袭斗争的一个具体步骤。坚持每年一次的防空警报鸣放和广泛的国防人防宣传教育,对进一步增强广大市民的忧患意识,培育民族精神和民族自信心,增强识别防空警报信号的能力,以适应现代战争具有十分重大的意义。
(二)加强领导,严密组织,抓好落实,认真完成各项任务。县人防办、教育、公安、卫生、建设、旅游、交通、电信、电力、市容等部门要按照市县部署和要求,结合本单位实际,加强领导,落实人员,明确任务,抓好落实,确保警报鸣放活动圆满成功。
(三)统一组织,统一口径,严格纪律,认真做好宣传工作。县级各部门及蓝关镇、三里镇、汤峪镇要依据《实施方案》、《通告》等内容,对干部职工、广大群众进行广泛的宣传。努力做到家喻户晓,人人皆知,确保群众生产生活秩序正常运行。
(四)切实做好各项技术安全保障工作。县警报指挥中心及警报器各设点单位要在月13日前对警报设备、器材、线路、电源、频道等系统进行一次模拟演练检查,月17日县指挥中心再次组织模拟演练,确保月18日警报鸣放信号及时、准确无误发放。