发展肉牛业实施意见

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肉牛生产是我县畜牧业的重点组成部分，也是帮助群众致富的骨干产业之一。经过多年的扶持发展，当前我县肉牛业发展总体态势良好，但也存在着产业化程度低、市场竞争力不强等突出问题，为了加快肉牛产业化开发步伐，尽快形成规模化养殖、标准化生产、集约化经营格局，促进农民增收，根据市《肉牛改良方案》和县委、县政府《关于加快畜牧产业发展的意见》精神，特制定以下实施意见。

一、指导思想

按照创建“畜牧大县”战略目标要求，以建成肉牛特色产业为重点，以农民增收为目标，以培育和开发肉牛产业市场主体为着力点，以“一村一品”工程建设为依托，以科技入户和示范村建设为载体，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为核心措施，切实转变肉牛生产增长方式，发展规模与提高质量并重，抓点示范与全面建设并举，促使肉牛产业尽快形成规模，发挥显著效益。

二、奋斗目标

从年到年，利用五年时间，通过实施肉牛开发工程，使肉牛存栏量从现在的3.3万头增加到5万头；基础母牛存栏达到3万头，年育肥出栏高档肉牛1万头（西门塔尔及红安格斯改良牛），肉牛产业年产值达到1.5亿元。

建成河北、李家河、温水、火烧寨等10个年存栏4000头的肉牛重点乡（镇）；建设西凉湾、业家山、白家滩、双场等10个肉牛存栏达500头以上的基地村，届时年出栏肉牛100头，每个基地村建成10头以上规模养牛示范户20户。

三、布局规划

在乡镇（办）开展西门塔尔、红安格斯肉牛改良工作。在李家河乡山城、业家山；火烧寨乡苟家寨、粮食沟；新集川乡铁马河、南坡；河北乡西凉湾、候家寺、兰家堡、白石等村兴建10个肉牛基地村，形成我县以北部山区为主的肉牛产业带。

四、发展措施

（一）狠抓品种改良，保护基础母牛，全面提升改良效果。在工程实施区域实行黄牛肉用改良，对改良后代分类登记，适度育肥，提高等级，规模经营，确保优质、高产、高效目标的实现。建立基础母牛保护机制，采用政府引导、企业支持、协会管理等多种方式，大幅度提高基础母牛存栏量，扩大肉牛改良覆盖面，促使肉牛基地早日建成。

（二）实施项目支撑，加强技术推广，提高工程建设科技含量。畜产局要按照全县肉牛改良方案，从品种引进、冷链建设、冻配改良、科技培训、育肥方案、饲养管理、疫病防治等方面为肉牛开发工程建设提供技术支撑和服务，积极实施技术推广项目，不断提高肉牛产业的技术含量，引导重点乡、示范村和规模养殖户快速、健康发展。

（三）加大资金扶持力度，依托中介组织，推动肉牛产业快速发展。在工程实施期间，县上将协调农行、信用社等信贷部门每年发放500万元贴息贷款，对存栏8头以上的规模养殖户重点扶持，加速肉牛产业规模化、标准化生产步伐。在肉牛生产重点乡镇和专业村成立肉牛协会（合作社），统一组织生产、收购和销售，保护肉牛养殖户切身利益。

（四）主抓典型，示范引导，创造良好的肉牛产业开发环境。县上扶持兴建占地20亩、存栏500头的肉牛育肥示范场2个，肉牛育肥示范场享受奶牛小区优惠政策和补贴政策。通过示范场的辐射带动，激发干部群众发展肉牛的热情，形成畜牧业新的发展热潮。着力开展以肉牛杂交改良、规范化舍饲养殖、肉牛异地育肥、农作物秸秆饲料化开发利用、人工牧草种植等为主推技术的科技培训工作，大力推广肉牛生产新成果、新经验，转变干部群众思想观念，开拓视野，增强其肉牛生产的积极性。

（五）开发草业，奠定基础，确保肉牛产业稳步、健康发展。建立“粮——经——草”三元种植结构，立草为业，综合开发；加大天然草原植被恢复与保护，提高牧草产出率和品种质量；大力提倡绿化灭荒、舍饲养畜，提高肉牛养殖效益和集约化水平。通过多渠道、多层次开发，满足肉牛生产对优质牧草资源的需求，为肉牛业“一村一品”、特色养殖奠定坚实的物质基础。

（六）加强领导，强化协调，为肉牛产业开发提供保障。县级各职能部门和有关乡镇应高度重视并切实支持肉牛产业化开发，从资金投入、目标考核、技术管理、宣传引导等方面全力扶持肉牛开发工程的实施，协调解决发展中的突出问题和实际困难，使其早日建成生效；农业、土地等部门在肉牛生产用地上予以优先支持，确保顺利实施；各有关乡镇要成立组织管理机构，确定专人，明确责任，积极搞好宣传教育，制定项目实施方案，开展协调配合。同时县畜产局成立“肉牛生产技术协作组”，切实搞好肉牛产业的发展规划、技术推广、疫病防治、设施建设等工作，依靠技术进步，加快肉牛业发展。

（七）落实任务，夯实责任，建立肉牛产业开发长效机制。县上将肉牛开发工程任务以目标责任制形式下达有关乡镇、部门，并定期进行督查，通报情况，交流经验，年终按存栏规模、肉牛出栏、群众增收等情况进行考核评比，表彰奖励。