城市化改造工程实施意见

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近年来，随着城市化进程的加快，城市面貌日新月异，居民幸福指数不断攀升，但是两寺环境卫生差、村内乱搭乱建现象比较严重，经区政府和市高新区管委会研究决定实施两寺城市化改造项目。该项目的实施对于改变城市整体形象，提升城市品位，改善群众居住环境，推进我区城郊农村城市化进程具有十分重要的意义。为了确保两寺城市化改造项目顺利实施，特提出以下实施意见：

一、指导思想

以落实科学发展观和全面建设和谐社会为指导，从改变两寺城市面貌和整体形象出发，按照“以人为本、和谐征迁”的原则，妥善处理好群众的征迁安置事宜，加快两寺及城市化进程。

二、项目主体单位

高科实业发展有限公司

三、改造范围

两寺城市化改造项目东起柳仓街南段，西至咸平路，南起两寺渡公园，北至创业东路，涉及的农村房屋及其附属物。具体征迁范围以规划定点批文限定为准。

四、组织机构及工作职责

为了促进两寺城市化改造项目征迁补偿安置工作的顺利进行，成立两寺城市化改造项目征迁补偿安置工作领导小组。

（一）办公室职责：

1、做好征迁补偿安置方案的制定及政策的宣传工作。

2、协调解决高科实业发展有限公司与被征迁人的矛盾纠纷。

3、领导小组会议的会务工作、征迁补偿安置工作情况的收集、汇总工作，领导小组文件的制发，领导小组决定事项的督办等工作。

4、做好项目的外围环境保障和新闻媒体接待工作。

5、完成领导小组交办的其它工作任务。

（二）征迁补偿安置工作组职责：

1、负责征迁工作人员的政策培训和征迁范围内被征迁户的宣传动员工作。

2、负责征迁范围内被征迁房屋的丈量、登记、测算、补偿、安置和房屋拆除工作。

3、负责被征迁户的政策咨询和来访接待工作。

（三）征地工作组职责：

1、负责两寺城市化改造项目范围内的征地工作。

2、负责村民房屋征迁补偿安置时的配合工作。

3、负责村内违法建设制止和土地征用拆迁安置过程中群众信访接待、环境保障等工作。

五、两寺城市化改造项目工作程序及步骤

（一）由高科实业发展有限公司首先办理两寺城市化改造项目的立项、预选址意见书、环评、规划许可证等有关手续。

（二）由高科实业发展有限公司负责办理土地使用指标和土地批件。

（三）由征地工作组负责对两寺地块实施征用。

（四）由区旧改办依据市人民政府《关于印发市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法的通知》（咸政发12号）文件，并结合陈杨寨村区域拆迁补偿安置办法，起草两寺城市化改造项目征迁补偿安置方案。并报请区政府、高新区管委会审批通过。

（五）征迁补偿安置工作组负责组织征迁工作人员入户进行政策宣传动员，丈量登记、测算。

（六）依据测算的结果，与被征迁户签订征迁补偿安置协议，并进行补偿款兑付和房屋安置，被征迁户移交房屋。

（七）对已移交的房屋进行拆除。

（八）解决遗留问题，对于超过征迁期限，仍不配合征迁工作的被征迁户，按照中省市有关法规依法拆除。

六、几点要求

（一）两寺城市化改造项目工作领导小组及其办公室要高度重视、明确职责、完善机制，制定具体的工作推进计划。要形成指挥有序、政令畅通、责任落实的工作格局，确保征迁补偿安置工作强力推进、稳步实施，按期完成两寺城市化改造项目内群众房屋拆除及安置等工作。

（二）切实加强工作力量，在全区范围内抽调一批基层工作经验丰富、政策水平高、公道正派、乐于奉献、责任心强的人员充实到征迁队伍中来。被抽调人员单位要从讲政治、讲大局的高度正确对待本次征迁补偿安置工作，不得以任何借口阻扰抽调人员和干扰征迁补偿安置工作。

（三）渭滨街道办事处要成立相应机构，抽调精兵强将，尽快启动土地征用工作。同时，要充分发挥基层党组织、村委会和党员干部的作用，全力配合好征迁补偿安置工作。

（四）区发展和改革局、国土高新分局和规划高新分局等部门要安排专人，跟踪服务，全力配合高科实业发展有限公司办理项目立项、土地指标、土地征用批件等相关手续，力争在短期内办结，确保征迁补偿安置工作早日启动。

（五）区旧改办要进一步做好该项目征迁安置前期准备工作，组织所有参与征迁的工作人员认真学习征迁补偿安置政策及实施方案，尽快制定具体征迁工作方案，加强工作力量，强化工作措施，确保如期完成征迁任务。