基层组织建设工程实施意见

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近日，三原县全面安排部署基层组织建设年活动，按照：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的总体要求，以“五项工程”为抓手，力求基础工作抓规范，重点工作有特色，难点工作求突破，整体工作创先进，各项工作思路清、任务明、责任实、进展快，反响好。

“旗帜工程”评优树模争先进。蒙家村完成了1.5公里的街巷硬化，文龙村活动场所全面竣工、两眼深水井同时开钻动工，屯王村变压器完成增容，600余亩水中旱问题得到解决……，据不完全统计，开年以来，三原县1000余名党员干部转作风、树形象，驻村、企业、社区走访调研、征求意见、解决问题，为群众办理实事533件，承诺实事1500余件，让群众感受到“三查三进三解”活动带来的巨大实惠。据悉，该县将以“三查三进三解”活动为契机，在全县广泛开展先进基层党组织、优秀共产党员、评双先选十佳、党员示范岗等评选活动，全年培树先进基层党组织50个，先进党务工作者40个，优秀共产党员60个，优秀大学生村官5个，在全县营造学有榜样、做有标尺、干有方向的浓厚创先争优活动氛围。

“堡垒工程”夯实基础强引领。结合村两委会换届，进一步换优配强村两委班子。换届后，该县村级党组织领导班子高中以上文化程度达421人，“一肩挑”55人，连选连任155人，两委会委员交叉任职308人，妇女干部118人，年龄、文化、任职结构和性别比例均有所提高。同时，该县创新党组织设置、活动和服务方式，加大产业化党组织、非公企业党组织和行业协会党组织建设力度，把党的组织生活渗透到田间地头、车间班组、商贸市场、楼宇社区等各个方面，年将建立完善县级党员服务中心1个、党员便民服务站14个、村民事务中心125个，创建“升级晋档示范村”50个、党员科技示范基地20个、党员科技示范户100个、党员示范岗160个，新建村级党组织活动室个，推动党建工作与经济工作的互动发展，让党组织的战斗堡垒作用在经济主战场上发挥引领作用。

“提升工程”增强素质激活力。“刚上任，有的是为群众干事的热情，但就是怕自己能力不足，现在好了，只要按时参加培训，今后工作就不怕了。”刚参加完村两委会集中培训的梁满仓道出了所有新任职村干部的心声。该县坚持把教育培训作为工作的重要内容贯彻始终，持续充电，积蓄动力。年，该县将发挥县镇两级党校、干部流动培训学校及农广校等资源，依托“三原大讲堂”，创新滚动式培训模式，实施镇领导班子、村两委会干部、人大代表和政协委员专题轮训20期，培训干部2000人次以上，开展各类专业技术培训60期，培训群众5000人次以上。积极开展干部“双向挂职”多岗实践锻炼活动，选派21名干部开展挂职锻炼，让干部在推进发展的主战场上锻炼提高、展现才华。

“民心工程”温暖民心促和谐。在该县提起“四联四创”和城乡支部联建，所有党员干部群众无不翘起拇指夸赞这是一项统筹城乡发展的民心工程。年，该县将进一步总结城乡支部联建工作经验，拓宽领域、改进方式、强化功能，在全县已成立的“村联村”、“部联村”、“企联村”三种类型14个城乡联合党总支的基础上，扩大联建支部的范围，新成立城乡联合党组织50个，让更多的人力、资金、项目、技术等“城市资源”支持农村、投入农村，让广大机关党员干部在基层一线接受教育和锤炼。加大“七一”和春节前帮扶慰问，建立机关党员、生活富裕党员与困难党员长期包抓对子强化日常帮扶，建立完善党内激励关怀帮扶机制。全面落实“一定三有”、“四议四公开”，集中抓好后进村整顿工作。深入推进社区“三有一化”建设，开展“六进社区”活动，突出抓好社区党建工作，让更多的实惠惠及基层党员群众。

“网络工程”搭建平台强管理。年，该县把“运用信息网络技术加强和改进党的建设”作为创新重点工作，将党的建设与社会管理相结合，以乡镇党委书记、农村党支部书记和基层党员为主体，依托党员远程教育和三原党建网，搭建“网上基层社会管理平台”，维护社会稳定，化解社会矛盾，努力形成社会化管理的网络格局。同时，开设组织部长信箱、组织工作网上论坛、党员教育培训、流动党员之家和农村经济社会发展展示台等栏目，将“三农”信息、村级民主管理、村民参政议事等功能统筹整合，为村级党组织提供网上招商，给农村种养殖大户、龙头企业和农民专业合作社建立电子商务营销平台，将党员群众“上访”变为网上“直访”，将坐在家里等商机变为主动上网找商机，畅通党员群众参政议事途径，增强创业致富的本领。