经济建设发展实施意见

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市水利工作队党委扎实开展创建学习型党组织活动以来，通过两年不断的创新学习理念、丰富学习内容、拓宽学习载体、健全学习机制，破解各项难题，以此推动服务我市经济建设又好又快发展的大局。

一、坚持符合我队实际的创建思路

在学习型党组织建设活动中，不断总结经验，积极探索，提出了“三个目标、四项原则、五个理念”的总体思路。

(一)明确“三个目标”，找准创建活动的立足点。一是提升党员干部学习力。不断增强党员干部的学习意识，提升党员干部的学习动力和学习能力，培养一支“笃信好学、多学善思、勤工志远”的学习型党员干部队伍。二是激发党员干部的创造力。不断增强党员干部的创新意识，激发创新思维和创新能力，造就一支“把握机遇、主动作为、追求卓越”的创新型党员干部队伍。三是增强组织的竞争力。通过开展学习型党组织创建活动，使党员干部的潜能得到充分发挥，组织的竞争能力不断增强。

(二)明确“四项原则”，找准创建活动的关键点。一是目标引导原则。紧密联系实际，根据各科室特点和个人不同层次目标，有计划、有步骤地推进。二是激励引导原则。通过制度激励和舆论引导，加快教育培训体系建设，鼓励和引导党员干部通过多种方式参与学习。三是全员参与原则。通过提炼共同愿景，使每个干部职工都有学习的紧迫感和责任感，人人自觉地参与学习，形成“人人是学习之人，处处是学习之处”的氛围。四是稳步推进原则。结合实际，做好工作方案，明确目标任务，有计划、分步骤地组织实施。

(三)明确“五个理念”，找准创建活动的动力点。一是团队学习理念。通过“班子带头学、支部集中学、科室定期学、个人自己学”。由党委牵头，定于每周三下午为集中学习时间。使组织始终处于学习状态之中。二是创新学习理念。通过实施创新工程、合理化建议活动等，引导党员干部学习新知识、新经验，以工作创新求事业进步。三是互动学习理念。通过建立学习小组、互助对子，营造“你追我赶，相互促进”的学习局面。四是快乐学习理念。通过优化学习环境，改善学习条件，强化学习激励，使党员干部通过学习得到实惠，让学习的快乐充分体现。五是实践学习理念。结合水利业务、加强岗位知识培训，努力提升党员干部岗位履职能力。

二、坚持符合我队特点的创建方法

（一）更新理念，强化创建活动的原动力。一是领导率先破题，在决策层统一思想。党委中心组围绕“为什么要创建、怎么去创建”等问题，进行了多次深入研究和讨论，统一了思想，理清了思路，提出以“建学习型班子，带学习型队伍，创一流业绩”为基本要求，运用规范化管理、绩效管理等手段，水利文化建设推动水利工作创新和学习型党组织创建。二是广泛宣传发动，在普通干部和职工中强化认识。组织召开了创建学习型组织动员大会，利用视频，组织全队干部职工观看了学习型党组织基本知识的讲座，同时通过观看《建党大业》等影片、专题片，召开座谈会、参观旬邑县马栏红色教育基地，在教育基地重温入党誓词和观摩旬邑县原底乡新农村建设等形式，大张旗鼓地宣传创建活动，使全队广大干部职工了解和掌握了学习型党组织的基本理念，进一步明确了创建学习型党组织的重要性、必要性和紧迫性。三是宣传发动，在干部职工形成氛围。发动各党支部、各科室根据年度目标任务书提出了本科室愿景，让每个干部职工撰写履职承诺书，使全队干部职工的个人人生追求和组织的整体追求有机结合在一起，组织的凝聚力得到明显增强，干部职工的热情和干劲极大的激发出来。

（二）构筑平台，强化创建活动的支撑力。一是构筑教育培训平台。采取领导干部作报告、专题讲座、现场讨论等形式，进行集中学习、专题学习。二是构筑岗位学习平台。根据市编办［］26号文件赋予新的职能，队党委能积极加强人员培训，不断提升队伍素质。年，全队有70余人次参加了钻井工等培训，50人次参加了建设工程“三类人员”、质量员、特种工作业等培训和换证工作，10人的建造师证书进行了注册、变更注册。举办了两期全市水利工程测量技术培训班，对全站仪、GPS等测量仪器进行了理论和实际操作培训学习，共计约100人参加了培训。年，全队进一步加大干部职工培训和继续教育力度，在做好内部培训的同时，先后代表市水利局组织了三次业务技术培训，组织举办了全市水利系统AUTOCAD电脑制图和水利工程概预算培训班，邀请业内权威人士为全体学员讲授了AUTOCAD电脑制图和水利工程概预算编制的相关知识。三是构筑业余自学平台。每名干部职工制定自学计划，认真学习年初指定的12部书目。科级以上党员干部每年撰写1至2篇理论文章。普通干部和职工每年根据指定学习书目，撰写学习笔记2万字以上。四是构筑调研学习平台。年，青海玉树地震后，干部职工积极向玉树灾区捐款1万元。根据市上要求积极做好扶贫开发“三告别”工作，队党委副书记、队长带领我队相关人员先后赴泾阳县蒋路乡张家沟帮扶村五次，对贫困户进行慰问，为包扶的两户特困户捐助“三告别”资金2万元，6月份使两户群众彻底告别危房，提前完成市上下达的年底完成“三告别”的扶贫任务。年，在“三为”主题实践活动“我做一周村官”活动中，我队选派16名党员作为驻村干部兼联络员，赴乾县峰阳镇东胡村进行调查走访工作，走访农户69户，并逐一填写了“我做一周村官”活动走访农户记录表、贫困户增收明白卡、记录了工作日志，全体驻村干部撰写了“村官”报告，为各级了解贫困村的现状提供了第一手资料。在走访调查中，我队为两户困难群众送去2000元慰问金，并帮助该村制定了经济发展规划。五是构筑自我展示平台。以水利网和富源水电网为平台，为干部职工提供展示自我的舞台。使干部职工的作品得以展示，同时给干部职工提供了专业互动交流的空间。

（三）健全机制，强化创建活动的保障力。一是健全学习领导机制。两年以来，队党委把全市开展的“三新”“三为”主题教育活动同创建活动有机结合，整合活动资源，把“主题教育活动融入创建活动中去，制定切实可行的工作方案，明确了创建的目标任务、活动规划、年度计划，成立了创建学习型党组织活动领导小组。建立健全了《学习考勤制度》、《学习通报制度》，并结合年终干部评议对干部进行考核。全队上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，科室领导分头抓，机构、人员、责任、分工“四落实”。二是健全学习投入机制。在教育培训日常经费方面，做到专款专用。在学习条件投入方面，大力加强信息化建设，为干部职工学习创造了良好的条件和环境。加强了与党校的合作，建立了干部任职、专门业务和更新知识培训。年4月，邀请市委党校教授对全市各县区水利工作队队长及市水工队副科级以上干部进行了专题培训。三是健全学习激励机制。采取“优绩优训”，对年度学习成绩优异的干部优先推荐学习培训，把培训和学习机会作为对干部最好的奖励。积极鼓励干部职工参加高层次学历教育，接受深层次业务培训。对相关资格证书获得者和参加再教育的干部职工给予适当的物质的奖励。把干部职工学习情况与评先评优和提拔任用挂钩。年3月，队办公室主任王晓成经队党委推荐到市委组织部，选派到河南挂职锻炼三个月。

三、坚持学以致用，促进我队重心工作服务全市经济又好又快发展的大局

（一）干部职工素质不断提高。通过开展创建活动，使干部职工的学习兴趣、学习毅力得到明显增强，学习能力得到全面提升，干部职工素质不断提高。目前，全队干部中拥有正高级职称1人，高级职称4人，中级职称以上5人。职工中拥有中级工以上证书的人员达全体职工人数95%以上，干部职工中通过自学考试、成人高考、函授等手段，拥有大专上文凭占全队85%以上。

（二）重心工作取得重大突破。我队干部职工埋头苦干，勇于拼搏，高标准的投入到上级赋予的工作中去，取得了良好的社会效益。在抗旱服务方面，年9月，在市委市政府的指示下开赴泾阳县蒋路乡蒙沟村和三原县峨眉乡大盘村实施凿井任务。泾阳县蒋路乡蒙沟村供水工程是我市基本口粮田重点扶持项目，三原县嵯峨乡大盘村供水工程是庄长兴市长的扶贫点，在接到两处工程施工任务后，队党委高度重视，及时与兄弟单位合作，同相关技术人员多次赴现场实地勘察，调查水文地质情况，采用多种手段，反复测量校核，这两个地区，地形结构复杂，施工难度大，历史上报废的井不少，仅成的几眼井的出水状况都不太理想，但是凭借着传统优势和丰富的施工经验，工程参建人员攻坚克难，勇于尝试，于9月14日进驻工地，经过两个多月的紧张施工，于11月20日完成两个供水管井工程的施工，共完成进尺1200多米，出水量分别为52立方每小时和8立方每小时，成为该地区出水量最大的水源井，顺利完成市委市政府交给我们光荣而又艰巨的任务。特别是在施工过程中，遭遇地层泥浆严重漏失的施工难题，干部职工胆大心细，顶漏钻进，克服各种困难，终于取得成功，创造了我队历史上成井新纪录。年，永寿县常宁镇千家村作为市委千军昌书记的帮扶村，人畜饮水问题时刻牵动着千书记的心，队党委在接到为该村钻凿水井任务后，高度重视，迅速抽调精兵强将，在最短的时间内完成了前期准备工作，6月16日，钻机进场，6月25日开钻，8月12日竣工，历时不到两个月，圆满完成水井钻凿任务，钻井深度达510米，出水量15M3/h，受到各级好评。在防汛抗旱工作方面，年，根据全市防汛要求，及时制定年度防汛抢险救援应急预案和训练方案，并进行了经常性的训练。购置防汛应急救援保障车辆，并为救援队员配备工作标志服装，防汛救援队伍力量进一步强化。7月24日、25日和8月10日泾河突发洪水，立即参加抢险救援，成功救出15名被洪水围困群众，受到上级表扬。在救援过程中，年轻的防汛抢险救援队伍在队长的带领下，快速反应，迅速出击，科学施救，冒着生命危险最终将被困群众全部安全救出，创造了我市救援条件最为复杂、营救群众最多、速度最快的救援记录。年初，自筹资金购置了120KW发电机组1台，40M3/h抽水汽油泵4台及其配套设备，在以后的防汛抢险中发挥了的重要作用。年9月6日，连续多天的阴雨使市职业技术学院大门前一片，最深处积水达80厘米，又恰逢该院新生入学，自接到任务后，队长身先士卒，亲自带领12名队员，携带4台汽油泵，400米排污管，出动随车吊1辆，冒着倾盆大雨，历时7个多小时，最终彻底排完学院西门的积水，保证了新生顺利入学，《日报》和《今日报》分别给予报道。

学习型党组织建设活动开展两年多以来，解决了领导干部不会组织学、普通干部职工不愿学的问题。通过学习创建活动，全队干部职工把学习当成提高自身素质的唯一途径，增强了全队干部职工自觉献身使命，服务大局的意识，也为市水工队实践新的工作职能打下坚实的基础。