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为推动新一轮果业大发展,结合我县实际,现就年果业工作提出如下意见。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府提出的“大果业、大产业、大市场、大品牌”发展战略,按照“规模化开发、标准化生产、社会化服务、产业化经营、品牌化营销”的总体思路,进一步优化果业品种结构,提高科技兴果水平,强化产业安全防范,培植关联配套产业,健全市场营销体系,大力推动果业转型升级发展,促进果农持续增产增收,为我县新农村建设提供强劲动力和产业保障。
二、目标任务
全县新开发果业面积7000亩,使果业总面积达到10万亩,其中脐橙面积5.2万亩;水果总产量达到6万吨,其中脐橙产量4万吨;果业集群总产值达到3亿元。全面推进标准果园建设工作,实现标准化示范果园新增1.5万亩,力争建设部级标准果园1个;改造低产果园2500亩。加大技术培训力度,全年举办各类培训班60期以上,培训果农1730人次。新增商品化处理生产线1条,新增企业贮藏能力10000吨,新建标准简易贮藏库10000m2;力争成功申报脐橙出口加工企业1个。
三、工作措施
(一)调整优化品种结构
坚持以脐橙为主导,适当发展部分优势柑橘品种,其它优质水果为补充,拉长脐橙熟期跨度,优化柑橘品种结构,丰富水果品种类型,新开发晚熟脐橙4000亩,红肉脐橙1000亩,高产新系中熟脐橙1000亩,柠檬和宽皮柑橘500亩,梨及李等落叶果500亩。
(二)加大果业开发力度
1、果业基地建设。新开发果业面积7000亩(果业开发任务详见附表1),重点抓好龙塘朱坑、白驹、桐坑以及鹅公大风等4个连片基地建设,各镇4月底前抓好基地选址、山地流转和经营主体落实工作,并按照科学实用、省力节本和方便管理的原则进行规划与设计。
2、调度与督查。果业开发列入年果业发展工作重要考评内容,对果业开发实行“一月一调度、一季一督查”,确保开发质量,加快开发进度。
3、苗木定植和后续管理。3月底前完成2010年开发果园的苗木定植工作,督促果园主加强后续管理,确保开发一片、成园一片、见效一片。
(三)推进标准果园创建
1、建设规模及重点。全县建设标准果园1.5万亩(标准果园建设任务详见附表1),各镇4月底前上报标准果园建设地点、具体责任人和技术负责人。县果业局4月底前制定完善标准果园建设标准,重点抓好3000亩的朱坑小区、3000亩的学罗坑小区及3000亩的华明庄园等示范基地建设,力争建设1个部级标准果园。
2、加大新技术推广力度。大力推广高位定干、稀植栽培、大枝修剪、红桔靠接、节水灌溉、病虫综合防治、四项技术等节本栽培新技术,结合现有生产条件和种植技术,全县重点推广滴灌面积2000亩(滴灌推广任务详见附表1),实现被动抗旱到主动抗旱的转变。
3、大力开展申报认证工作。积极引导果业专业合作社或脐橙种植大户开展无公害脐橙基地、脐橙出口种植基地、有机脐橙基地的申报认证,力争通过申报认证基地面积5000亩,提高标准化生产水平。
4、加快低产果园调优改造。全县调优改造低产果园2500亩,各镇4月底前落实低产果园地点和技术负责人,采取改土施肥、合理修剪或更换品种等方式,加大调优改造力度,提高全县果园单产。
5、积极做好项目申报工作。抓住“十二五”规划开局之年项目多的机遇,制定完善《县—2013年果业发展规划》,积极做好新一轮中央财政支持现代农业柑橘项目的申报,通过继续实施该项目来提升果园管理水平。
(四)加强技术指导与服务
1、加强果业科技队伍建设。年新引进园艺专业毕业生3—4名充实到县镇两级果业科技队伍,配齐配强全县果业科技队伍,选送技术人员到科研院校参加教育培训,增强服务产业发展能力。
2、加强果业专业合作社建设。扩大果业合作社覆盖面,年全县新增村级果业合作社7个,各镇于5月底前完成组建工作。县果业局重点抓好鑫丰果业合作社建设,各镇抓好1个示范性果业合作社建设,引导合作社在技术培训、推广与服务等方面发挥辐射带动作用。
3、加大技术培训与指导力度。以县农民培训学院为载体,实行先申报后培训,不断创新培训方式,丰富培训内容,完善培训资料。注重直观性和可操作性,加大实地指导力度,解决果农实际生产问题。并完善果农手机信息平台,发送技术知识科学指导果业生产。
4、大力拓宽果业发展思路。采取“请进来,走出去”的方式,聘请华中农业大学、中国柑桔研究所或市果业局技术专家举办专题讲座3期以上,全年组织外出学习考察两次以上。
(五)强化产业安全防范
1、健全果树病虫害监测体系。各镇建立1—2个桔小实蝇监测点,指定专人定时定点监测,每月底上报一次监测结果。县果业局切实加强桔实雷瘿蚊的监测,密切关注其发生、发展态势。
2、努力提高病虫害防控水平。加大病虫害防控技术培训,切实提高桔实雷瘿蚊的识别和诊断能力,提高幼果灰霉病、锈壁虱、粉虱、蚧壳虫及沙皮病等影响果实外观品质的常规病虫防控水平。
3、积极防范危险性病虫危害。8—10月份对发生危害趋重的柑橘黄龙病、衰退病进行一次全面普查,对病树开展一次专项清除行动。10月份在全县范围内开展一次桔小实蝇群防群治工作,确保无“蛆虫果”上市。
(六)加强关联产业建设
1、加强脐橙加工贮藏能力建设。实现新增加工能力15吨/小时以上采后商品化处理生产线1条,新增大中型贮藏库贮藏能力10000吨。推广简易贮藏保鲜技术,引导果农建设标准简易贮藏库10000m2以上。
2、加大龙头企业扶持力度。大力扶持州龙腾农业发展有限公司、龙星农产品公司及广汇果品加工厂等果业龙头企业,规范企业行为,力争创造条件申报脐橙出口加工企业1个、市级农业产业化龙头企业1个。
3、加大配套企业服务力度。做好盛丰脐橙塑筐厂、润丰生物有机肥公司等关联配套企业服务工作,引进果品包装箱生产企业1个。
4、加快脐橙产业园筹建。利用我县区位交通优势,在农业生态科技园农产品集散中心内,规划建设集加工、仓储、物流与贸易等于一体的500亩脐橙综合性产业园。
(七)加大市场营销力度
1、深入开展主题宣传教育活动。以各级果业合作社为载体,大力开展“提质量、树品牌、保安全”主题教育活动,全面提高从业者的质量意识、品牌意识、自律意识、安全意识、市场意识、风险意识和大局意识。
2、大力开拓主攻城市市场。果业部门早安排、早部署主攻城市市场开拓工作,11月中下旬在中山市、珠海市两个主攻城市积极开展南脐橙产销对接、品牌宣传、果品推介等营销活动,进一步巩固和提升主攻城市市场,稳步提高市场占有率。
3、维护南脐橙良好声誉。从10月初开始,各镇加大果园巡查力度,实行专人驻厂监督制度,杜绝脐橙早采、催熟、染色等不良现象,并引导加工企业实行不打蜡销售,保证南脐橙果品品质。
4、加强农超对接机制建设。继续加强深圳天虹公司农超对接脐橙直采基地建设,积极引进1个国内或国外大型连锁超市来我县建立脐橙直采基地,建立长期稳定的销售渠道。
5、加强南脐橙品牌培育。实行“五个统一”,即统一品牌、统一商标、统一包装、统一标识销售和统一采摘时间。全面推广使用“九曲河”商标,大力推广使用南脐橙地理标志证明商标箱贴与果贴。
四、扶持政策
(一)资金来源
1、整合县农业综合开发、财政扶贫、林业发展、水保水利、农机购置补贴等涉农专项资金。
2、争取年中央财政支持现代农业生产发展柑橘产业项目资金。
3、县财政安排果业发展基金100万元。
(二)扶持环节
1、对新开发连片100亩以上柑橘基地定植后验收合格的,给予200元/亩补助。
2、对使用脱毒苗木的,补助1元/株;靠接红桔砧木的,补助0.2元/株。
3、使用杀虫灯、捕食螨、黄板防虫的,分别补助50元/盏、0.1元/袋、0.1元/片。
4、对连片100亩以上脐橙园新推广使用滴灌经验收合格的,且未享受农机购置补贴外资金扶持的,按50元/亩补助。
5、通过有机脐橙基地、脐橙出口种植基地申报认证的,分别奖励5000元、3000元。
6、对采取调优改造措施并达到目标要求的连片50亩以上低产脐橙园,按50元/亩补助。
7、新增商品化处理生产线补助3万元/条;新建贮藏保鲜库100m2以上的,按20元/m2补助。
8、成功申报脐橙出口加工企业、市级农业产业化龙头企业的,各奖励3000元。
五、严格奖惩
建立“一月一调度、一季一督查、一年一考核”的工作机制,加强各镇果业发展工作的考核考评。考核采取平时督查和年终考核相结合的办法,平时督查和年终考核按4:6的比例计分,考核分值100分,考核得分80分以上为达标。经综合考核,评出果业发展综合先进镇两个,各奖励5000元;评出果业开发、标准果园建设、“提质量树品牌保安全”主题教育等若干单项工作先进镇,各奖励3000元。将果业发展工作列为各镇新农村建设考评重要内容,考核不达标的,给予通报批评,对出现早采、催熟、染色等现象的实行一票否决,新农村建设不得评先评优。