构建计生整治村转化工作意见通知

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各工作片、村（社区）：

为了切实解决我街道计划生育工作中存在的问题，针对薄弱环节，采取切实可行的措施，实现计生工作整治村的转化，有利促进街道工作的发展，从而达到保二类争一类的目标。经街道党工委研究决定，特制定计划生育整治村转化实施意见。

一、加强领导，提高认识

整治村转化工作关系到能否提升街道人口与计划生育工作整体水平。关系到街道总体工作是否被一票否决的关键工作之一。因此，要统一思想，提高认识，把整治村转化工作作为重中之重来抓。街道主要领导亲自挂帅，建立联系制度。

二、加强调研，查找问题，理清思路，制订目标

主要领导做到互相通报情况，共同分析落后原因，一起研究转化方案。同计生办、驻村干部一起进村入户了解情况，掌握村两委的工作开展情况及育龄妇女的计生动态，研究对策，及时采取有效措施，帮助解决实际问题，实现后进转化，把问题解决在萌芽状态。并重点解决村级计生网络不健全、管理制度不完善、计生知识普及率低、外出人口管理难、随访服务不到位等突出问题。争取通过努力实现“一年抓转化、二年争先进、三年创示范”的目标。

三、落实措施，保证转化

在整治村的转化工作中，我们要坚持实事求是的原则，因村制宜，一村一策针对重点问题，落实责任，确保转化目标的实现，争取今年50%以上村得到转化。

1、建立完善组织机构。建立村人口与计划生育委员会，村民自治领导小组及监督小组，外出人口管理领导小组及协会组织等相关的计划生育组织机构，坚持把工作重点放在村级。选配好服务员和协会专职副会长，充分调动村干部的工作积极性。

2、完善县管干部包干办事处联系重点村制度。各后进转化村要在街道的统一协调下，充分发动广大党员干部落实联系到户包干制度，重点对象访视制度，加强调查摸底，掌握计生动态，结合存在的问题开展工作。

3、加强计生法律法规和避孕节育知识的宣传培训。各村要充分利用人口学校这一阵地，开展多形式多渠道的宣传，通过对“一法三规一条例”的宣传，引导群众转变婚育观念，营造计划生育工作的良好氛围；进一步抓好孕前服务，开展避孕节育知情选择，最大限度减少非意愿妊娠，争取工作主动权。

4、狠抓违法生育的处理。对往年违法生育对象按照标准征足社会抚养费，对拒不缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。

5、加强外出人口管理。建立外出人口联系担保制度，落实分级包干责任人职责，健全信息网络，定期汇报，重点随访，落实孕环情检查服务。

6、组织开展活动，协调各机构发挥作用。要经常召开相关的会议及开展活动，研究讨论各阶段的工作重点，提高影响，充分发挥各层次的积极性，努力实现村级管理村民自治。

四、逐一落实责任人，逐一明确工作重点和措施

为了确保转化目标真正实现，我们将建立和完善督查机制，不定期地对后进村转化工作进行检查，对转化不力的予以通报批评，取消一切评比活动，对能按时转化的予以一定的奖励。