单位公务用车货币化改革意见

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一、改革范围

市委、市人大、市政府、市政协及工作部门、直属单位；两镇；群团组织及部门所属的事业单位在编在册人员。对财政差额拨款和自收自支事业单位采取改革自愿、补贴自筹的办法。

二、指导思想

为深入贯彻落实党的“十七大”精神，切实加强廉政建设，不断提高工作效率，以优化财政支出结构，转变工作作风为目标，按照以职务为主、兼顾级别的原则，稳步实施公务用车货币化改革，为我市经济社会全面发展创造有利条件。

三、补贴办法

（一）市级领导补贴标准。

1、市人大主任、市政协主席补贴标准为3400元。

2、市委副书记、市委常委(不含现役)、市人大副主任（含不驻会副主任）、市政府副市长、市政协副主席（含不驻会副主席）补贴标准为3000元。

3、市委、市人大、市政府、市政协其他副处级以上领导干部、市长助理、市四大班子秘书长、*镇党委书记、*镇党委书记、镇长补贴标准为2600元。

（二）市级领导班子外的处级单位领导补贴标准。

1、正职补贴标准为2600元。

2、副职补贴标准为*元。

（三）科级单位领导补贴标准。

1、市委、市政府工作部门、直属单位，团市委、妇联、工商联和人大、政协内设科室正职，四大班子副秘书长补贴标准为*元；副职、纪检委科室主任补贴标准为1600元。

2、设在各部门的议事协调机构、临时常设机构、部门所属单位和其他群众团体，正职补贴标准为1600元；副职、纪检委科室副主任补贴标准为1300元。

（四）班子外实职补贴标准。

班子外正副科级实职补贴标准为1300元。

（五）班子外虚职（非领导职务人员）补贴标准。

1、部门调研员、副调研员补贴标准为1300元。

2、主任科员、副主任科员补贴标准为1000元。

3、一般干部补贴标准为700元。

（六）同时兼任两个以上职务的，按职级高的标准执行（以市委组织部任职文件为准）。

（七）车补经费由原渠道解决。

四、车补发放规定

（一）车补发放的人员和对象，由市委组织部、市编办、市车改管理办公室审批确定，市财政按月将车补统一划入车改单位经费账户。

（二）凡领取了车补的工作人员自执行本《意见》当月起，在本市范围内的一切公务活动需乘交通工具的，其费用一律由个人支付。

（三）领导干部及工作人员因公务到本市以外出差或参加会议，其所支付的差旅费按黑财发〔2008〕4号文件规定的标准执行。

（四）国家、省、市级领导及兄弟市（县）领导来我市检查、考察工作，需用车辆由市直机关事务管理局安排。

（五）退休、离岗休养的，从批准退休、离岗休养的次月起停发。

（六）非经组织安排脱产学习连续满30天停发，不满30天的不停发。

（七）休病假、事假、产假，自离开工作岗位之日起至上班之日止，连续满30天停发，不满30天的不停发。

（八）因工作调动离开工作岗位，自离开之月起的次月停发原岗位补贴。

（九）因行政开除或失踪等原因离开工作岗位的，自离开之月的次月停发。

（十）公务人员晋升职务的，新任用（聘用）为公务人员的，当月10日前报到上任的，自当月起执行与职务相应的交通费补贴标准；11日后报到上任的，自次月起执行。

（十一）公务人员受到降职、撤职处分的，自有关组织做出决定的次月起，停发原职务的公务交通费补贴，按照新的职务补贴标准发放。

五、车辆处置

（一）参加车改单位的公务用车，不论公车来源，一律统一上交市财政局，按市车改车辆处置办法参加全市统一车辆处置，经过中介机构评估后，实行市场公开竞价，带原牌照拍卖。

（二）车改单位公车拍卖的资金，全部上缴市财政，用于专项发放交通补贴费。

（三）特种车辆由市直机关事务管理局统一管理，用车必须履行审批手续。

六、司机安置

涉及车改单位的在编司机安置，可由司机本人自愿选择离岗休养、就地转岗、解除劳动关系。

（一）离岗休养。参加车改单位的在编司机中，连续工龄15年或者年龄在45周岁以上人员，本人自愿，组织批准，可提前办理离岗休养手续。离岗休养人员必须由本人提出书面申请，经单位同意，按管理权限上报相关部门审核批准。离岗休养人员办理离岗休养手续，填写《*市公务用车改革司机分流离岗休养审批表》一式五份，计算离岗休养时限，从人事部门批准之日算起。

离岗休养人员，在休养期间，保留在岗时国家规定的工资待遇，取消通讯补贴，同时享受绥人联发〔20*〕3号文件规定的生活补贴，纳入机关事业单位退休人员管理，待达到国家规定的退休年龄时，再正式办理退休手续；上级规定调整的工资性待遇，比照同等条件在职人员办理，我市自行规定调整的岗位津贴按我市文件要求办理。离岗休养人员，在休养期间，无违法违纪行为视同年度考核称职（合格），除正常发放工资性待遇外，每月发给20元补助费，至达到退休年龄时为止。

（二）就地转岗。车改单位在编司机由各单位自行安排到其它工勤性质岗位，具体问题由各单位负责解决。

（三）解除劳动关系。单位临时雇用的司机，按照劳动合同法有关规定解除劳动关系。

七、纪律规定

（一）凡参加车改的单位，严禁再购置车辆。

（二）领取交通补贴费的人员，严禁无偿动用各种公务车辆，领导干部不准利用职权调用所属单位、企业及其它单位车辆。

（三）严禁利用职权在所属单位、企业及其它单位报销车辆费用、无偿修车、低价修车或借用司机。

（四）严禁为节省交通补贴费用而影响公务活动。

（五）严禁任何人在未办理出车派遣登记手续的情况下，擅自动用保留的特种车辆、公务接待车辆等，或擅自改变用途，将车辆用于非法执法执勤及非公务接待活动。

（六）对违反上述规定的，发现一次扣发三个月补贴，发现两次扣发半年补贴费，发现三次取消补贴待遇。违纪政纪的，依照有关党纪政纪规定给予相应处分。触犯法律的，移交司法机关处理。

八、其他

（一）设立公务用车货币化改革管理办公室，设在市人事局，负责车补审批，方案完善，司机安置，公车处理等日常管理工作。

（二）本方案自2009年1月执行，20*年出台的《*市机关事业单位公务用车货币化改革实施方案》同时废止。

（三）本方案由市车改管理办公室负责解释。