国土局宣传教育发展意见

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一、精心策划，组织开展《矿产资源法》、《土地管理法》颁布实施20周年和“世界地球日”、全国“土地日”的宣传活动

今年是《矿产资源法》和《土地管理法》颁布实施20周年。要结合“两法”，认真搞好“世界地球日”、全国“土地日”和全省土地月等传统宣传日和重大活动、重要会议的宣传，做到精心策划，周密组织，注重实效。

今年4月22日是第37个“世界地球日”，宣传主题是“善待地球—珍惜资源、持续发展”。要围绕主题向公众进行资源环境的基本知识、基本国情，节约利用、集约利用资源，以及保护环境实现人与自然和谐相处的国家政策和科普知识宣传。要以群众喜闻乐见的形式，并充分利用好地质公园等科普场馆等基础设施，开展丰富多彩的宣传活动。一方面要吸引公众广泛参与各项活动，一方面要通过新闻媒体的宣传扩大社会影响，努力增强全社会珍惜资源、保护地球、爱我家园的意识和自觉性。

要与共青团、环保部门加强合作，在全省广大少年儿童中开展“节约资源、保护环境、做地球小主人”活动，使他们学习地球科学知识，了解科学家李四光的事迹，了解资源、环境的基本国情和省情，树立珍惜资源的观念，养成节约资源、保护环境的良好行为。

今年6月是全省第18个土地宣传月，6月25日是第16个全国“土地日”。要围绕主题，结合本地实际，组织各具特色、富有实效的宣传活动，在全省范围内掀起一个宣传高潮。

开展法制宣传日、科技活动周的宣传工作。12月4日是全国法制宣传日，要配合有关部门围绕主题，结合“五五”普法，组织多种形式的国土资源法制宣传教育活动。5月份的第三周是科技活动周，要利用这一契机，配合有关部门宣传国土资源科学技术取得的重要成果，普及国土资源科学技术知识。

二、突出重点，紧紧围绕全省国土资源工作重点开展宣传

要紧紧围绕全省国土资源工作重点，从以下六个方面积极组织开展富有成效的宣传工作。

一是大力宣传全省国土资源工作贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，不断开创新局面的新亮点。要深入宣传“十五”时期国土资源工作取得的主要成绩和“十一五”时期国土资源工作面临的新形势、新任务和主要目标，积极引导全社会以科学发展观来认识国土资源问题和国土资源工作，为我省国土资源各类“十一五”规划的制定和实施营造良好的社会环境。

二是深入宣传《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，继续严把土地“闸门”，土地管理参与宏观调控的积极成果，为土地管理特别是保护耕地和节约集约用地上新台阶打下扎实的社会舆论基础。要着力做好严格执行土地利用总体规划和年度计划，促进经济结构调整和优化；实施严而紧的建设用地供应政策，实行定额控制，提高土地资源利用效率；规范发展土地市场，发挥市场在资源配置中的基础性作用；建立完善节约集约利用土地资源的激励机制，加强资源利用的综合评价考核等方面的宣传。

三是大力宣传全省国土资源工作对建设社会主义新农村的有力支持和积极贡献。宣传重点是实行最严格的耕地保护制度，切实保护耕地尤其是基本农田，加强基本农田保护监管工作；以建设促保护，加大土地整理和标准农田建设力度，开展低丘缓坡综合开发利用和围垦造地，调整农村居民点用地结构，改善农业生产条件和农村基础设施，改善农民的生活居住条件，引导农民节约集约用地；深化征地制度改革，妥善处理土地纠纷、切实维护被征地农民合法权益；加强山区地质灾害防治，有计划有步骤地搞好农民的避险搬迁等方面的新举措、取得的新成效。

四是加大全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作的宣传力度。要及时报道各个阶段的进展和成果，促进矿产资源规划、管理、保护和合理利用水平不断提高。深入宣传严格规范矿业权审批、矿产资源规划实施、强化矿业权市场监管、加强矿产开发的监督管理、矿产资源勘查开发的政策措施等方面工作。既要大力宣传整顿和规范取得的成果，又要发挥舆论监督作用，曝光重大典型案例。

五是着力宣传《国务院关于加强地质工作的决定》精神和我省加强地质工作的重大部署。要深入宣传国土资源调查评价和地质工作新进展、新成果。开展《地质灾害防治条例》及地质环境、矿山自然生态环境保护的宣传，继续搞好以汛期为重点的地质灾害防治工作的宣传，以推进“预防为主、防治结合”、“群测群防”，避免和减轻人民群众生命财产损失。

六是继续深入宣传完善体制、提高素质活动，不断提高国土资源管理水平。以贯彻落实《行政许可法》及《浙江省国土资源系统依法行政实施意见》为核心内容，宣传进一步推进国土资源依法行政。宣传进一步理顺管理体制，不断完善参与宏观调控机制、提高参与宏观调控的能力和国土资源部门制定的各种规章制度、政策措施。要加强以机关效能建设和基层国土资源所建设为重点的干部队伍建设和以建设“廉洁国土”为目标的落实惩治和预防腐败体系的宣传。加强国土资源科技工作的宣传。

三、切实加强领导，创新手段，不断提高国土资源宣传工作的水平

各级国土资源部门要高度重视宣传工作，主要领导要亲自抓，做到人员、经费、职责“三落实”，不断提高国土资源宣传工作的水平。

要围绕国土资源工作重点，制定宣传计划，明确宣传重点，始终掌握宣传工作的主动权。要加强宣传策划，创新宣传手段，改进宣传方法，不断增强国土资源宣传工作的针对性和实效。

整合宣传资源，形成宣传合力。切实加强与当地宣传部门、新闻媒体以及本单位内部上下的整体联动，整合宣传资源，形成宣传合力。尤其要加强与新闻媒体的沟通，围绕社会普遍关注的国土资源管理重点、难点、热点问题，策划组织一系列有较强影响力的专题报道，宣传国土资源管理的实践与创造。争取媒体多从正面宣传报道国土资源工作。重视发挥各级国土资源报刊和网站的作用。

各级国土资源部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，严格执行宣传政策，遵守宣传纪律。国土资源重要新闻稿件要及时送审，严格把关。对国土资源热点、难点、焦点问题的新闻报道，要严格程序，稳妥把握。发挥舆论的监督作用，新闻曝光要注意把好关、把好度，坚持有利于解决问题、推进工作的原则。对事件的报道更要掌握主动权，要通过新闻掌握主导，确保舆论导向正确，以避免各种主观臆想和歪曲报道。