党委做好造林绿化工作意见
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为加快推进我市造林绿化进程、加强全市生态环境建设，植树造林、绿化祖国是造福人民群众、关系可持续发展的大事。经市政府研究决定，现就年度全市造林绿化工作提出如下意见。
一、指导思想
以创建舒适人居环境为目标，以科学发展观为统领。突出生态建设特色，结合新农村建设要求，充分利用道路、沟河等有利条件，着力拓展绿化空间，进一步提高森林覆盖率。重点抓好成片造林、村庄绿化、绿色通道、农业园区绿化和林果基地建设，努力创建“绿色家园”和“绿色道路”
二、目标任务和具体规划
全市共规划成片造林30000亩；规划建设绿化示范乡镇2个、村庄绿化示范村21个、村庄绿化合格村150个；规划全市四旁植树150万株，年度绿化造林主要包括成片造林、村庄绿化、四旁植树、农业园区绿化、桑园套夹种银杏树和林果基地建设。年度。其中果树50万株；规划完成10个农业园区的道路和河道绿化；规划完成桑田套种银杏树示范面积1000亩；规划新建设7个林果特色基地。
1.成片造林：成片造林30000亩。
包括：高速公路绿色通道工程：对宁启高速公路两侧的天补、德胜、常乐、麒麟、三阳等乡镇的意杨林进行补植，1高速公路、省道、县道绿色通道工程3350亩。共造林1200亩。按照上年标准建设。省道222线绿色通道工程：对省道222线两侧的绿色通道拓宽至20米，造林600亩。涉及货隆、四甲、常乐、三厂等乡镇。包悦公路绿色通道工程：包悦公路两侧各建设20米宽的绿色通道，共成片造林480亩。涉及包场、万年、悦来等乡镇。富江路南段绿色通道工程：三和镇富江路南段两侧各建设20米宽的绿色通道，共成片造林400亩。上海路东段绿色通道工程：镇上海路东段各建设20米宽的绿色通道，共成片造林400亩。王川公路绿色通道工程：树勋镇王川公路两侧各建设20米宽的绿色通道，共成片造林150亩。汤正公路北延段绿色通道工程：正余镇汤正公路北延段两侧各建设20米宽的绿色通道，共成片造林120亩。
实行易地绿化，以上绿色通道的建设要求：单侧绿化宽度达到20米以上；做好公路两侧各1公里范围内的防护林建设；对不宜绿化和绿化宽度达不到20米的地段。营造小班片林；建设标准：乔木5排以上；株行距34米；种苗规格常绿树种米经5厘米以上、速生落叶树种米经3厘米以上；单个小班面积5亩以上。
包括：通吕河生态防护林宽度拓宽至20米，2一、二级河道及江堤生态防护林建设工程2650亩。造林800亩，涉及货隆、王浩、四甲、正余、包场、东灶港、刘浩等乡镇。通启河生态防护林宽度拓宽至20米，造林730亩，涉及三星、天补、德胜、常乐、麒麟、悦来、万年、三阳、刘浩等乡镇。河生态防护林宽度拓宽至20米，造林720亩，涉及天补、三厂、麒麟、悦来、三阳等乡镇。港新围江堤内侧建设长18公里、宽15米的防护林400亩。以上工程建设标准同绿色通道建设工程。
3农田防护林建设工程24000亩。
2.村庄绿化建设工程：全市各地建设村庄绿化示范村21个、村庄绿化合格村150个（建设标准：成片造林160亩、村绿化覆盖率达到30%新建中心村绿化覆盖率达35%户均拥有林木10株以上、农村硬质化道路单侧一排以上乔木绿化率90%王浩、滨海新区建成绿化示范乡镇（建设标准：全镇森林覆盖率达20%新建集中住宅区绿化覆盖率达40%户均拥有林木15株；农村硬质化道路单侧一排以上乔木绿化率达90%
3.四旁植树：全市四旁植树150万株。
4.农业园区绿化：对余等乡镇的农业园区进行道路和河道绿化。
5.桑田套种银杏树示范：对桑园进行套种银杏树示范。
6.林果特色基地：规划建设三厂孝威村果品示范基地、包场滨北村小杂果示范基地、三阳普新村梨树基地、万年黄桃基地、东灶港耐盐树种试验基地、三阳镇食叶害虫防治试验基地、江滩耐水树种试验基地。
三、造林模式及资金筹集
一）造林模式
由政府出资承租土地。由交通局、水利局组织有关乡镇负责实施。高速公路、省道、县道及一、二级河道绿色通道工程采取租地造林的形式。
二）资金概算
总投资1500万元；规划全市四旁植树150万株，年绿化造林共需筹集资金3870万元。其中成片造林总投资1500万元；规划在全市各乡镇建设村庄绿化合格村150个。其中果树50万株，总投资600万元；完成10个农业园区的道路和河道绿化，总投资150万元；桑田套种银杏树示范，总投资85万元；新建设7个林果特色基地，总投资35万元。
三）资金筹集
政府适当补贴为辅的原则。成片造林由乡镇进行投入，造林绿化资金筹集坚持多渠道投入为主。市政府给予每亩100元的造林补贴；村庄绿化合格村建设资金由所在镇村负责筹集，市政府给予合格村每村2万元、示范村每村5万元、绿化示范镇每镇20万元的补贴；农业园区绿化由镇村两级投入为主，市给予适当补贴；四旁植树由村民投入为主，镇村两级适当给予补贴；新建设的林果特色基地由市绿化委员会从绿化经费中进行扶持。以上补贴由市组织验收合格后统一拨付。
四、保障措施
一）加强组织领导。绿化造林是美化生态环境的关键举措。把造林绿化工作放到重要位置，制定执行造林绿化优惠政策，多渠道筹集资金投入造林绿化事业。要切实解决造林绿化过程中的资金、人力、物力等问题，确保造林绿化任务顺利完成。要加强造林绿化先进典型的宣传，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。
二）形成绿化合力。造林绿化涉及多个部门。冬春造林季节，要指派专人，分片包干负责。水利部门负责河道及江海堤绿化的组织和协调，重点做好一、二级河道造林地的规划和施工指导。交通部门负责高速公路、省道、县道的绿化规划和施工。各地要按照各自的职责范围，采取切实有效措施，抓住国债造林、村庄绿化、四旁植树、农业园区绿化和林果特色基地建设等重点，把造林绿化任务分解到村组、落实到田头。
三）注重科技造林。要注重科技支撑。研究、应用营造林高效配套技术，重点抓好林农复合经营林、混交林和林木病虫害综合防治等技术的推广，抓好各种类型植树造林示范区、示范户建设，以此带动全市造林绿化工作的开展。广泛开展多形式、多层次的实用林果技术培训，提高全市的林果生产力水平。
四）严格造林时序。年度的造林绿化工作分为六个阶段。规划设计阶段各地对照造林绿化任务。把绿化任务落实到河道、路段、地块，落实到单位、村组、农户，并在月日之前将编制的造林绿化规划上报市绿化委员办公室。宣传发动阶段各地要通过各种形式，对绿化造林进行全面发动和部署，市新闻媒体要加大对绿化工作的宣传力度，开设专题栏目及时宣传报道绿化工作的进展情况，表扬先进，鞭策落后。组织准备阶段各地做好造林地段的土地协调、造林技术的培训、重点工程的招投标、造林的整地挖塘、苗木的落实等相关准备工作。造林实施阶段各地要在制订造林绿化规划的基础上组织栽植，完成年度造林任务。完善提高阶段造林实施后，各地要对照任务，寻找差距，及时整改，以确保造林任务的全面完成。检查验收阶段各地负责上报造林绿化完成情况、造林小班、村庄绿化合格村、四旁植树等情况，并由市农林部门牵头负责对各地造林绿化完成情况进行实地考核验收。
五）加强林木管护：要通过明晰林木所有权和使用权。提高造林主体管护积极性。建立造林绿化成果和森林资源保护的目标责任制，把林木管护工作作为造林绿化的重要方面，严格检查监督，使造林绿化的管护责任落到实处。创新林木管护机制，确保已栽林木有人管、管得好。严格林业行政执法，对随意侵占林地和乱砍滥伐林木等违法行为要进行严肃查处，巩固全市造林绿化的成果。
