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各县(市)区人民政府、五大连池管委会,中、省、市直各单位:
为进一步加大招商引资工作力度,提高招商引资工作水平,现就设立驻外招商工作组提出意见如下:
一、目的意义
为深入贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机带来的不利影响,抓住国家扩大投资和南方发达地区经济转型,产业转移加速的有利契机,主动出击,定向定位招商,创新招商方式,扩大招商工作成果,提高招商引资工作水平,拉动经济可持续发展,为建设和谐、小康提供有力支撑。
二、驻外招商工作组的确定及人员的选派和管理
(一)驻外招商工作组由市政府讨论决定,每个工作组由派出单位一名副处级干部任组长,同时从派出单位抽调两名干部形成三人工作组离岗招商。
(二)驻外招商工作组在市驻外招商工作领导小组的领导下开展工作,日常工作的领导和管理,由派出单位和市政府分管战线领导分工负责,业务上接受市招商局指导。
(三)驻外招商人员在原单位的工作关系、级别、待遇等保留不变。
三、工作职责
负责与驻地商会、协会组织及相关客商的联络与沟通,搜集整理招商和项目信息;宣传,向客商提供投资咨询服务;组织客商来考察投资,完成招商引资目标任务。
四、目标任务
围绕能源、矿产、原材料、化工、农产品加工、旅游、外经贸七大产业,光伏、医药、水电风电和低碳经济等新兴产业,高科技产业等进行招商,每个驻外招商工作组年度新引进固定资产投资5000—10000万元的生产加工型项目一个,或新引进项目合并固定资产总值5000—10000万元。
五、经费保障
每个驻外招商工作组经费25万元,由市财政拨付给派出单位。
六、考核奖惩
把驻外招商工作完成情况,作为单位目标管理和党政班子领导干部年度考核的重要内容,由市驻外招商工作领导小组对驻外招商工作组进行年度考评,对于完成年度招商任务的驻外招商工作组和派出单位予以表彰奖励。新引进到位资金5000—10000万元、10000—20000万元、20000万元以上,分别奖励30万元、40万元和60万元(市域内外机关、企事业单位、社会团体和各界人士引进相当规模项目,按照此奖励标准执行)。提前完成招商任务经费节余作为增加的奖励资金。奖励资金的80%奖励驻外招商人员和单位的主要领导及分管战线领导,20%奖励班子和其他有功人员。第一年完不成任务的驻外招商工作组,顺延第二年继续离岗招商,经费10万元,第三年仍完不成任务的,由派出单位主要领导带队招商。
七、工作要求
(一)加大领导力度,落实驻外招商责任。市驻外招商工作领导小组要切实加强对驻外招商工作的领导,按季听取驻外招商工作情况,指导驻外招商工作开展;派出单位分管战线领导要把驻外招商工作作为分管战线工作的重要组成部分,关心支持驻外招商工作,抽调精兵强将搞突破;招商工作分管战线领导随时协调解决驻外招商工作组的困难和问题,为驻外招商工作创造良好的外部环境;积极鼓励未列入第一批拟派出的单位踊跃报名,派出驻外招商工作组,经市政府研究决定后,给予相同的经费保障和考核奖惩支持。
(二)强化招商培训,提升驻外招商人员素质。领导小组要组织发改委、经委、招商、商务等有关部门,对驻外招商工作组成员和派出单位领导进行全面培训,学习国家产业政策导向,了解掌握市情特点,把握项目招商方向,提高驻外招商水平。
(三)严格纪律约束,树立对外开放形象。驻外招商工作组实行派出单位负责和带队领导相结合的方式,一经确定,无特殊情况,不得调换;驻外招商工作组招商地域和企业,由工作组自行选定;驻外招商工作组成员要保证每年有三分之二的时间驻外招商,休息时间由派出单位灵活把握;驻外招商工作组要不定期向单位和主管领导汇报工作。驻外招商工作人员要严格遵守国家的方针政策和法律法规,严格要求自己,爱岗敬业,相互关心支持,自觉树立对外开放良好形象。
八、成立驻外招商工作领导小组
办公室设在市招商局,主任由市招商局主要负责人兼任。