统计局做好节能降耗工作意见

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2013年县局把破解“节能降耗”统计工作难题作为局重点攻坚难题，并制定了详细的破解方案，投入重兵全力推进此项工作。近日，根据县单位GDP能耗总体情况、单位GDP能耗的主要表现，提出“六条”建设性意见，呈送县领导及相关部门参考。

一是政府要积极加以引导和监督管理。积极加强宣传活动，正确引导各单位的节能活动；建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系；建立健全并严格执行各项规章制度。加强对重点耗能单位的经常性监督；建立节能降耗激励机制；严格执行固定资产投资项目节能评估制度和审查制度。努力使节能工作走上法制化，正常化，规范化和科学化轨道。

二是要树立全民节能意识。建筑节能：大力推动既有建筑的节能改造，发展新型节能墙体材料，严格实施新建住宅和公共建筑节能50%的设计标准。交通运输节能：积极推进节能型综合交通运输体系建设。商业和民用节能：推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。农村节能：大力发展农户用沼气和大中型畜禽殖场沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展小水电、风能、太阳能等。政府机构节能:重点抓好建筑物采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能。

三是要积极调整经济结构和能源生产结构。一是加快经济结构调整，扩大第三产业在县经济中的比重。通过结构调整来完成节能降耗任务，使节能降耗与经济增长实现“双赢”。二是调整能源生产结构，加快清洁能源生产步伐。在县能源生产结构中，火力发电占有很大比重，清洁能源所占比重偏低。因此，要严格控制火力发电规模，降低煤炭消耗量；积极鼓励抽水蓄能电站、风能等清洁能源落户。

四是要大力发展循环经济和节约经济。在企业中大力发展循环经济，改革生产工艺流程实现高耗能企业余热、余能的综合利用。例如，在的重点行业橡胶制品业中，有一项重要的工序是浆布，汽油作为橡胶的溶剂在这道工序中启到了关键的作用，在以前的工艺中，企业是各自生产的，汽油在生产过程中挥发掉很多，产生了很大浪费。进橡胶厂的建立彻底改变了这一现状，他们通过引进先进技术，实行了汽油的回收利用，汽油的回收率达到了50%以上，这不但实行了节能降耗，保护了环境，更是为其它企业节省了劳力、财力和工作场所等，实现了经济效益的提高，是我县发展循环经济的典型。

五是要淘汰落后产能改进生产工艺。采用新的生产工艺是企业降低能耗的有效途径。对于陈旧落后的生产设备，鼓励企业积极进行技术改造，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术和设备，提高能源加工转换产出率。同时，对单位能耗大的产业进行制约，对传统产业中落后和过剩的生产能力进行淘汰和压缩，促进产业结构优化升级，并重点发展低能耗、高附加值的高新技术产业。

六是要提高能源统计数据质量。一是充实能源统计力量，抓好专职能源统计人员的配备；进行了大规模的统计业务培训；在规模以上工业企业中实施能源统计帐制度。二是加快改革和完善能源统计，加强计量等基础统计工作，扎扎实实的搞好原始数据的调查和搜集工作，为宏观经济管理和经济分析提供准确、完整的统计数据。