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为了加强本局档案管理,根据上级有关文件精神,结合本局实际,特制定本制度。
一、职责分工
1、由分管行政的副局长分管档案工作;由办公室负责管理局档案室,并确定一名档案员。
2、本局各类档案,包括各科室及设在本局的临时机构业务工作中形成的档案材料,由局档案室集中统一保管。
3、各科室办理的各种年报、调查、统计、登记资料,批复、通知,招工、招干、调动材料,工资升级方案等,由各科室承办人立卷;由局统一收发的文件材料由档案员立卷。
4、立好的案卷,交给档案员统一编号、存档,其他人员不得保存应存档的公文。
二、人事档案管理
1、人事档案管理的范围和对象:各类流动人员和要求人事的中专以上学历的毕业生(包括成人高校、高等教育、自考、远程教育和学历考试的毕业生)、专业技术人员和管理人员。
2、人事档案接收。接收人事档案要认真核查,核查无误方可签收。拆封人事档案袋要做到“三查”:一查档案袋有无破损;二查封口有无异常;三查材料是否齐全。人事档案要及时登记造册,做到随到随登记,不拖延,不漏登。
3、人事档案的保管。人事档案的保管要严格按照有关干部档案管理制度执行,做到“五防”,即防火、防潮、防蛀、防咬、防盗。有关本人的工资、职称、奖惩、考核等材料,要及时收集归档,并定期整理装订,要通过电脑排序和姓氏排序二套检索目录。档案存放要科学规范,整齐有序,以便查阅。
4、人事档案的转递。凡调出本区范围的人事档案,凭单位录用证明及调档通知,办理调档手续。外调档案要密封转递,及时注销登记。除由组织上派人调档外,其他都要通过机要通信转递,并要附签收回执。人事档案的接收和转递,要建立专用登记本,以备考查。
三、文书档案管理
1、立卷范围:本局在工作活动中形成和使用的,经过办理完毕、具有查考价值的收和发的文件、公函、照片、内部资料、会议记录、本局大事记等,一般都应立卷保存。
2、立卷件之间的历史联系,反映机关工作活动的特点和真实面貌,便于保管和利用。要以本局(含临时机构)形成的文件为立卷的重点。公文立卷应按照机关工作规律,保持文件有关材料整理齐全,并根据文件的作者、内容、文种、时间等特征分类整理组卷、编好页码,填好卷内目录和备考表,装订整齐。案卷标题要准确反映卷内文件作者、内容和文种,并接规定确定保管期限。每年的档案统一编号后,还要编制案卷目录和全引目录,以便查阅和移交。
3、各科室对上一年业务档案,一般应在次年4月底前做好立卷工作,及时移交局档案室。经保存使用5-10年后再统一向档案馆移交。
四、档案保密制度
1、凡未开放的档案均属保密范围,有关人员必须严格执行省保密委员会制定的《保密守则》,做到“十不”,严守档案机密。
2、改善档案存放设施,加强安全防范;借阅档案必须严格执行审批手续;各业务科室尚未归档的案卷,须有专人保管,明确职责,按时归档。
3、及时清退注有密级的文件资料,妥善处理保密废纸。不属立卷范围的材料以及多余的文件,整理后由档案室上交档案馆统一处理,以防失密。
五、档案查阅制度
1、档案管理要与开发利用并重。凡因工作需要查阅本局档案的,档案室应给予方便。本局各科室查阅本科室立卷上交的档案材料,可直接向档案室查阅;凡查阅本科室工作(业务)以外的档案资料,需经分管领导批准。
2、查阅档案一般在档案室内阅看,本局人员如需借阅,则要办理登记手续,并及时归还,最长不超过一周。
3、外单位查阅本局档案资料,需持介绍信,并注明查阅目的和内容,办事登记手续,经分管领导批准后方能查阅。一般不外借、不复印。如确需复印的,经分管领导批准,由档案员办理。
4、查阅档案资料的内容,限定在同意查阅的范围内;如需摘录的,须全面完整,核对无误,否则无效。
5、查阅人员要爱护档案资料,严禁在档案资料上画圈、划线、折叠、涂改、裁剪。借阅的档案,不许转借,不许无关人员翻阅。
6、及时反馈和记录档案利用情况。
六、检查考核制度
1、档案管理情况每季度初检查一次,发现问题及时报告,并采取防范措施。
2、档案柜内不得存放与档案无关的物品或作它用;经常打扫和保持库房清洁卫生,各类档案应分门别类存放,并配备樟脑丸等防虫药物。
3、为了切实搞好档案工作,今后每年的四月份,由办公室牵头,各科协助,对全局的文书档案材料的归档、立卷、汇拢、移交和保密等情况进行一次全面的检查,发现问题,及时处理。
4、档案检查考核情况列入干部年终岗位目标责任制考核内容之一。