乡镇党员互助基金管理制度

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一、总则

第一条为进一步增强党组织的凝聚力、感召力和战斗力，让广大困难党员体验到组织的关爱和互助，广泛筹集“党员互助基金”（以下简称基金），规范基金的筹集、管理、使用、监督工作，经镇党委研究，特制定本办法。

第二条党员互助基金是在政府、企事业单位和社会各界的支持下，由镇党员互助基金领导小组负责基金筹集、管理和使用的，为帮助困难党员、或因病因灾等意外原因造成特殊困难的党员克服暂时困难，开展党员关爱工程而建立的公益性党内互助资金。

二、基金的来源及用途

第三条基金来源主要有：

1、镇政府划拨；

2、组织部党费下拨；

3、企业、部门、农村党支部捐赠；

4、党员和社会各界人士自愿捐款。

第四条基金用途主要是：

1、重大节日期间对困难党员的慰问金；

2、因灾因病影响了基本生活的困难党员家庭的应急补助款。

三、基金使用

第五条基金主要用于镇辖区党组织中的困难党员，具体原则和程序是：

1、镇党委开展的各项送互助活动所需经费由镇组织办按财务规定程序，报党员互助基金管理委员会审批；

2、党员如遇特殊困难或遭遇重大变故等情况时，可由困难党员本人提出书面申请，填写《镇“党员互助基金”登记表》，由组织办负责核实，管理委员会副主任签字后予以拨付或报销；

3、困难党员日常救助原则上每户（人）每年只享受一次，长病、重病特困党员的补助，享受一次性救助，且总额不超过1000元，特殊情况由镇党委集体研究决定；

4、基金使用实行年度预算制，规范程序，严格管理，每年使用总量控制在基金当年增加部分的50%以内，且基金总存量不得低于1万元的底线。

四、基金的管理

第六条基金的管理实行委员会制。由镇党政领导组成。管理委员会的主要任务是：制定、修改基金管理和使用办法；决定基金的筹集、保值增值方式；监督基金的使用，听取和审议年度使用情况报告，讨论决定其他重大问题。

第七条基金设专门账户，由镇组织办负责日常管理。

第八条基金的收支情况实行年度公开，接受社会各界监督。

第九条各级党组织要认真审核，确保基金能真正发挥关爱互助作用，如有弄虚作假骗取基金行为的，一经查实，如数收回基金，并根据情节轻重给予有关人员党纪处分。

五、其他

第十一条基金年度结余和利息转下年使用。

第十二条本规定由镇党员互助基金管理委员会办公室负责解释，未尽事宜，由基金委员会集体决定。