农资综合直补管理办法

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农资综合直补是政府对农民购买农业生产资料实行的一种直接补贴制度。在综合考虑影响农民种粮成本、收益等变化因素，通过农资综合直补及各种补贴，来保证农民种粮收益的相对稳定，促进国家粮食安全。其资金来源于粮食风险基金，通过粮食风险基金专户下拨。

1、农资综合直补资金发放情况

年农资综合直补工作涉及8个街道办事处、131个行政村。全区实际补贴面积共计8.629万亩、亩均补贴标准54元，发放补贴资金465.99万元，受益农户20312户。此项补贴已于市级规定时间内通过“一折通”及时足额兑付到种粮农户手中。

2、农资综合直补管理工作的具体做法

(1）精心组织安排，建立健全领导机构

农资综合直补工作直接关系到种粮农民的切身利益和社会稳定，对调动农民种粮积极性、促进粮食生产、农民增收具有重要意义。我们充分认识到这项工作的重要性，接到市财政局通知后，我们及时组织召开“区年度农资综合直补工作会议”，明确了补贴资金的发放原则、发放范围和补贴标准，并对直补工作的实施步骤、发放程序、纪律要求、监督检查等做出严格规定。要求各街道办事处高度重视，进一步完善直补工作实施方案。

(2）强化发放措施，阳光操作拨付程序

区补贴资金兑付严格实行“一折通”发放要求，推行阳光操作，做到公开、公平、公正。各街道以村组为单位，坚持公开透明原则，切实做到“五到户”，即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知发放到户、资金兑付到户；“六不准”，即不准擅自更改直补数额、不准擅自以直补抵扣任何款项、不准挤占截留农资综合直补资金、不准村组代领直补、不准拖延补贴兑付时间、不准以任何理由借机增加农民负担。在种粮户对补贴面积、补贴标准、补贴金额无异议并确认签字后把补贴资金及时兑付到农户的惠农补贴“一折通”存折中。同时把政策宣传作为直补资金兑付的工作的开展前提，各街道采取广播宣传、悬挂横幅、张贴宣传单等多种方式，深入农户，耐心解释，向群众宣传讲解农资综合直补发放相关政策，使这项惠农政策深入人心、家喻户晓，为资金顺利兑付营造了良好的环境。

（3）加强检查督导，确保直补政策落实

为了加强对农资综合直补资金的有效监管，我们把对各街道的检查督导贯穿到直补发放的全过程中，首先要求各街道把直补资金全部纳入粮食风险基金专户管理，在粮食风险基金中专户反映，单独核算。其次要求各街道严格执行不少于七天的三榜公示制度，将所有种粮户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公布，并设立监督电话，接受社会和群众的监督。直补资金兑付完后，要求各街道对发放落实情况进行了自查和总结，将材料书面上报区农资综合直补工作领导小组办公室，对涉及此项工作的八个街道的直补资金兑付情况、发放清册签字、归档情况及专户资金结算情况等进行了逐一检查。