农村公路养护管理实施办法

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根据区政府政发号文件《关于市州区农村公路管理养护体制改革的实施意见》有关规定，经镇党委政府研究决定，制定《市州区镇乡村公路养护管理实施办法》。

一、统一认识，明确农村公路管理养护体制改革的指导思路、目标和农村公路的范围。

（一）指导思想：以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施我区“三大行动纲领”，按照省、市、区关于深化农村公路管理养护体制改革的总体部署和工作要求，坚持“责任落实、保障投入、健全机制、平稳推进”的原则，落实农村公路管理养护责任主体，建立稳定的农村公路管理养护资金渠道，强化交通主管部门的行业管理职能，为社会主义新农村建设奠定坚实的交通基础。

（二）目标：从年1月1日起，用两年左右的时间将农村公路纳入公路网统一管理范畴，实现有路必养、有路必管。按照统一领导、分级管理、责权明确、保障有力的要求。理顺农村公路管理养护体制，按照科学、合理、严谨、求实的要求，强化农村公路管理养护体制，按照建立正常化、制度化、规范化的要求，完善农村公路管理养护制度体系，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护，促进农村公路科学发展、安全发展。

（三）镇村级负责的公路范围：镇行政区域内的乡道、村道。

二、明确职责、建立健全责权清晰的农村公路管理养护体制。

（一）镇政府负责所辖行政区域内乡道和村道公路的管理工作，编报公路养护年度预算计划，并筹措相应养护资金。建立公路养护管理机构，组织做好辖区内乡道养护和村道公路的指导、监督、检查工作，并接受区交通主管部门的业务指导和行业监督检查

（二）村级组织负责村道公路的管理养护工作，各村村主任兼任村级公路管理员，并对村级农村公路落实专人养护。

三、保障投入，建立稳定的农村公路管理养护资金渠道。

农村公路养护资金按照上级补助、地方自筹的原则筹集。镇政府建立农村公路养护资金专户、实行预算管理、实行专款专用、同时接受审计、财政和交通主管部门的监督。

（一）乡道公路养护资金由市、区两级补助资金和镇乡自筹资金组成。市级补助年公里12500元，区政府补助年公里12500元，镇乡自筹年公里25000元。

（二）村道公路养护资金由区补助、镇乡补助和村级自筹资金组成，区补助年公里3000元，镇乡自筹年公里3000元，其中日常养护资金为年公里3000元。村道公路养护资金不足部分由村级组织自筹解决。遇重大灾害性公路损毁，适当安排专项补助资金。

四、加强领导，完善配套措施，确保改革平稳进行。

镇成立农村公路养护管理领导小组和农村公路养护管理工作站（名单附后）。各村要认真落实村级公路的养护人员，切实履行乡村道公路的管理养护职责，保证辖区内公路经常处于良好的技术状态，镇里将加强对公路养护的指导、监督和检查，以保持农村公路管理养护可持续发展。