水利局计划生育目标管理办法

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根据县委办[]51号文件精神，我局认真贯彻执行计划生育管理有关规定，加强领导，狠抓落实，确保了计划生育各项工作指标的全面落实。年水利系统共有育龄妇女142名，其中已婚育龄妇女130名，未婚12人，当年结婚3人，女扎12人，上环72人，用药9人，其它（包括新婚）37人，出生6胎（男孩2名、女孩4名），今年计划生育率100%，连续13年无计划外生育。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视、机构健全

局里专门建立由局党组书记担任组长，下属企业主要负责人为成员的计划生育工作领导小组，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，其它班子成员配合抓的工作机制，切实加强对计生工作的领导。同时，落实局人事科具体负责抓计划生育工作，建立了计划生育管理制度和计划生育协会工作制度，系统建有妇女工作委员会，各下属企业都建立本单位计生工作领导小组和妇女工作小组，计划生育工作管理网络健全。年初，专门召开计划生育工作会议，部署全年计划生育工作签订计划生育目标管理责任书。

二、加强宣传力度、做到自觉执行计划生育

进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。日常工作中，我们利用人口学校这一阵地做到学习与管理相结合。

一是倡导文明进步婚育新观念；二是对局下属单位发放少生优生宣传资料和避孕工具；并按照新条例的要求，根据各单位不同特点，有针对性地进行管理，做到有的放矢；三是认真学习全面贯彻党的精神，学习宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。邀请计生局政策法规科科长同志作人口计生法规政策专题讲座，使我们对目前计生工作所面临的形势，有了进一步的了解。中央颁布的《决定》意义深远，人口问题在我国经济社会发展中地位重要。解决人口问题的主要任务：一是要稳定低生育水平；二是大力提高出生人口素质；三是综合治理出生人口性别比。四是重视综合教育，把思想政治工作，同利益导向相结合。计生工作利用优质服务、优惠条件与职工的上岗培训、升职考核有机地结合起来。通过强化对职工的政治理论和人口与社会经济发展知识教育促使职工在根本上改变生育观念，自觉地执行计划生育。

三、夯实基础，落实好各项措施

目前我国低生育水平面临着反弹的风险。一是群众生育意愿，与现行的生育政策存在着较大的差距；二是政策内生育水平明显上升；三是生育政策要放开的呼声大……因此，要稳定低生育水平既要宣传教育，又要措施落实。我局计划生育管理“纵向到底”、“横向到边”，层层落实责任制，为进一步拓宽计划生育管理内涵，从传统婚育对象管理转向计生对象的自我管理，自我服务，从对系统育龄妇女的管理转向系统内职工家庭式管理把男职工的家庭也纳入管理范围，主要措施有：

一是逐级签订计划生育责任书，考核结果与年度奖金挂钩，计生工作考核分数占综合考核总分的10%。。

二是计生专职人员落实相应的政治、经济待遇（作为单位中层正级落实待遇）。

三是做好日常的卡册登记，做到信息及时、统计准确。定点妇保院每年进行妇检，并建立妇检档案。

四是凡单位干部职工无故不及时落实节育措施和未参加孕环检查的，由单位领导督促其落实或采取组织和行政措施。

五是把计生工作与党建、安全等工作一起纳入平时年中检查及年终考核的范围，并作为一票否决条件。

六是延伸计生服务对象。明确每个职工都有家庭计划生育工作责任人、家庭的其它育龄成员，不管是否本系统的职工，都按照计划生育管理和服务的对象管理（特别是男单职工其家属在农村的就要进行特别管理，与当地政府配合及时掌握情况）。

四、以优质服务为载体，不断提高计划生育服务质量

一是坚持以人为本，保障职工知情选择安全有效，适宜的避孕措施。

二是关心关爱妇女的身心健康，对育龄妇女以健康检查为主要内容，定点建立健康档案，定期进行健康检查，改变了传统的单纯查孕查环，使计生工作更具人性化，使妇女从过去的要你查变成我要查。

三是开展送温暖活动，将家庭困难的计划生育对象户纳入局里送温暖的对象。

四是企业招工和录用大中专毕业生时，符合局里人事工作若干意见有关规定，优先录用独生子女，系统内独生子女基本上能解决就业。

五是对怀孕的妇女、产前安排10天的待产假、产假、工资、奖金与在职职工相同。

六是对独生子女出生医药费出台了优惠办法，按照住院医药费报销外，顺产再补1000元，难产再补1500元（基本上能解决全额医药费）。

目前计生工作的形势十分严峻，生育观念与生育政策的矛盾，生育愿望与生育政策的反差都促使我们对计生工作的重视。在新的一年里，我们将进一步做好本系统的计划生育管理工作，服务大局，服务职工，把政策法规宣传好、落实好。