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一、指导思想
以创建省级卫生城市为目标,以“三查、三进、三解”主题教育活动为动力,认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《省爱国卫生条例》,按照“统一领导、全民参与、统筹规划、层层落实、城乡联动”的工作原则,坚持全市动员,全民动手,广泛深入开展病媒生物防制工作,确保人民群众身体健康,促进社会经济又好又快发展。
二、工作任务
(一)抓好除害防病科普知识宣传
根据《省爱国卫生条例》及创建卫生城市标准要求,为开展防制工作营造一个良好氛围,充分利用各种新闻媒体进行宣传。通过举办健康教育宣传专栏,举办电视讲座,组织人员上街、深入城乡社区发送资料等多种形式,宣传“四害”的危害性、防制方法及防制措施,普及科学知识,进一步提高城乡广大群众参与的积极性和除害防病水平。
(二)完善组织机构,开展专业培训
各镇办、各部门、各单位要层层健全完善病媒生物防制工作组织机构,明确专兼职工作人员,建立健全三级防制网络,积极有序地开展工作。市疾控中心要安排对开展病媒生物防制工作人员进行1—2次培训,为业务开展提供技术支持和保证。
(三)开展孳生地调查治理
各行业主管部门要对宾馆、饭店、农贸市场、饮食店、副食店、公共场所等病媒生物防制重点单位和重点行业“四害”孳生地进行全面调查摸底与治理。切实落实卫生制度,坚持对食品加工用具及时清洗,严格消毒;对工作场所进行环境卫生治理;重点部位必须按规定安装防制设施,投放防制器械。
(四)做好病媒生物消杀工作
1、灭鼠:今年4月和9月份,全市统一投放药物灭鼠。机关单位、居民社区、企事业单位要采用一周四次饱和投饵法。重点单位特殊生态环境、粮站、面粉厂、饮食行业与食品加工销售单位,采取两周八次饱和投饵法,灭鼠饵覆盖率和毒饵到位率达到98%以上。市疾病控制中心要加强技术指导,防止人畜中毒事件发生。各重点防制单位都要在重点部位投放一定数量的灭鼠夹、粘鼠板,安装防鼠设施,做到有效防制。
2、灭蚊蝇、蟑螂:今年5月份和8月份,以辖区为单位,各集中10天时间,重点进行蚊蝇、蟑螂的药物喷杀,对“四害”孳生地进行铲除杀灭。夏秋两季是蚊蝇孳生高峰期,重点防制单位要在重点场所安装防护网、风帘,悬挂灭蚊蝇灯等设施。
三、职责分工
各镇办、各部门、驻兴各企事业单位要积极配合市疾控中心做好对重点区域的病媒生物密度监测工作。根据市三创办、爱卫办的安排,进行“四害”孳生地整治,完善防制设施,认真开展病媒生物消杀工作,落实经费、科学防制、合理用药、保证效果。
(一)各镇(办)重点抓好以下工作:
1.结合城乡整洁活动,扎实开展农村环境卫生综合整治和公路环境卫生综合整治,切实抓好辖区内各村、单位、居民住宅社区病媒生物孳生地的环境治理工作。
2.建立健全病媒生物防制工作网络,制定病媒生物防制工作计划,完善措施,开展防制活动。
3.对辖区内城乡结合部、无人管理区域及公共地段的病媒生物防制工作,要按照区域划分、属地管理的原则,认真抓好责任落实,确保病媒生物防制工作达标。
4.按照标准要求,配合疾控中心做好“四害”密度的监测工作,提供详实资料,为集中消杀奠定基础。
5.组织对病媒生物防制工作进行自查验收,并向市爱卫办上报自查自验工作总结,完善病媒生物防制工作本底资料和过程资料。
(二)市级各有关部门要认真贯彻落实《省爱国卫生条例》,各司其职,各负其责,相互配合,大力开展城区病媒生物防制工作。
1、市食药局负责抓好宾馆、饭店及餐饮业门店的病媒生物防制工作,重点是抓好除“四害”基础卫生防护设施和集中消杀工作,杜绝孳生栖息源头。
2、市城管局负责对城区公厕、垃圾收集点、垃圾处理场、城市管线(网)、下水道、公共绿地、休闲广场等重点场所的病媒生物孳生地进行有效治理,及时补充完善相关防制措施。
3、市公安局负责废品收购站的病媒生物防制工作,要组织开展对城乡“毒鼠强”鼠药的专项治理工作,打击非法制售假冒伪劣除“四害”药物的不法行为。
4、市农林局要结合农村改厕和农村环境治理工作,督促各村、镇加强对垃圾、粪便的管理和无害化处理,完善“四害”防制设施和日常防制管理。抓好农村及农田灭鼠工作,重点抓好城乡结合部农村的灭鼠,不留空档,及时完善防制设施。
5、市住建局负责督促对各建筑工地的外环境进行治理,清理整治积水路面和积水容器,确保在建工程无积水现象。重点抓好建筑工地的厕所、食堂、垃圾收集点等“四害”孳生地治理工作,及时完善防制设施,认真开展建筑工地病媒生物消杀工作。
6、市水利局负责协调渭管局对渭惠渠段的病媒生物孳生地进行专项调查,了解和掌握鼠、蚊、蝇的分布情况。重点抓好渭惠渠周边的病媒生物孳生地治理工作。
7、火车站负责抓好火车站及铁路沿线区段的病媒生物防制工作,特别是加强对货运室、行李房、货场、候车室、公共厕所、垃圾收集点等病媒生物孳生场所治理工作。对车站及铁路沿线2000延长米环境综合治理,并采取大范围、多频次饱和投药消杀,把“四害”密度控制在国家标准以内。
8、市商务办负责督促农(集)贸市场管理部门、生猪定点屠宰场开展病媒生物防制工作,定期对市场内外孳生地进行治理,积极开展消杀活动。根据部门职责,积极配合食药局、工商局、质监局、卫生局和辖区办事处加强对餐饮服务业、宾馆、食品加工厂、食品超市和“六小行业”的监督检查,督促其完善“四害”防制设施和日常防制管理。
9、市交通局负责抓好汽车站及辖区0-5公里公路沿线两侧的病媒生物孳生地治理和消杀工作,督促和指导汽车站完善防制设施,做好病媒生物防制达标工作。
10、市粮食局负责抓好粮库、粮油加工、销售点的病媒生物防制达标工作,完善防制设施,落实消杀措施。
11、市卫生局在抓好本单位、本系统病媒生物防制达标工作的同时,做好消杀药品中毒患者的应急救治工作。督促疾控中心认真开展病媒生物密度监测和病媒生物防制技术指导工作。加强对住宿业、美容美发、洗浴店等公共卫生场所的监督检查,开展集中消杀,使病媒生物防制工作达到国家标准。
12、市民政局要配合各镇办,督促居民社区开展病媒生物孳生地整治和消杀工作,确保居民社区病媒生物防制工作达标。
13、教育局负责督促中小学校、幼儿园开展病媒生物防制工作,重点抓好餐厅、公寓、厕所、垃圾收集点、绿化带等孳生地的治理。在开展病媒生物消杀工作期间,要制定工作预案,遵守操作规程,确保在校师生的安全。
14、市文体广电局负责抓好文化娱乐场所的病媒生物防制工作,重点是影剧院、图书馆、阅览室、网吧、KTV等娱乐场所的包厢、厕所、简餐操作间、垃圾收集点等病媒生物栖息场所,完善防制措施,开展消杀活动。电视台要定期制作播放病媒生物防制工作相关节目。
15、市文物旅游局负责抓好博物馆、旅游景点的食堂、厕所、垃圾收集点、果皮箱、绿地等病媒生物孳生地的治理,完善防制设施。
16、市工商局负责商场、超市等食品流通企业的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
17、市质监局负责食品加工厂、小作坊等食品加工企业的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
18、市工发局负责工业企业的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
(三)其他各级党政机关、群众团体、居民社区、学校、部队、工厂、驻兴企事业单位等,要各司其职、各负其责,结合实际做好以下工作:
1、认真做好病媒生物防制安排,健全防制组织网络,加强领导,落实消杀经费,配备专(兼)职人员,做好日常工作。
2、组织开展环境整治,清理卫生死角,铲除“四害”孳生栖息场所,坚持防灭结合,配备防鼠、防蚊蝇、防蟑设施,建立完善各项管理制度与措施。
3、定期投放灭鼠毒饵,集中消杀蚊蝇、蟑螂,确保管辖区的鼠害、蚊蝇、蟑螂密度不超标。
4、配合疾控中心搞好灭前、灭后的“四害”密度监测和资料收集整理工作。
四、几点要求
1、成立领导机构
市病媒生物防制工作领导小组要切实发挥统筹规划、工作部署、督导检查职能。各镇办、各部门、各单位也要成立相应机构,按照《省爱国卫生条例》要求,完善各项管理制度,制定达标措施,做好本镇办、本部门、本行业、本单位病媒生物防制达标工作。
2、狠抓工作落实
在病媒生物防制工作中,实行“五包”:包范围,按划定地段,住户投药;包时间,在统一行动时间内按时连续投放毒饵或安装防制设施;包质量,按量投药到位;包监测,认真监测鼠、蚊、蝇、蟑螂密度的分布情况;包效果,确保病媒生物防制工作落实到位,使“四害”密度达到国家规定标准以内。
3、加强督促检查
在防制工作的各个阶段中,市病媒生物防制工作领导小组将组织市委督查室、市政府督办室、三创办、卫生局、爱卫办、疾控中心等单位组成专项督察组,深入乡镇、单位、社区进行督查,对防制工作行动迟缓、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超标、环境卫生差的乡镇、单位、社区要进行通报批评,限期整改,并通过新闻媒体进行曝光。
4、及时验收总结
病媒生物防制工作结束后,市上将在年底对各单位病媒生物防制工作进行检查验收,对“四害”密度不达标的要求限期整改;对工作成绩突出、四害”密度达到规定标准以内的单位予以表彰奖励。