河道综治工程建设管理细则

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第一条为提高区域河网行洪排涝能力，改善水生态环境，结合大力推进的新农村建设，根据《区河道长效管理实施意见》（政办发号），制定本实施细则。

第二条按照“以人为本、生态优先、人水和谐”的管理理念，河道整治的总体目标是实现水循环正常、水安全保证、水生态良好、水景观优美，努力营造“水清、流畅、岸绿、景美”的亲水型宜居。

第三条河道整治的主要任务是集镇区和中心村河道护岸、生态河道建设、河道疏浚清淤、行洪桥梁拆建、河道景观绿化、以及断头河沟通。

第四条本实施细则适用于除章水镇、龙观乡、中河街道、首南街道和钟公庙街道以外的区内其他镇（街道）的河道整治项目。

第五条按照属地管理的原则，由项目所在地镇（街道）组织实施河道整治项目。

第六条河道整治项目确定

（一）项目申报：需进行河道整治的镇（街道）应结合当地水利建设规划，在每年7月底前向区水利局提出申报下一年度河道整治项目计划。

（二）项目审查：区水利局组织相关单位对申报项目进行现场踏勘和调研，并提出审查意见。

（三）项目确定：区水利局根据年度水利资金安排情况，按轻重缓急、量力而行、适当平衡的原则，在项目审查的基础上，将河道整治项目列入年度水利计划，报区政府批准。

（四）经区政府批准，列入年度水利计划的河道整治项目，必须由符合资质要求的设计单位进行项目设计，按规定向区发改局进行立项报批，区水利局组织初步设计会审，并进行初步设计批复和组织施工图会审。

第七条河道整治项目管理

（一）河道整治项目应按照《区政府投资项目管理办法》和其他有关规定的要求，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、质量监督制、合同管理制和项目审计制。

（二）河道整治项目力争当年开工、当年完成，建设期限原则上不得超过一年。

（三）项目参建单位应加强工程质量管理，确保工程质量符合设计和相关质量管理规定要求。根据河道整治实际情况，投资额在100万元以上的河道护岸、生态河道建设项目，以及投资额在50万元以上的桥梁拆建项目，必须按规定接受质量监督机构的监督管理。

（四）河道整治实行进度信息统计制度，项目业主应将进度月报表于每月20日及时上报区水利局汇总备案。

（五）河道整治项目完工后，由项目法人组织参建单位进行完工验收。区水利局组织相关部门按照基建项目的有关规定进行竣工验收。

（六）河道整治项目竣工验收合格后，应及时落实管理人员，建立健全各项运行管理规章制度，确保工程发挥应有的社会效益。

第八条区级资金补助标准

（一）河道整治资金由区、镇（街道）共同承担，以区财政为主，镇（街道）按区财政分成体制类别适当承担。

（二）河道整治项目勘测设计费、招标投标费、工程监理费等独立费用由区级资金全额补助。

（三）河道疏浚项目：区级及区级以上河道，工程建设费用由区级资金全额承担；政策处理费用由区级资金包干补助2万元/公里。镇村河道工程建设费用，一类镇（街道）区级资金补助70%、二类镇（街道）区级资金补助80%、三类镇（街道）由区级资金全额承担；政策处理费用由区级资金包干补助1万元/公里。

（四）河道护岸、生态河道建设、河道景观绿化、断头河沟通项目：区级资金用于补助工程建设费用，一类镇（街道）区级资金补助60%、二类镇（街道）区级资金补助70%、三类镇（街道）区级资金补助90%。

五、桥梁拆建项目：区级资金按实际工程费补助70%，旧桥拆除及政策处理费用由所在镇（街道）自行解决。

第九条区级补助资金拨付

（一）河道整治项目区级补助资金分两期进行拨付，项目完工验收后，按合同价拨付70%的区级补助资金；在项目竣工验收合格后，按决算审定价拨清区级补助资金。

（二）区级补助资金按财政集中支付要求进行拨付。

第十条区水利局要会同区发改、财政等相关部门加强对河道整治项目的监督检查和指导，及时了解掌握项目进度、工程质量、资金使用管理、工程安全、合同执行等情况，确保河道整治工程的顺利进行。