市区国土资源局工作规则

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一、会议组织

（一）市国土资源局实行局长负责制，局长主持国土资源局全面工作，副局长、总工程师和其它领导协助局长工作。实行局长办公会议、工作碰头会议、专题会议、局务工作会议和行政生活会议制度。

（二）局长办公会由局长、副局长、总工、党组成员组成，由局长召集，每月一次。

主要任务是：传达学习中央、省和市委、市政府的重要指示、决定，研究贯彻实施意见；领导班子成员相互通报工作情况，讨论处理市局日常事务，研究部署下一阶段工作。

（三）工作碰头会由局长、副局长、总工、党组成员组成，由局长或局长委托负责日常工作的副局长召集，每周一召开。

主要任务是：相互通报上周工作情况，研究安排本周工作。

（四）专题会议由分管局长、有关科室负责人参加，局长或副局长召集，根据工作需要，定期或不定期召开。

主要任务是：审核建设用地报批，审定土地、矿产行政执法案件及行政处罚决定书；安排部署突击性工作任务；研究处理科室日常业务工作。

（五）局务工作会议由局长、副局长、总工、党组成员、二级单位负责人和局机关全体干部职工参加，由局长或局长委托分管领导主持召开，一季度一次。

主要任务是:传达学习中央、省和市委市政府文件精神和重要指示；总结阶段性工作；安排部署当前和今后一个时期的工作任务。

（六）行政生活会由全体干部职工参加，由局长主持，半年召开一次。

主要任务是：交流思想，开展批评和自我批评，总结经验，改进工作。

（七）讲究会议效果，严格会议纪律，各种会议都要预先做好准备，参会者必须及时到会。会议具体时间、地点除专题会议外，由局长或局长委托的分管领导确定，办公室具体组织，并作好会议记录。

二、公文办理

（一）以市国土资源局名义发出的公文，由相关科室拟稿，填写拟文稿纸，送办公室审查、把关，报分管局长审核，局长签发。

（二）公文正式印制前，办公室应当进行复核，重点检查审核签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。复核中发现的文字和内容方面的问题，应报局长审定。

（三）普件、急件一般在签发当天发出，特急件随签随发。

（四）接收的公文由办公室签收、登记，送局长或分管领导阅签后，转分管领导和职能科室办理落实。

（五）所有公文由办公室负责及时归档。

三、印章管理

（一）市国土资源局印章实行专人管理。印章保管人员外出时，由办公室主任指定人员代管。办公室及保管人员必须严格按规定管好用好印章，一般情况下，坚持领导先签字后用印，特殊情况需先用印后补签的，须经局长或值班领导同意后方可用印。

（二）印章管理人员要坚持原则，不得滥用权力，谋取私利，违章违纪。印章管理应遵守有关保密制度，随用随锁。

（三）呈送上级机关的请示、报告、汇报等公文，由分管领导审核后报请局长签批再盖章。向上或同级报表、函、证件、合同、协议等需加盖公章的，由分管领导审阅报局长或负责日常工作的副局长签字后盖章。个人住宅用地出让合同、协议、证件由分管领导签字后盖章。

（四）为本系统干部出具的户口迁移、领取邮件、身份证明、购买车票等一般证明，可由办公室据实给予盖章。

（五）因公需开具介绍信的，省内由分管领导签批后盖章，省外由主要领导签批后盖章。不得在空白介绍信上盖章。

（六）外单位要求出具证明的，重要的由局长签批后盖章，一般的由分管领导签批后盖章。不得交来人直接到办公室盖章。

（七）加盖公章的位置要正确。公文用印要印迹清晰，位置端正，印要盖在署名中央，以盖印时能压住年月日为宜；几个单位联合行文的，印迹不可互相重叠；公文用印必须与署名一致。

（八）加盖公章时，印章管理人员不得把印章交给来人自行用印。

（九）建立印章登记制度，由办公室统一登记，所有用章都必须登记清楚，以供查考。

（十）印章管理人员要妥善保管印章，确保安全。严禁将印章带到外单位、外地使用。

四、理论学习

（一）全体干部职工要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习社会主义市场经济和法律基本知识，学习国土资源业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）坚持个人自学与集中辅导相结合，每周五下午集中时间辅导学习，由值班领导和各科室根据自身业务特点确定学习内容，按序轮流组织学习。

（三）学习要做好学习笔记，写好心得体会。学习要做到有计划、有材料、有笔记、有体会。人事科对学习情况每半年进行一次检查，检查结果作为年终考核的依据之一，确保学习的质量和效果。

（四）坚持理论联系实际，学用一致，讲求实效的原则，解决学习、工作中的实际问题，每人每年向人事科交1—2篇学习体会文章或调研文章，年终评选，对优秀文章进行奖励。

（五）学习实行签到制。除因事因病不能参加学习外，不得无故缺席，无故缺席者视为旷工，因故不能参加学习的需向人事科说明理由，人事科做好登记。无故不参加学习达3次者，取消年终评先评优资格。对拒不遵守学习制度、对制度中规定的要求未达标者，根据工作纪律予以处理。

五、信访办理

（一）全体干部职工要认真接待群众来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众监督，努力为人民群众服务。

（二）在接访时要态度诚恳，语言得体，谦虚谨慎，不可态度生硬，盛气凌人，激化矛盾。

（三）对领导交办的群众来信，要认真予以办理，并将办理情况及时反馈给交办领导。

（四）信访人到局要求解决问题，由办公室热情接待，问明情况，详细登记，转有关科室按职能职责接待处理。

（五）对无理取闹和缠访的，要及时予以劝阻、制止，并迅速通知所在单位或公安机关，将信访人带走。

六、自身建设

干部职工要自觉践行科学发展观，严格遵守法律、纪律、政策和制度，认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，严格执行党员干部廉洁自律各项规定，遵守国土资源部“五条禁令”。加强修养，做到自重，自省，自警，自律，不准利用职务之便，在组织报批资料和验收发证中吃拿卡要，谋取私利，不准收受用地单位赠送的现金、礼品、有价证券、信用卡，不准用公款大吃大喝、互相宴请、搞铺张浪费，不准在用地单位、下属单位报销应由个人支付的费用，谋取不合法的收入，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动，不准参与任何形式的黄、赌、毒活动，不准公车私驾、酒后驾车。要不断加强学习，牢记宗旨，锤炼党性，努力工作。局领导班子成员要带头学习，要制定年度学习计划，坚持集体学习与自学相结合，坚持写读书笔记。要深入基层，深入群众，加强沟通联系，了解实际情况，切实帮助群众解决问题。要按照工作分工，随时受理涉及分管业务的群众信访。要敢于管理、善于协调、勤于思考、勇于创新，不断提高工作能力和领导水平，不断推进国土资源工作发展。