乡镇维护社会稳定实施办法

前言：本站为你精心整理了乡镇维护社会稳定实施办法范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一、情况判断

1、个别地区发生群体性事件，特别是、等方向发生动乱、暴乱，造成社会动荡，当地经济改革发展影响个人利益引发动荡，造成社会不稳定。

2、敌对分子利用社会不稳定因素组织恐怖活动，策划动乱、骚乱、甚至发动暴乱、叛乱。恐怖活动方式主要有以下五个方面：

（1）采取劫持、爆破等各种手段，危害公路、铁路等公共交通工具安全，破坏公路、铁路交通干线。

（2）针对党政主要领导人、社会知名人士及外籍人员制造有影响的绑架、挟持、暗杀活动，在首脑机关、要害部门、重点部位、公共场所制造爆炸、放火、投毒和其他危险活动。

（3）利用核材料或放射源、生化武器等进行恐怖活动。

（4）抢夺武器装备。冲击党政军机关，抢占新闻媒体、通信、交通枢纽等要害部门，破坏军事设施，甚至发生武装暴乱。

3、以“”为首的邪教组织在敌对势力的唆使下，乘机在内地和边境地区策动群众事件，扰乱党政机关正常工作和社会正常秩序，甚至发生暴乱。

二、镇人民武装部与综治办、派出所任务

加强对社会动态的掌握，与党委、政府、公安、武警、国家安全局等部门建立情报互通机制，落实上级维护社会稳定的各项准备工作。依据镇党委、政府的请求和县人武部、政法委、公安、国家安全局指示，随时准备指挥民兵、综治办、派出所、司法所干警及工作人员完成重要目标的警戒、维护社会治安、打击恐怖分子，平息暴乱。

三、基本决心和指导原则

坚决执行上级指示充分依靠党委、政府、民兵组织和人民群众，坚持政治攻势、军事威慑和武力打击相结合的方针，以反恐怖、反暴乱、反判乱为重点，加强防范，择要用兵，以坚决的手段，力求在最短的时间内控制事态，稳定局势，最大限度地减少国家和人民群众生命财产的损失。

根据上级指示，组织民兵参加反恐维稳任务，坚持以下原则：

（一）统一指挥，密切协同：全镇民兵参加“维稳”行动，由镇人民武装部统一组织，兵力的使用和主要装备、物资的运用，以及采取军事行动的方式、时机等，必须严格按照上级规定请示批准。基干民兵、应急分队参加反恐维稳，以公安机关、武警部队为主，协同行动。必要时可请示上级支援；派出所干警由公安局统一组织调动。

（二）充分准备，力争主动：组织民兵、公安干警、司法干警及工作人员有针对性地做好维护社会稳定的思想、组织、物资等准备工作，建立协调一致的联合情报机构，及时了解社情动态，加强预警情报搜集，提高民兵对依法维护社会稳定的认识，增强民兵的责任感和使命感，为执行任务打下坚实的思想基础，结合实际制定及修订完善预案，落实各项行动准备，有重点地组织民兵进行防暴训练，熟悉任务、熟悉社情、熟悉地形，做到接到命令，能在规定时间内集结完毕，出动执行任务。

（三）把握政策，依法“维稳”：坚决贯彻党中央、中央军委和上级维护社会稳定的方针、政策，严格按照国家的法律规定行动，尽最大力量避免事态扩大，避免与不明真相群众发生直接冲突。坚持政治攻势与军事威慑相结合，积极宣传和争取不明直相群众，分化和孤立敌对分子。严格按规定使用武力，并尽可能控制使用武器的种类、数量和范围，避免误伤群众。

（四）重点用兵，择要打击：当多个辖区同时发生较大规模动乱、暴乱时，首先要协同军、警控制主要辖区以及交通干线，进而控制一般辖区。当非采取军事手段不能控制局势时，重点打击威胁最大和最疯狂、最顽固的，震慑一般的和胁从的，首先解决团伙滋事和集股判乱的，再肃清分散和流窜的对中心地区、要害部位和关键时节，集中兵力，果断行动，力求速决。

四、行动预案

1、当我某辖区社会不稳定因素增多，有可能发生恐怖性事件或骚乱、动乱时，基干民兵、应急分队要加强各类值班和值勤，并根据上级指示落实反恐维稳行动准备。

加强与军、警部门的联系，互通情报，加强机关和基干民兵、应急分队值班，充分发挥综治协管员、“邻里守望”信息员的作用，及时上报本辖区社会稳定情况，加强民兵的思想教育，收拢人员，清理装备，熟悉任务和行动预案，做好反恐维稳准备。

2、当局部辖区发生小规模动乱、暴乱和恐怖行动时，根据任务协助公安机关和武警部队反恐维稳。

按照上级指挥部指示，根据任务性质及用兵多少，以基干民兵为主协助公安机关、武警部队反恐维稳，以主要建筑和交通、通信干线为重点，按属地组织基干民兵、应急分队护路、护厂、护矿、护校，保护重要、重点目标，维护社会秩序。

五、组织指挥

各民兵连在属地执行任务，由镇武装部组织指挥，统一行动，镇武装部将根据上级指示要求，协助公安、武警调动使用兵员，镇派出所由县公安局组织调动指挥。