奶制品打假活动实施办法

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一、指导思想

以省、市局奶粉专项打假会议精神为指导，以澄清我市奶制品生产、加工、仓储单位和个人的底子为基础，以加大打假力度为手段，以保证人民群众身体健康为目标，加强配合，协同作战，迅速在全市开展奶制品专项打假活动。

二、成立组织

为加强对奶制品专项打假活动的领导，决定成立奶制品专项打假工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，吕群才兼任办公室主任，具体负责奶制品专项打假文件、材料的草拟、有关情况的搜集、整理上报等工作。

三、检查的重点

1、生产行业：重点是奶粉以及以奶粉为原料生产奶饮料、乳饮料等生产单位（包括前店后厂）、个人及制假窝点；

2、加工行业：重点是分装奶粉、以奶粉为原料生产鲜奶的单位和个人；

3、仓储行业：重点检查储存奶粉的仓库。

四、检查方法

1、澄清全市奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位的底子。检测中心要根据以前抽检产品出具的检验报告,澄清奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位和个人的底子；各乡镇质量技术监督所依据同企业签订的服务协议澄清底子，并认真细致地排查辖区内的生产、加工、仓储奶粉及奶制品的单位和个人（包括窝点）；锅检所、特检所依据特种设备普查登记情况澄清使用特种设备生产、加工奶粉的单位和个人；稽查大队依据案件办理情况，澄清奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位和个人的底子。各部门要严格按照以上分工，搞好底子澄清工作。底子澄清后，检测中心、各乡镇质量技术监督所、锅检所、特检所、稽查大队要按照表格填写要求，认真填写市奶粉及奶制品生产、加工、仓储企业普查登记表，澄清的第一批奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位名单上报局政策法规科。第一批名单上报后，检测中心、各乡镇质量技术监督所、锅检所、特检所、稽查大队，要对辖区内奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位和个人进行深入细致的排查，排查情况于排查的次日上午9:00前上报局政策法规科。

2、立即开展奶制品专项打假活动。稽查大队要立即组织全体执法人员对辖区内已掌握的奶制品生产、加工、仓储等单位进行检查，同时根据各部门统计上报的奶制品生产、加工、仓储单位名单逐一检查。

（1）稽查大队要对奶粉生产企业和个人进行全面检查，生产的奶粉产品要立即查封，由检测中心配合，按照国家规定的标准、程序，抽取奶粉样品，送市局检测中心进行检测；

（2）对仓储及以奶粉为原料加工制作奶制品、乳制品的，稽查大队要与国家通报的46家不合格奶粉生产单位名单进行核对，如发现有通报的46家不合格奶粉生产单位的奶粉的，要立即查封，由检测中心配合抽取样品送市局检测中心进行检测；

（3）检测中心要立即对全市奶制品、乳制品生产、加工、仓储的单位和个人开展一次专项抽查。

3、实行奶制品专项检查日报告、零报告制度。稽查大队要对当天的检查情况，检测中心要对当天的奶制品、乳制品抽检情况，锅检所、特检所和各乡镇质量技术监督所要对辖区内当天排查的奶制品、乳制品的生产单位和个人名单形成书面材料，于次日上午9:00前上报局政策法规科，政策法规科汇总后按要求及时上报局领导和市局监督处。

五、要求

1、高度重视，各负其责。班子成员和各部门负责人要高度重视奶制品专项打假工作，认真安排，狠抓落实。对因安排不具体、落实不到位、辖区内奶粉及奶制品生产、加工、仓储单位和个人底子普查不准、排查不力出现问题的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

2、积极工作，有效配合。各部门要按照本方案的要求，创造性开展工作，各部门之间要通力合作、有效配合，发挥联动优势，务使本次奶制品专项打假工作落到实处、取得实效。

3、加大力度，严格执法。要采取得力措施，配合公安、工商、卫生等有关部门加大奶制品专项打假力度，对发现的劣质奶粉、奶制品生产单位和个人要按照“五不放过”的原则，从严、从重、从快处理，涉嫌犯罪，要及时移送司法机关追究刑事责任。

4、加强督查，确保质量。奶制品专项打假工作由于时间紧、任务重，各部门一定要按时、保质、保量完成每一项任务，督查办要对活动的开展情况加强督查，督查情况纳入目标考核。活动结束后，局将对活动情况进行专项总结，政策法规科要对整个活动的开展情况写出书面总结材料。