处理县出租汽车有限公司司机信访问题实施办法

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为妥善解决*出租汽车有限公司司机信访问题，根据出租车行业管理的相关规定，通过学习考察外地出租车经营管理的成功经验，结合我县实际，制定本办法。

一、基本原则

1、依法依规处理，确保我县城市出租车经营产权明晰、规范管理、健康运行。

2、有利于化解矛盾，维护社会稳定，保护当事人合法权益，促进社会就业。

3、结合本地实际，借鉴外地成功经验，积极稳妥推进。

二、处理方式

（一）组建国有出租汽车公司，对*公司的车辆进行收购，实行承包经营。由金*城投公司和县国有资产经营公司共同出资50万元组建*县安捷出租汽车有限公司，金*城投公司出资51％，县国有资产经营公司出资49％，目前已办理公司名称预核登记。

1、安捷公司对*公司的出租汽车进行收购，并转藉过户。

收购价格：直接从*公司承包车辆的，以实际承包价款为收购价，没有与*公司直接发生承包关系的，以已查明的出租车司机与*公司直接发生承包关系的（二、三批车）平均承包价款13.8万元为收购价，减去按实际车辆运行期间的折旧费（由法定中介评估机构确定）、经营权出让金（标准为3000元/年）、相关待摊费用（前期开办费、证照检测评定费等）以及*公司缴付的一年车辆保险金后，根据检测评估结果，由安捷公司对车辆予以收购。

2、收购后，安捷公司对车辆实行承包经营。

（1）面向社会公开发包。*公司原承包人（实际车主）具有从业资格、符合从业条件的优先承包，一个人只能承包一台车，承包期内未经发包方书面同意不得转包（租）车辆。承包人一次性缴纳40000元安全（服务）保证金，合同终止时，承包人未违反合同约定，保证金按银行同期活期存款利率连本带息予以退还。

（2）承包人与安捷公司建立劳动关系，签订劳动合同，安捷公司按劳动保险相关规定为司机办理社会保险。

（3）承包费标准：2007年度每辆车月承包费3500元（含经营权出让金、车辆保险费、公司管理费、各种税费、社会保险金、折旧费、财务费、投资收益、车费发票及耗材坐套和清洁费）。承包期内，如社会保险费、车辆保险费、税费等费用调整，安捷公司据实调整，并公开接受司机监督。承包期内，燃料费、维修费用等维持出租车正常经营的费用由承包人承担。

（4）*公司原车辆承包人（实际车主）如承包车辆，按先售车后承包、先交车后用车的原则进行，原则上承包原来使用的车辆。

（二）选择挂靠经营处理办法

*公司原车辆承包人（实际车主）不同意由安捷公司收购车辆的，安捷公司只负责将车辆产权转藉过户到*公司原车辆承包人（实际车主），原承包人可以挂靠安捷公司从事出租车经营，但必须服从安捷公司管理、按时缴纳管理费和税费。

1、挂靠经营的车辆，在省政府批准的出让期到期后，仍可在新批准的出让期之内挂靠经营4年，不再缴纳出让金。

2、挂靠经营期间，车辆需要更新的由其自行购买，车型要符合安捷公司规定的要求。

3、挂靠经营者与安捷公司签订经营合同后，未经安捷公司书面同意，不得转承包，否则终止其出租车经营权。

4、挂靠经营者须向安捷公司缴纳安全保证金2万元，合同终止时，承包人未违反合同约定，保证金按银行同期活期存款利率连本带息予以退还。

（三）*公司及相关职能部门违规收取费用及其它费用的处理

*公司违规收取的个体工商户管理费15040元、多收取的管理费171250元，县公路规费征收稽查所违规收取的公路客运附加费63000元，以及*公司已经收取的安全保证金约20万元由安捷公司清退给*公司原车辆承包人（实际车主）。同时*公司原车辆承包人（实际车主）欠缴的管理费和各项税费由安捷公司收取。*公司原车辆承包人（实际车主）在安捷公司成立之前发生的债权、债务由本人承担。