四五普法汇报
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各位领导：
我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇贯彻实施“四五”普法工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。
***镇位于***河与额尔齐斯河交汇处，面积7.8平方公里，辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位，总户数5591户，18537人。乡（科）级领导干部14人，机关干部16人，社区干部24人。
我们镇贯彻实施“四五”普法规划以来，按照县委、政府的部署，在县普法办的指导下，按照“两个转变、两个提高”的普法工作目标，不断推进普法依法治理、依法治镇工作进程，努力开创我镇“四五”普法工作新局面，并取得了一定的成效。2004年被评为地区级“四五”普法先进镇。
一、领导高度重视,切实加强对普法工作的组织领导
1、提高认识、制定《规划》，整体推进我镇普法依法治理工作。按照“四五”普法“党委领导、人大监督、政府实施”的工作机制，镇人大主席团于2002年年初审议通过了镇人民政府制定的《***镇“四五”普法依法治理规划》。确定了普法工作的指导思想、工作目标任务，《规划》的制定成为我们深入开展普法工作的“总章程”。
2、党委重视、健全组织，成立由镇党委书记任组长，主管政法工作的领导为副组长，相关部门及各社区、村主要领导为成员的“四五”普法工作领导小组，制定、健全了镇机关干部学法工作制度、考勤制度等各项普法工作责任制度，有效地保证了普法工作的顺利开展。
3、坚持普法依法治理与社会治安综合治理“两个治理”同步抓。将普法工作任务纳入年度社会治安综合治理责任状考核内容，同步安排、同步检查落实。
二、坚持分类指导整体推进的原则，认真做好重点普法对象的学法工作
——始终把领导干部、机关干部的学法用法作为普法工作的重中之重来抓。按照“面授为主，系统学习”的要求，建立健全了党委中心组学法制度、干部“学法日”制度、干部法制培训制度等，坚持一季度举办一次法律法规讲座，每月进行1---2次法律知识集中学习，做到学习有计划、有记录、有落实。并将学法用法与干部的选拔、任用、晋级、年度干部考核相挂钩。使干部学法的普及率达100％。通过普法教育，干部职工特别是领导干部的法制观念不断增强，依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平不断提高。
——大力开展“法律进学校”活动，不断加强青少年法制教育。我们采取了法制校长、社区（村）、家庭和学校四位一体教育模式，加强了在校生的法制宣传教育和管理的力度。一是由法制校长在开学第一课，对在校生进行交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育；二是积极开展法律知识讲座、学生模拟法庭、学生上街送法、图片巡回展览等多种生动形象的法制教育活动，使近20万人次的中、小学生接受了法律知识教育。
——加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法宣传教育工作。一是以民族团结教育月活动为契机，利用板报、知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办法制讲座等多种形式，大力宣传党的民族理论和民族政策以及《宪法》等法律法规知识。二是认真执行少数民族领导干部联系清真寺谈话讲法制度，组织民族宗教工作干部、宗教人士、信教群众认真学习贯彻《宗教事务条例》，不断增强宗教人士、信教群众的法律意识；三是加强流动人口的普法工作，利用人口学校定期组织流动人口学习《宪法》、《劳动法》等法律、法规知识；四是坚持每月创办一期《桦林信息报》和《津城社区报》，设立“农村法制专栏”刊登各类法律法规知识。截止目前，共为社区居民和切克台村民发放《桦林信息报》和《津城社区报》10000余份；五是以社区普法学校为阵地，定期组织居民学习《城市居民最低生活保障条例》、《城市房屋拆迁条例》等与城镇居民生活密切相关的法律法规知识。
三、把法制宣传教育作为普法依法治理、依法治镇的基础性工作常抓不懈
以“法律进社区”为载体，积极开展“送法进万家”活动。一是努力做到“四个一”要求，即：每个社区设立一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区配一套法律图书，每个社区建立一支法律宣传教育志愿者队伍。各社区均成立了法律宣传教育志愿者队伍，共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍；配套法律图书室7个，各单位捐助法律图书7000余册，帮扶单位每年为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》等报刊；二是利用日常宣传与集中宣传相结合的形式。组织党（团）员学习，社区居民定期培训等方式进行法律法规宣传，同时，发挥社区普法宣传员的作用，采取分层次、分对象的宣传方式，开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动，取得了行之有效的成果；三是横向宣传和纵向宣传相结合。各社区结合自身特点建立起以社区居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，组织法制文艺演出等多种形式，广泛开展群众喜闻乐见、形象生动、易于接受的法制宣传教育活动。使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸；四是开展形式多样的专题法律法规宣传活动。利用“12.4”法制宣传日等活动，组织城镇各单位、社区开展板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育，宣传面达85%以上，取得了较好的宣传效果。截止目前，共发放宣传单28000余份，展出板报87块，出动宣传车37辆次，设法律咨询台48组，解答群众咨询7600余人次，上法制课72课次，受教育群众达3万余人次。在2004年6月，举办了一期人大代表法律法规知识培训班。邀请县司法局干部为代表们讲授了《宪法》、《选举法》、《组织法》等有关法律法规知识，通过培训，提高了人大代表自身政治理论水平及法制意识。今年3月，邀请县司法局、法院干部为城镇各社区（村）主任、社区义务调解员进行了培训，为发挥我镇人民调解“第一道防线”作用奠定了基础。小陈老师工作室原创
四、取得的成效
1、领导干部依法行政的意识进一步增强。通过“四五”普法的法律知识学习，领导干部对分管工作所要掌握的法律、法规知识由过去的安排定期学转变为主动自己学，在处理政务工作时能够依法行政、依法办事。如：在处理切克台村土地承包纠纷时，我们严格按照《农村土地承包法》将这一问题合理合法予以解决。
2、机关干部、社区干部严格按法律条规办事的意识进一步增强。我们的机关、社区干部通过学法在为广大居民服务，处理镇、社区事务时，已经能够运用所学的法律知识由过去的“以理服人”转变为“依法服人”。
3、镇、社区依法建制的进程不断加快。
对城镇居民关心的低保金、救灾慰问品的发放等与弱势群体切身利益密切相关的“热点问题”，我们注重按法律规定进行建章管理。2004年年底，对群众反映的低保发放等问题，我们召开专题会议，依法成立了由社区居民、人大代表、在职党员等人员组成的“社区工作（低保金、救灾慰问品的发放等）评审监督委员会”，定期对社区各项事务进行监督评议，有效发挥了社区居民自我管理、民主监督的作用。
4、“民主法治示范村”创建工作有序开展。按照《***县民主法治示范村创建标准》，认真组织切克台村开展创建工作。该村通过开展创建民主法治示范村活动，村民的法律意识不断增强，村里的各项事务都能够依法开展。
我们在“四五”普法工作中取得了一定成效，但还存在许多不足需要我们在今后的工作中加以改进，今后，我们将高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指针，结合实际，依法办事、依法执政、学用结合，不断总结研究和探索普法工作新途径，为努力提高全民的法律素质，为***镇的经济发展、社会稳定提供强有力的法制保障。
