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关于市院侦监工作
市院侦监工作会议结束后,我们立即召开了由侦监科全体干警参加的工作会议,会上,传达了市院某副检察长、某处长的讲话精神,并将全年的工作任务进行了层层分解,落实到人,明确工作时限与责任,在传达落实的同时,我科重点加大了刑事立案监督的工作力度,目前,对3件立案监督线索进行了调查,并已成熟。在此基础上,我院主管检察长与侦监科一道,对今年的工作思路及措施又进行了具体谋划,并向党组进行了专题汇报,得到了党组的肯定,具体如下:
一、确保办案质量,开展好办案质量年活动。
1、为提高批捕质量,保证诉讼的正常进行,慎用不捕措施,对未年人犯罪,初犯、偶犯等具有法定从轻减轻情节的,要逐渐从司法实践中摸索经验,对有无逮捕必要进行探索,并制定出相应的标准。
2、搞好自查,以此提高质量,要对2003年至2004年度审查逮捕案件进行全面复查,并通过复查,找出办案中存在的问题,制定出相应的整改措施,以期自我完善。
3、对批捕案件的办案流程进行规范,强化基础性工作,并建立以主管检察长为核心的监督制约机制,尤其是对案件的受理、文书的制作,内部的审批等全程监督,以督促办案质量的提高,同时,要在侦监部门开展“案卷评比”及“审查逮捕意见书”评比活动,对案卷较好文书制作较好的要给予通报表彰。
二、采取多种举措,加大刑事立案监督力度
1、狠抓线索的收集。(1)要通过多种渠道广泛宣传,将宣传工作贯穿于刑事立案监督始终,以调动群众的参与热情。(2)主动摸排,今年,要对城区四个派出所2004年受案登记情况进行逐案检查,从中发现应立不立,和以罚代刑问题。(3)注重在日常审查批捕工作中发现线索。通过提讯犯罪嫌疑人,将发现立案监督线索做为侧重点,鼓励在押犯检举揭发。
2、明确责任,实行目标责任制。侦监科干警至少在8月底前办理1件刑事立案监督线索,主管检察长、侦监科长要带头办案,即全年要至少办理7件以上,要将此责任制纳入年底对每位干警的实绩考评之中,完不成的要一票否决。
3、强化监督。(1)要规范刑事立案监督程序,规范文书制作。(2)实行跟踪监督,对刑事立案监督案件,不能一立了之。要督促公安机关快速侦查,及时提请批捕,及时移送起诉。在这方面,要实行谁办案谁跟踪,谁负责。(3)强化协调,对移送起诉的案件,要及时协调公诉部门与法院,以期做到快诉快判,提高判决率。
4、努力提高案件质量和影响力,把打击生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权类犯罪作为监督重点,并结合我市工作实际,开展一次打击假冒药品立案监督专项行动,以突出区域特色,服务第一要务。
5、完善行政执法与刑事执法相衔接机制。4月底前,要参照某院的做法,对刑事执法与行政执法相衔接机制加以完善,使之更具操作性,并以市人大或市委的名义制发规范性文件,使此机制成为我院今后进行刑事立案监督的新平台。小陈老师工作室原创
三、努力创新,使侦监活动监督工作有新的发展
1、完善机制,在5月中旬前,要在调查研究的基础上,与公诉、公安机关(含本院自侦部门)联合台出《侦查活动监督办法》,建立侦捕诉联动机制,以使侦监活动步入规范化轨道。
2、开展专项监督活动,要结合对2003年至2004年批捕案件的自查,对侦而不结,结而不诉等类案件进行个案监督,对重大案件,侦监科要挂帐督办,切实防止案件的流失。
3、强化日常监督,要结合审查逮捕,注意发现公安机关侦查活动中的违法问题,对严重违法的,要书面通知公安机关予以纠正。
在做好上述工作的同时,要做好综合治理工作和信息调研工作,完成好市院下达的任务,同时,要注意加强队伍建设,通过先教活动,切实提高侦监队伍的政治素质和业务素质。
总之,我们有决心,在今年工作中,通过我们的辛勤努力,实现保十五争十的目标。