创新发展 拓展后劲邮政汇报
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各位领导、各位代表：
2004年在省、市局的正确领导下，我县邮政部门深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，积极强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，继续保持了快速发展的良好势头，全年共完成业务收入1330.99万元，完成计划的104.8％，同比增长34.2%;上交收支差、管理费及折旧费共计730.22万元，占计划的106.51%。其中：储蓄收入1042.13万元;函件收入34.11万元;特快收入50.10万元；物流收入100.07万元。。
一、创新邮储发展空间。
2004年储蓄余额净增7283万元，净增额度占全县总净增额的60％，完成市局下达计划任务的104%，邮储余额总量达到4.05亿元，市场占有率达36%，邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到3561万元，为全市农村最高余额，消灭了600万元以下的低产网点，储蓄活期所占比例较年初增加5％，达到32％，18个网点中有16个网点活期比例超50%。
1、任务分解落实到位
我局积极抓住节日的发展旺季，及时传达和部署了业务发展的方向，分解考核计划，并成立公关小组，负责全县大客户的营销工作。在全县18个分支机构掀起劳动竞赛活动，利用拜年、走访、庆典等形式深入到单位和用户家中，推介银联卡业务。各网点负责人放弃休假，主动奋战在一线，做好节日市场的业务开发。进一步强化邮储网点服务功能，主动延长工作时间，为用户提供便捷的上门服务、流动服务，现场服务。每旬对18个网点的邮储业务发展情况进行一次通报，从中总结优势，寻找差距。并对储蓄余额超千万元大关的网点及时签发贺电，用榜样的力量推动业务的快速发展。
2、积极转换业务结构
在季度邮储竞赛活动中，我们积极应对市场变化，调整业务发展结构，极大的淡化了重定期轻活期的经营观念，最大限度压缩邮储业务成本支出。我们对各网点的净增考核进行细化，加大对活期比例递增计划的考核，来削减定期储蓄余额的持续攀升的局面。对各网点采取了活期递增按月考核机制，凡超过上月活期平均余额计划的，给予重奖，反之，低于上月活期平均余额计划的，给予重罚，所扣罚款用于奖励超产网点。经营机制的转换，极大的调动了全局职工的积极性，18个网点有16个网点活期比例达到50%以上，有14个网点邮储余额突破千万元大关。
3、拓宽经营发展空间
年初，我局把做大做强代收电费预存代扣、代收电信资费、保险、养老金、工资等多项“代字号”业务，列为企业增效创收的又一大支柱进行培育，用较低的支出成本获取更大的效益。我们积极加大邮储结构的调整，不断激活中间业务的发展平台，努力拓展电费预存代扣业务的普及，逐步完善灵活的营销机制，全面提升市场份额。2003年在定山所率先开办电费预存代扣业务的基础上，去年又相继在杨梓支局、黄花所、浩山所全面铺开电费预存代扣业务，逐渐取代供电的电费收缴功能，全局电费预存代扣总户数达到20000户，每月代收电费140万元，月沉淀资金210万元。2004年我局通过积极有效营销，挖掘了全县民政低保户、五保户养老金10000户，金额400万元，发展养老金业务，共承揽到32个单位工资总户数达到12000户，月金额300万元，月沉淀资金达到852万元。
3、多元经营不断创新
我局积极改变全员单一的营销模式，开展柜台营销模式，消除各种经营弊端，用理性的思维方法看待市场的需求，强化素质革命，用优质服务赢得市场的垂青。利用社会闲散资金，扩大活期比例的提升，把电费、党费、入帐汇款、报名费、培训费等款项进行重点公关，利用大中学校开学及参军入伍之机，免费发放一元钱邮政绿卡，以带动活期余额的攀升。并开展不同形式的走访活动，向在外务工人员、外商、外企推广邮政绿卡，用邮政银联卡与专业银行卡做优势比较，把投资办厂的资金走向沉淀在邮储帐户上，更大限度地实现资源利用的多元化，支出与产出的效益化。
二、拓宽报刊发行主渠道。
2005年我局应对《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道的不利因素，积极转换发行思路，制定了切实可行的营销机制、发展举措和激励措施，加快速度拓宽私费订阅市场。截止2004年12月31日，实现一次性流转额162万元，同比增长16%,占收订计划的104%。其中，《半月谈》完成1060份，占计划比例的112%；《了望》完成83份，占计划的166%；《江南都市报》完成634份，占计划的115%；《参考消息》完成387份，占计划的117%；《信息日报》完成442份，占计划的110%；《中国剪报》完成431份，占计划的123%；《致富快报》完成400份，占计划的114%；《江西法制报》完成100份，占计划的166%；《江西内参》完成20份，占计划的125%。党报党刊和包销及畅销报刊提前45天完成征订计划，成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。
1、锁定目标营造氛围
早在去年七月底，我局就着手2005年的报刊发行的动员和部署工作，先后五次召开报刊发行会议，研究制订报刊发行工作的具体措施，立足于包销和畅销报刊的发行工作重点，确定了以教辅类报刊、健康类报刊、休闲娱乐类报刊、农业致富类报刊、行业报刊为营销重点。及时组建了专业营销队伍，建立报刊发行汇报制度,按区域划分了四个片区，由局领导带队营销，全县18个邮政网点及时深入到企事业单位、中小学、社区、门店及农村的用户群当中，富有成效的开展报刊活动月活动，现场为用户订阅报刊提供咨询，推荐适用报刊。
2、形式多样拓宽空间
我局充分发挥报刊发行主渠道作用，在配合各级党委做好党报党刊发行工作的同时，下大力气挖掘私费报刊的订阅市场。积极利用简明报刊目录、横幅标语等载体，广泛宣传，大造声势，引导订阅。充分利用营业网点、社区服务点和投递人员大范围地开展报刊的收订工作，并对报刊订阅户现场赠送免费信报箱、对联、挂历、雨伞等物品，较好的吸引了报刊客户群，营造了发行氛围。通过采取延长收订时间、增设收订台席，实行电话预订、上门收订、流动收订等便民服务措施极大的满足了订户的服务需求，扩大了报刊发行的空间。
3、措施灵活机制完善
为确保包销报刊和畅销报刊发行实现稳中有升，我局把包销和畅销报刊的发行工作列为年度目标考核，发行计划层层分解落实，年终评先评优与完成情况相结合起来。全县各支局所相继成立了20个报刊发行服务小分队，深入到千家万户做好私费报刊的宣传和征订工作，因地制宜的开展进校园入课堂活动,现场推介教辅类报刊,辅以小纪念品来烘托校园报刊的征订氛围，并积极依托150个农资代办点的便利优势，开展与订户面对面的交流，倾听用户的意见和建议，解决服务当中存在的问题。还不失时机的与读者建立沟通的桥梁，及时召开读者联谊会和座谈会，用交流的形式拉近与读者的距离。该局还将争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，设立了私费报刊揽订十佳精英榜，用发展动力和荣誉感激发全体职工的市场开拓信心，形成了个人与个人、所与所之间的良性竞争。
三、打造物流经营新模式
我局紧紧围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役、第四战役活动，均获得第五小组第一名的好成绩。全年完成物流收入100万元，其中，棉花迪种宝完成23425瓶，油菜迪种宝完成2225瓶；宝灵特11963瓶；稻田杀虫剂6783瓶；杀螨风暴4775瓶；稻种61000斤。
1、树立发展观构筑新市场
农资分销“四大战役”竞赛活动开始之初，我局多渠道向职工灌输发展农资业务的必要性和重要性，在各种会议，分析邮政发展不能靠“一条腿走路”，而必须多业并举、多头并进。在对外宣传上充分借助多种宣传载体，大力宣传邮政服务“三农”举措，悬挂了宣传横幅80条，散发中邮广告5万份，制作宣传光碟80张，宣传画80张，政府批复红头文件400份，宣传衫2000件。
杨梓支局与镇电视台及有线台联系播放迪种宝专用肥宣传广告，棉船所与各村有线广播合作，开设“迪种宝”棉花专用肥专栏。宣传中以典型引路，请一些在使用邮政农资中切实受益的农户在电视中、在中邮广告中谈经验、谈体会。通过密集的全面宣传，使广大农民都接受邮政办农资业务这一新的观念，并且使一些邮政农资成为彭泽农村家喻户晓的知名品牌。
2、选准突破口架设连心桥
“思路决定出路”。我局对2003年的试销农资进行了细致摸底调查，对迪种宝的使用效果进行计量对比，从而掌握第一手资料，为农资业务的发展选准了突破口。此后，将良种和迪种宝专用肥确定为主要推广品种。在推广中，确定了“以点带面，辐射边缘”的思路，以一个村或几个村为推广重点，争取一定的用户，调动周围村民使用的积极性，一些使用过迪种宝专用肥的农民自觉成为农资推广的编外宣传员。
3、制订硬措施开辟大通道
为迅速打开农资分销局面，该局制订了一系列有效措施，充分借助利益杠杆，调动职工发展业务的积极性。奖励按销售额的20%给职工，使职工每销售一瓶都有一瓶的收益，而且随着销售量的增长，奖励比例逐步提高，职工的发展能量得到充分发挥。在所际之间，实行旬通报、月奖励政策，形成一个“赛、比、争”的大氛围。
同时，我局还开辟了四条分销通道。一是推介会分销。推介会上播放VCD宣传光碟，聘请农业方面的专家讲解，典型户现身示范，配以纪念品现场销售。二是农业大户或农资站代卖。利用农业大户的影响力，在村际间分销农资。由种植大户联系，集中农户钱款，集中办理购买农资。农资站则通过一次性现款铺货分销农资。三是投递员分销。投递员在送邮件送汇款的同时，邮包中夹带少量农资，边宣传边销售。四是营业窗口分销。通过农资产品展示柜展示，营业人员宣传解释分销农资产品。
4、打好地方牌科技送下乡
积极与县委县政府分管领导汇报邮政农资业务情况，县政府分管农业的凌副县长作了很重要的表态，“邮政办农资，我一路开绿灯”。分管科技的周副县长，还亲自深入到农村，走访农户，了解迪种宝的实际效果。我局以“科技下乡”的名义，争取各地地方政府的支持。通过联系，在芙蓉镇、棉船镇、杨梓镇、上十岭垦殖场的许多村民还听取了邮政组织的棉花栽培技术讲座和邮政农资知识介绍，受到了较大的收获。
四、强化内部管理，塑造良好形象公务员之家版权所有
一是通过对彭泽邮政各项业务和内部事务进行全过程分析，制定了《局纪局规》、《安全生产管理考核办法》、《请休假制度》、《邮政临时代班员考核办法》、《代办投递人员考核办法》、《规范服务检查考核标准》等15项规章制度，从通信纪律、劳动纪律、文明生产甚至邻里关系等诸方面提出了严格要求，使每一项工作都有章可循，以制度管人管事成为彭泽邮政内部管理的精髓，也是彭泽邮政事业持续稳定发展的不二法宝。坚持严格按规章制度办事。在日常工作中，我们经常性组织营业人员观看录像《邮政礼仪服务》讲座，制定了《示范化窗口达标工作》、《营业员服务考核管理办法》等，做到有章可循，有章必循。为强化监督，我们聘请社会各界热心人士20多人为“邮政社会监督员”，收集邮政服务信息，暗访营业窗口服务情况；公布监督电话号码，全面推行“首问负责制”和承诺负责制，拓宽广大客户反映问题、提出建议的渠道。定期走访客户，并适时召开大客户座谈会，做到对用户提出的意见和反映的问题，及时整改，及时回访。
二是做细财务管理工作。实行帐务统一管理，减少资金在生产单位的分散、积淀时间，加快资金流转，获取资金在企业经营活动中的最大效益；其次是加强收入管理，加强应收款项专项清收工作，每季度进行一次收入大检查，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚报瞒报收入现象；加强成本管理，我局在继续压缩可变成本的基础上，重点转向压缩固定成本。同时，加大资产盘活力度。
三是加强安全生产管理。我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁主管，谁负责，管生产必须管安全”的原则，层层落实安全责任制和各项规章制度。健全储汇内控体制和机制，确保资金安全和资金完整，坚决遏制大案要案的发生。加强邮件验视制度，严把营业收寄关，规范生产现场管理，确保邮件安全。把防火、防盗、防抢等“三防”工作落到实处，确保邮政通信的畅通和职工的人身安全。
四是加强经营秩序管理和行业管理。为杜绝各种形式的违规违纪行为，我们通过加大监督检查力度，强化邮政执法，清理整顿市场，突出抓邮票市场的整治和规范，堵住了非法邮票的冲击，查处了各种逃付邮资行为。同时，利用电视、广播、墙报、横幅等多种媒体扩大对邮政法律法规的宣传，营造了邮政行业管理的良好氛围。
五、规范服务行为，树立彭邮新形象。
邮政企业的目标是提供最普遍服务，邮政企业的服务、邮政企业的信誉，关系到邮政企业能不能兑现自己的承诺，关系到邮政企业的形象，也直接关系到邮政企业的经济效益。为此，我局始终注意加强对服务工作的领导，狠抓管理工作和机制改革两个关键环节来解决服务工作中的一些深层次问题。一是采取召开会议、发文件、办培训班等方式拧紧全体邮政职工搞好服务工作的弦；二是对支局、所营业窗口进行改造、装饰，树立邮政企业窗口单位良好形象；三是通过对照规范服务标准不间断检查服务行为，坚持高标准、严要求来促进服务质量的好转。在多次反复检查、整改之后，日常工作中相互推诿扯皮、等客上门的现象少了，原来工作中存在的难点、热点问题如春风化雨、迎刃而解，窗口服务态度大有好转，全局服务质量得到明显提高。四是搞好挂牌上岗，全局所有窗口单位一律实行挂牌上岗，邮政从业人员形象闪亮展现。
一年来，在全体干部职工的共同努力下，我们虽然取得了一些成绩，但与市局的要求和兄弟县局相比还有一定的差距，我们将以这次会议精神为指导，学习借鉴兄弟县局好的经验、好做法，进一步解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，努力开创彭泽邮政工作新局面。
江西省彭泽县邮政局王斌
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