电厂安全生产汇报

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今年上半年，省公司遵循安全第一、预防为主的方针，认真贯彻落实首届四次

职代会暨2003年工作会议精神和赵首先总经理在讲话中提出的坚决实现安全年

的目标，严字当头，真抓实管，安全生产状况良好，安全生产形势持续稳定。

（一）安全生产工作采取的主要措施

1安全生产工作注重早部署，开好头。按照惯例，年初，省公司颁发了1号

文件，指导全年的安全生产工作；召开了安全生产电视电话会议和2003年生产

工作会议，全面分析总结了2002年安全生产工作，确定了省公司2003年安

全生产工作思路和目标，对安全生产工作进行了全面部署。安全生产工作重心以满

足电量增长、完善发展电网、实现安全年为目标；以保人身、保电网、保设备、保

重要用户为原则，加强运行管理、开展标准化作业，全面落实各项反事故措施，加

大对老旧设备的改造力度，预防事故关口前移，从源头抓起，加强班组安全建设，

夯实安全基础，以安全生产的新局面保障省公司稳定发展的好形势。

2把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度。为了确保“两会

”期间的安全供电工作，省公司召开安全生产电视电话会议进行专门部署，并组成

检查组，深入基层单位检查落实，顺利地完成了“两会”期间的安全保电工作。

3进行安全诊断，狠抓薄弱环节。针对去年一些单位发生的典型事故，省公

司组成专家组，对本溪、抚顺、沈阳、两锦供电公司进行了安全诊断，帮助这些单

位查找问题，深入整改，提高安全生产水平。

4加大运行管理和老旧设备改造力度。上半年省公司不断加大对送、变、配

电运行的管理力度，组织专业人员对变电和配电运行管理工作进行调研，并召开了

加强变电运行管理工作视频会议，树立辽阳供电公司首山变先进典型，通过典型引

路，推动全面，不断提高供电系统运行管理水平。

送、变、配电各专业针对近年事故中暴露出的问题在“春检”中进行整改。送

电方面对一些经常跳闸的合成绝缘子线路，通过在绝缘子顶部加装大沿玻璃或瓷绝

缘子来加大绝缘净距离，或采取每隔几片加装1片大伞沿帽型绝缘子以及安装线路

避雷器等方法，降低雷击跳闸率；针对外力破坏比较突出的问题，举一反三，大做

文章，加强宣传教育和电力设施保护工作，使外力破坏得到遏制。

变电方面继续对GW6－220型隔离开关进行完善化改造，对运行时间长、

腐蚀严重的变电所地网进行测试和改造，完成了浑河变电所1号主变压器的返厂大

修、和平变5号主变压器的事故抢修，对浑河变2号240MVA主变压器、本溪

南芬变1号120MVA主变压器及营口滨海变2号60MVA主变压器进行了吊

罩检查处理，消除了设备隐患。对辽阳、鞍山、营口、大连等负荷发展较快的地区

进行主变等设备调整，以满足地区经济的发展。

5举办五期《安全生产法》培训班，提升各级领导安全生产法制意识和素质

，做到依法管安全，以法防事故。

6重点规范配电作业安全管理工作。针对近年来配电作业事故较多的情况，

省公司编发了配电事故案例，组织职工在安全日活动时间学习；制订了《配电检修

作业安全管理规定》，统一并规范了配电检修诸如线路、变台、变电亭、修理票等

项工作，逐步实现配电检修作业变电化。

7全力搞好“春检”工作。为保质保量地完成今年的“春检”工作，省公司

提早安排，以文件形式提出具体要求，实行联络员制度，并在所属单位开展“春检

”作业‘零违章’活动。“春检”初期，省公司组织职能部门进行不打招呼的“春

检”工作检查，对企业落实国家电网公司、省公司安全生产电视电话会议精神情况

，“春检”准备情况，作业现场安全情况以及运行管理情况进行了重点检查和调研

，提出了切实可行的针对性措施，指导“春检”工作有序进行。“春检”中期，针

对“非典”疫情的特殊情况，非常时期采取非常措施，运用录像视频汇报和电话汇

报的方式，依靠各单位的严格自纠自查，使习惯性违章行为得到控制。各单位在“

春检”中，深入落实反事故措施，实行作业现场全封闭以及各级领导到位监督，确

保了“春检”工作的顺利进行。

各供电公司高度重视大型停电作业，制定严密的安全措施，各级领导和专业人

员亲临作业现场，层层把好安全关，“春检”作业秩序井然。

8完成了县城电网改造工作可研报告的编报及2003年计划项目审定，并

进行初步设计审查。为做好县城电网改造工作，进行了66KV送电线路和变电所

的标准化典型设计评比工作，下达有关县城电网改造的设计、招标文件及设计审查

批复文件。

进行“十五”城市电网改造规划的修订及“十一五”电网规划的编制工作。

9落实重要用户的双电源问题，确保对重要用户的安全可靠供电。上半年重

点对沈阳、大连、鞍山、抚顺、营口、辽阳地区电网进行整理，优化运行方式，对

一些带有重要负荷的220KV变电所的66KV母线配置母差保护并网投入运行

。

10深入细致地做好防汛工作。克服并消除麻痹思想和侥幸心理，立足于来

大水、防大汛、抢大险。省公司下达了指令性防洪工程计划并组成4个防汛检查组

深入现场检查防汛工作，落实防汛措施，以保证安全度汛。

（二）上半年各项主要指标完成情况

1各类事故情况

上半年，省公司没有发生人身死亡和重伤事故；没有发生大面积停电等重、特

大事故，没有发生重大火灾事故。发生一般事故13起，同比增加18％。其中：

发生一般设备事故11次，同比上升了375％；发生一般电网事故2次，同比

下降了33％。发生一类障碍42次，同比下降了45％。

上半年，发生人身轻伤事故1次，同比下降了80％。

事故特点：

（1）一般电网事故下降，一般设备事故上升，尤其是送电事故上升幅度较大

，比去年同期增加了5次。

（2）外力破坏事故和障碍较多。上半年发生4次外力破坏事故，发生10次

外力破坏一类障碍，这说明我们的宣传教育和事前防范工作还做得不到位。

（3）人为责任事故突出。丹东凤城一次变的恶性误操作事故；辽阳灯塔一次

变运行人员带地线锁刀闸防误锁时误合刀闸；铁岭调兵山一次变220千伏母联西

甲刀闸与母线间C相引流线脱落，均暴露出人为责任。

（4）继电保护问题应引起重视。抚顺和平一次变主变二次开关未跳；铁岭调

兵山一次变220千伏西母线故障，开调线9211开关A相拒动；营口大石桥一

次变母差P刀闸故障造成220千伏母线全停等，暴露出继电保护管理和维护不力

。

（5）变压器故障有所上升。抚顺和平一次变5号主变、鞍山新开一次变2号

主变、本溪南芬一次变1号主变等。事故原因都是分接开关问题，因此，必须加强

对楔型分接开关的密切监视和维护管理。

2供电可靠性指标完成情况

上半年，省公司供电可靠性指标有所提高，同比上升了0025个百分点。

3电网运行情况

调度部门及时跟踪负荷变化，合理安排设备检修和新设备投入，加强峰、谷电

力的平衡，保证了电网联络线调整和系统频率质量。电网50±01HZ、50

±02HZ责任频率合格率均为100％；一次电压合格率为9960％，比

去年同期的9951％有所提高；一次网损率为1474％，比去年同期的1

531％有所下降。

4“春检”工作完成情况

今年的“春检”工作从3月1日开始到6月15日结束，共检修、清扫500

KV线路2条次，220KV线路242条次，66KV线路900条次。220

KV供电主变147台次，66KV供电主变683台次。“春检”中完成了绥昌

线投运；镁都变Π入望营线；辽阳变改造；水云甲乙线改造等多项基建与生产改造

工程。计划更新履行20KV开关17台，已改造完成7台，有3台正在改造。

“春检”中，各供电公司发现缺陷15650件，其中一般缺陷15013件

，重大缺陷637件，均已处理或采取了防范措施，一般缺陷消除率为95％。

5城网建设与改造工程情况

上半年，城网改造工程收尾已全部完成，共完成计划投资944亿元，同时

完成了城网改造工程的检查验收工作。

6接收破产矿供电系统改造工程情况

上半年，接收破产矿供电系统改造累计下达计划资金557亿元，形象进度累计完成资金444亿元，资金完成率为797％。朝阳和营口供电公司已全

部完工，本溪、大连、阜新、丹东、抚顺、两锦供电公司正在进行中。

7城乡结合部电网改造工程情况

截至6月末，累计下达计划资金576亿元，形象进度累计完成资金50

2亿元，资金完成率为872％。其中沈阳、大连、营口供电公司已全部完成，

鞍山、两锦、铁岭、盘锦供电公司正在进行中。

累计完成建设与改造10KV线路1243公里、低压线路5568公里，更

换高耗能配电变压器2582台（340MVA），累计改造配电台区3132个

，更换电度表302万块。

8供电老旧设备改造情况

老旧设备改造工作今年全面展开，上半年对各供电公司老旧设备改造进行设计

审查，编制了省公司2003年老旧设备改造计划并报省公司投贷委审批后，现已

下达老旧设备改造资金计划472亿元，目前各项工程正在进行中。

9县城电网改造工程根据预算资金计划已经下达了立项计划、设计招标项目

计划，正在进行前期准备工作，报请省计委下达投资计划。

10达标创一流工作取得成果。鞍山供电公司申报国一流供电企业，国家电

网公司已经批准。13个供电公司有40项城网建设改造工程实现达标验收，还有

7项工程待验收。

（三）安全生产工作存在的主要问题

1辽宁电网作为老电网，存在着设备老旧，装备落后，一些地区网架薄弱，

输电断面、输电能力不足，稳定水平低，二次设备配置不健全、不合理等问题。这

些问题一直是困扰电网运行的突出矛盾。虽然近年来电网建设有了很大发展，电网

结构有了改善，但从整体上看电网结构还很薄弱，卡脖子环节仍然较多。

2外力破坏引发的事故较多，如盘锦供电公司大赵线9号塔塔材被盗导致倒

塔事故等。各单位要高度重视输电设备防止外力破坏工作，一方面采取积极措施加

强巡线工作，密切关注输电线路周边的情况变化，对威胁线路安全的问题早发现、

早制止、早处理；另一方面要依法管理，依靠当地政府和公安部门严厉打击破坏电

力设施的违法行为。

3反事故措施落得不实。今年以来的一些事故暴露出在落实反事故措施上还

存在一定的差距和死角。如：阜新创业变发生的污闪事故；鞍山王石主变C相套管

雨闪；抚顺和平变主变烧损事故；铁岭调兵山变西母线停电事故；营口桥一变P刀

闸螺杆窜出，导致东、西母线全停，这些事故均暴露出反事故措施落得不实。

4管理不严，习惯性违章屡禁不止。有的单位对反习惯性违章没有引起足够

的重视，对习惯性违章纠正不力，致使习惯性违章愈演愈烈而引发事故。如丹东供

电公司变电运行人员在大型停电操作中，强行解锁，跳项操作，监护人擅自操作，

导致一起恶性误操作事故。

5管理松弛，作业现场存在一定问题。我们在专业检查中，不打招呼地抽查

了部分作业现场，发现有的变电作业现场不封闭或封闭不规范；有的供电公司大型

作业，主管生产领导和生技、安监人员不到现场；有的作业现场仍然存在习惯性违

章现象；“两票”管理方面也不同程度地存在问题，尤其是有的配电作业现场，管

理无序，问题较多。公务员之家版权所有

6今年以来，一些地区负荷发展较快，如营口、辽阳等地区，造成现有供电

设备容量不足，变压器、线路过载，使供电可靠性降低，部分地区供电形势趋紧。

766KV、10KV电网建设滞后于地区经济发展，而且投资没有政策上

的渠道，这对本来就已落后的电网来说无疑于雪上加霜。

下半年重点工作

深入落实省公司首届四次职代会暨2003年工作会议精神和赵首先总经理在

讲话中提出的坚决实现安全年的目标：

不发生特别重大事故；

不发生重大电网事故；

不发生有本企业责任的重大设备损坏事故；

不发生人身死亡事故；

不发生重大火灾和重大交通事故；

不发生对社会构成严重不良影响的事故；坚决杜绝恶性电气误操作事故。

强化管理，落实责任，从严务实，全面落实防止各类事故的措施，加强班组安

全建设，提高职工安全意识和素质，逐步打牢安全基础。

目前，正处于主汛期，下半年还要进行“秋检”工作，同时，下半年也是预防

季节性事故的关键阶段，要重点抓好以下工作：

1当前要重点抓好防汛工作，保证汛期供电设备的安全稳定运行，不发生水

淹变电所和送电线路及倒塔事故，尤其是王南线412号塔要确保万无一失。力争

在主汛期做到电网全方式、全结线、全保护运行，千方百计，确保安全度汛。

2继续把防止人身事故作为重点工作抓紧抓好。

各级领导要树立以人为本的思想，进一步增强责任感和紧迫感，切实落实防止

人身频发性事故措施。要有针对性地深入开展现场作业危险点分析预控工作；继续

抓好送电、变电、配电工程和检修现场的标准化作业，规范职工的作业行为；加大

纠正习惯性违章的力度，狠反深层次的习惯性违章；加强安全防护设施建设，增加

安全管理的技术含量，提高安全管理水平。

3加强电网运行管理，确保安全稳定运行。全面加强地区电网安全运行管理

，提高安全运行水平和供电可靠性；做好辽西沙河营子、沙岭工程、东鞍山前杠变

Π入鞍草线等工作；做好冬季供暖和发电准备工作；做好国庆等节日及重大政治活

动期间的负荷预测和保电工作；加快沈大、沈丹、铁岭、本桓光缆工程的建设，力

争下半年全线开通试运。

4加大继电保护更新改造力度，对220KV及以上系统配置不合理，性

能不能满足要求，老化严重，厂家停产的保护要列出清单，分轻重缓急进行改造，

在2－3年内完成。

5加强对现场生产人员的技术培训工作，不断提高生产一线人员的业务技能

。抓好安全教育培训工作，下半年继续举办企业生产经营领导干部安全培训班，对

新调任企业领导岗位的人员进行培训，全面提升企业领导的安全意识和素质。

6深入抓好安全性评价工作。下半年将对沈阳、盘锦、抚顺、营口、铁岭、

丹东、大连、鞍山供电公司进行安全性评价复查，结合“秋检”工作，督促各单位

对查评发现的问题，抓紧整改。下半年出台《辽宁电网66千伏系统安全性评价标

准及依据》，加大对66千伏电网的安全性评价力度。

7做好“秋检”工作。借鉴“春检”工作经验，精心安排，周密组织，全力

抓好“秋检”工作，要实行动态监督和有效的全过程控制，把反事故措施落到实处

，确保“秋检”工作圆满完成。

8从严务实，全面落实反事故措施。

各级生产领导和专业人员要到位监督，有效控制，加强管理，恪尽职守，指导

班组职工严格执行“两票三制”，全面落实反事故措施。

继续加强隔离开关的完善化改造工作，确保今年完成387组隔离开关的改造

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要解决部分变电所、线路过负荷运行问题，重点解决营口、海城、辽阳、本溪

等地区负荷发展问题，调整好电网结构，合理安排运行方式，保证电网安全可靠运

行。

做好季节性事故预防工作，超前预控高温天气引发事故，重点是防止接点过热

、开关泄压、主变风冷及继电保护和自动装置室内的降温工作。

要加强防误装置管理，对防误装置的使用情况进行一次全面检查，同时，加强

教育培训工作，不断提高运行人员的技术水平和责任心，坚决消灭误操作事故。

针对主变分接开关故障问题，对变压器分接开关进行一次详细检查，严格执行

制造厂对楔型分接开关提出的安装、操作、维护、检修等技术要求，加强对楔型分

接开关的监视和维护工作。

充分利用老旧设备和县城电网改造的契机，改造老旧设备，优化电网，合理布

局，消除设备缺陷，提高设备健康水平，增强电网抵御自然灾害和外力破坏的能力

。

9向科技要安全，要效益

紧密围绕电网安全生产和经营管理，集中资金解决带有全局性和前瞻性的重大

技术课题。开发并应用大型变压器防止突发性故障监测系统；辽宁电网污秽检测系

统；500KV与220KV同塔并架运行检修安全技术措施等。利用现代和科学手段，如红外测温装置、超声波无损探伤、色谱和线路在线监

测装置对设备进行在线监测和诊断；采用大电流回路电阻测试仪、开关真空度检测

仪等离线检测手段对设备进行离线监测，依靠高新科技手段，保障安全生产。

让我们再接再励，戒骄戒躁，振奋精神，励精图治，不断提高安全生产水平，

以本单位的一方平安，确保省公司安全稳定的好形势，为电力体制改革奠定坚实基

础，为地区经济发展做出新的贡献。