社区建设情况汇报

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××区现有××个城市社区居委会，社区平均规模2200户，有社区专职干部285名。目前，全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上；建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个，总面积13600多平方米；建有便利民服务设施470多处，街道医疗服务中心8个，社区医疗服务站49个，老年公寓、残疾人康复中心16所，拥有床位400余张；建成上规模的社区文化站（室）11个，面积约7330平方米；设置社区文化广场79处，成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个，“省级社区建设示范社区”4个，“市级社区建设示范街道”6个，“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”，2002年创建为“全国社区建设示范城区”。

一、今年以来我区社区建设所做的工作

今年来，我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导，进一步凝心聚力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，切实强化社区建设工作，进一步提高了社区建设的整体水平。

(一)精心部署落实，进一步强化社区建设争先意识

区委、区政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为我区率先发展的重要内容，列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月，全区召开了社区建设工作会议，出台了《2004年全区社区建设工作意见》，对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁，对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日，我区召开了全区社区建设工作促进会，回顾、总结了上半年社区建设工作，对下半年的各项工作，特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员，区委副书记×××在会上强调：全区要树立率先发展意识，高质量、高效率地加强社区建设，高标准、严要求地迎接复查，为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。

(二)加强组织建设，进一步形成社区建设整体合力

组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度，进一步形成社区建设整体推进合力，今年6月，我区再一次调整了区社区建设领导小组，成立了由区委书记、区长为组长，分管副书记和副区长为副组长，相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组，设立了正科级建制的社区建设办公室，负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时，还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织，社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组，各专项指导组按照职能分工，各司其职，各尽其力，积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建，为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。

(三)加大经费投入，不断加大社区建设的推进力度

社区建设要发展，建设是基础，投入是关键。近年来，我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年，全区共投入×××万元用于社区基础设施建设，其中财政投入×××万元，在此基础上，区政府把社区建设项目列入财政预算。今年，区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建，××、××社区服务中心新建，××街道信息网站设施配置，××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装，××街道社区服务中心新建（该项目共投资800万元，报国家项目）等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目，资金总投入达3000万元。目前，已有9个项目通过了峻工验收。与此同时，我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中，书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月（大专以上学历的为870元/月）；工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元，社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。

(四)强化队伍建设，不断提升社区干部的服务水平

一是结合全区第二届社区居委会换界选举，通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作，充实到社区干部队伍中，协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月，我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训，促使广大社区干部认清职责，理清思路，明确任务，全面提高社区工作服务水平。目前，全区社区干部平均年龄为42岁，高中以上文化程度达92%上，其中大专以上文化程度66人，占社区干部总数的23%。

(五)整合社区资源，广泛开展社区共驻共建活动

结对共建，共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来，我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动，区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了共建对子，给予经费资助，帮助社区协调和解决工作中的重点和难点问题，取得了较好成效。另一方面，社区与社区内企事业单位按照资源共享、共驻共建的原则，广泛开展共建活动，调动和吸纳社会力量参与社区建设，全区现有216个辖区单位与社区进行了结对共建，有60多个驻区单位主动将图书室、院校操场、电脑培训室等资源对社区居民开放，营造了社区成员共驻一域、共建社区、共享资源的良好氛围。

(六)创新工作载体，积极实施特色型社区创建活动

今年的社区建设，我区注重了特色型社区的创建，鼓励和引导各社区因地制宜创特色、提升服务顺民意，不断打造社区建设新品牌，塑造新亮点。3月份区委、区政府出台了《关于开展创建星级社区活动的意见》，近期又下发了《关于开展特色型社区创建活动的实施意见》，在58个社区中积极开展“星级社区”创建活动，重点围绕8种特色型社区的创建来展开（即学习型社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区、双拥共建型社区，平安型社区、环保型社区和数字型社区）。努力实现“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌来影响和带动整个面上的工作，形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局，年内力争30%的社区创建成“星级社区”。

二、下一步工作打算

经过新一轮社区建设力量的整合，我区各级各部门积极参与社区建设的热潮初步形成。下一步，我区将充分发挥社区建设的合力作用，进一步加压鼓劲，真抓实干，着力推进以下五方面工作，以崭新的面貌、昂扬的姿态，做好全国社区建设示范城区的复检准备工作。

(一)强化社区建设宣传力度

一是要在《××日报》××××版中设一个“社区建设”专栏，充分展示我区社区建设的良好面貌，刊载我区社区建设中踊现出来的先进的人和事，通过这扇“窗口”把我区社区建设的亮点和精品展示给大家。二是准备制作一个多媒体演示片，形象、直观地反映我区社区建设的整体风貌和创建成果。三是积极筹办社区建设简报。近期，《××社区建设》第一期已经正式印发，通过《社区建设》简报这块阵地，把我区社区建设的动态及时传送到市、区、职能部门、街道、社区和居民，把社区建设好的经验总结出来，把好的典范树立起来，同时也把政策法规宣传给居民，把社区居民的意见和意愿反映给社区和街道，以一根无形纽带架起一座沟通的桥梁，增强社区居民的认同感和归属感，调动和激发社区居民参与、配合社区建设的积极性和主动性，形成全民共建共创“美好家园”的工作新局面。

(二)加强区级社区服务中心的建设

随着社区建设的强力推进，我区原有的区级社区服务中心受区位和规模的影响，已不能适应新形势发展的要求，不能完全满足我区社区建设蓬勃发展和社区居民日益增长的物质文化需求。为进一步增强区社区服务中心对社区居民的服务功能，我区拟于2006年前，择址重建一个规模大、设施全、标准高、功能强的综合性区级社区服务中心，建一座新的平台，高效率、高质量地为社区居民提供全方位的“一门式”服务，进一步提升我区社区建设的档次和水平。

(三)积极推行和完善“三制”建设

一是推行社区工准入制。进一步理顺区政府职能部门、街道办事处与社区居委会之间的指导、协调、服务和监督关系，进一步规范部门工作进社区的方式方法，促进简政放权，重心下移，权随责走，费随事转，减轻社区工作负担，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。二是完善社区干部工作考核制。对社区干部实行目标管理，用制度来规范社区干部的行为，用可以量化的指标来考核干部工作业绩，促进社区干部能力和水平不断提高。三是完善社区干部民主评议制。让社区居民直接参与评议本社区干部的日常工作，并以此作为干部选聘、任免的参考依据，培养和增强社区干部在社区居民中的亲和力和认同感。

(四)强化社区特色建设公务员之家版权所有

近年来，我区社区建设积累了一些经验，形成了一些鲜明的特色、呈现出一些亮点，如社区党建、区机关与社区结对共建、选派干部到社区挂职锻炼、企事业单位与社区共驻共建和“星级社区”创建等，这些特色对推进全区社区建设发挥了巨大的作用，我区将认真总结创建经验，结合××实际，在做好全局工作的同时，因势利导，进一步强化这些特色创建，打造精品，展示形象。

（五）稳步推进农村社区建设

新一轮行政区划的调整为全区××个行政村的社区建设提供全面发展的良好历史机遇。目前，我区正在积极实施农村社区股份合作制改革试点，加强“撤村转居”的专题研究，统筹城乡发展，不断提高农村社区建设水平，改善居民群众的生活质量和生活环境，使农村社区建设与城市社区建设协调发展、共同进步。

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