县规范执法行为促进执法公正专项整改汇报

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按照地委政法委关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的工作部署，我县迅速行动，周密部署，及时启动专项整改活动，工作中，坚持整改与建制并重，治标与治本兼顾，紧紧围绕政法部门存在的重点问题，深刻查摆，制定整改措施，扎实开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，取得了初步成效。集中阶段我县涉法涉诉上访案件明显下降，同比下降20%，人民群众对政法队伍和社会治安满意率提高。目前“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动已完成集中整改阶段的工作任务。现将第一阶段工作开展情况汇报如下：

一、精心部署，扎实推进整改活动

地委“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员会议结束后，我县于7月2日召开延石县政法系统专项整改活动动员大会，对全县政法各部门的整改活动提出了具体要求，制定下发了开展专项整改活动的《实施方案》，成立了延石县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，与政法各部门主要领导签订了《专项整改活动责任书》。与此同时，政法各部门也成立了由一把手负责的专项整改活动领导小组，落实了责任单位和责任人，制定了活动方案，完善了自上而下的专项整改活动组织体系和工作机制，为专项整改活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。政法各部门先后召开了党委（组）会、干警动员大会、基层科所室庭会等三个层次的会议，明确了专项整改活动的目标和具体整改方向，使全体政法干警深化了对活动重要意义的认识，增强了参与活动的责任意识、大局意识。政法各部门还充分运用宣传载体，通过宣传板报、专题工作简报等进行宣传教育，营造了浓厚的活动氛围。为进一步加大对专项整改活动的指导，我县结合自身实际，下发了《专项整改活动联系点工作意见》。政法委员会成员分别确定了一个基层政法单位作为联系点，政法各部门主要领导也相应确定了一个基层单位作为联系点，对这些单位开展专项整改活动进行具体指导。

二、深挖问题，找准差距，突出重点

为确保专项整改活动取得实效，政法各部门立足实际，统筹规划，对活动的总体要求、整改的重点岗位和问题、分工职责、阶段工作内容、活动计划项目作了周密的安排，增强了活动的针对性、实效性。针对集中整改时间紧，任务重，政法各部门在动员部署之后，马上进入查找问题阶段。一是进一步梳理先进性教育中征求到的意见。二是以涉诉涉法信访案件和群众投诉案件为基础依据，筛选其中执法不规范，不公正的案例。如：县公安局开展了上访案件回头看活动，对群众长期上访的案件逐一审查，对存在的问题，制定整改措施，明确责任人。三是结合部门自身实际，查找重点岗位、重点环节上存在的问题。如：县公安局确定了交警、治安、刑侦部门为重点整改岗位；检察院确定了批捕、起诉为重点岗位；司法局确定公证、律师为重点岗位。同时，各部门也相应确定了本部门的重点问题整改问题。如：法院确定了民商事和执行案件中存在的问题为重点。在查找问题的方式上，一是横向广泛征求意见。采取了设置意见箱、召开座谈会、发放问卷调查等形式，了解政法各部门在公正执法、文明执法以及党风廉政建设等方面存在的主要问题，征询规范干警执法行为和促进公正执法、树立良好社会形象的合理化建议。我县政法各部门共设置征求意见箱4个，召开座谈会4次，发放征求意见表100余份；二是纵向上深入查找问题。政法各部对照各自的职责，认真查找本部门各基层办案单位工作中存在的问题和执法工作中的薄弱环节，以对照办案程序、办案质量、行使职权的规范性查找问题。政法干警则主要排查思想道德、执法观念、管理手段、纪律作风、宗旨意识、进取意识、廉政意识、大局意识等方面问题。对查摆出的问题进行了认真的梳理归纳，对问题根源进行了深入剖析，在此基础上制定出了切合本部门实际的整改措施，明确了努力方向，为整改和第二阶段的工作开展打下了牢固的基础。

三、强化措施，落实整改，确保实效

政法各部门十分重视这次专项整改的机会，在整改措施上始终以转变工作作风，促进队伍建设，树立政法队伍良好形象为切入点，以人民满意为标准。通过整改活动使群众涉法上访下降，执法不规范的行为逐渐减少，队伍素质不断提高。为确保此次专项整改活动取得实效，我从教育、制度、监督三个方面入手，制订整改措施。

1、抓教育培训，提高执法能力。我县政法各部门从加强思想教育和学习培训入手，着力增强广大干警公正执法的能力，提高执法水平。做到三个注重。一是注重加强执法思想教育，把深入开展执法思想教育，转变执法观念，作为规范执法行为的首要任务来抓，使广大干警从思想上切实解决为“为谁掌权，为谁服务的问题”。二是注重提高干警综合素质，进一步健全了政治业务学习制度，制定技能训练方案。如县公安局继续深入开展大练兵活动，下发了《大练兵学习资料》。三是注重提高干警执法水平。各部门制定和完善了业务知识培训计划，分期、分批开展业务培训。

2、抓建章立制，促进执法公正规范。一是从严从细制定执法规范。如：公安局开展了“执法质量评议活动”，制定和完善了《执法质量评议规定》、《执法质量考核量化积分标准》、《实行工作责任倒查的实施方案》等；县检察院先后规范和完善了《举报工作程序》、《赔偿案件办理程序》、《控告申诉检察工作程序》、《反贪污贿赂局自侦案件办理程序》、《渎职侵权检察科办案程序》、《民事、行政诉讼案件办案程序》、《侦查监督科办案程序》、《公诉科审查起诉案件办案程序》、《监所工作内容及措施》等。二是全面实行办事办案公开，接受各方面监督。政法各部门设立公示栏，在法律许可的范围内，公开执法依据、执法权限、执法程序、执法结果，增强执法工作透明度，接受群众监督。三是实行开门信访工作。

3、强化监督工作，确保专项整改扎实开展。各部门都聘请人大、政协、社会各界人士为执法监督员，把政法部门执法活动置于社会监督之下。县委政法委组织开展了一次全面督促检查活动，对政法各部门开展专项整改活动进行检查督促，指出存在的问题，并责令限期整改，有力地推动了我县专项整改活动的开展。政法各部门还进一步完善执法责任制和责任追究制。小陈老师工作室原创

我县开展“规范执法行为”专项整改活动集中整改阶段的虽取得一些成绩，但由于时间紧、任务重，我们的工作还有不足之处，我们将认真总结前一阶段的经验和不足，按照专项整改活动的工作部署和进度安排，扎扎实实地开展好后阶段的专项整改活动，力争取得更好的成绩。